社区烟花爆竹禁放方案.docx

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1、社区烟花爆竹禁放方案社区烟花爆竹禁放方案为进一步加强烟花爆竹安全管理，保障公共安全和减少环境污染，持续改善全旗环境空气质量，坚决打赢蓝天保卫战，依据中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法烟花爆竹安全管理条例中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规，结合我旗实际，制定本工作方案。一、工作目标紧紧围绕生态文明建设总要求，以环境空气质量达标为目标,以治理颗粒物（PM2.5、PM1O）和臭氧污染为重点，推动环境空气质量持续改善，促进全旗经济社会和生态环境健康发展。深入开展宣传教育，使烟花爆竹禁燃规定家喻户晓、深入人心；建立健全烟花爆竹禁燃工作长效机制，相关职能部门各负其责，齐抓共管，确

2、保禁燃工作落到实处，取得实效。二、禁燃、禁售范围（一）禁止燃放烟花爆竹区域：S212（西环线）以东、石哈河街以南、东环路以西、S311线以北，在此区域内，未经批准，禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。（二）禁止销售烟花爆竹区域：乌拉特中旗海流图镇建成区（东至东环路、南至南纬二街、西至乌拉特路、北至石哈河街）。在此区域内，禁止任何单位和个人销售烟花爆竹。（三）上述区域内，各类机关企事业单位，医疗、教育、养老机构，易燃易爆物品生产、储存单位，公园、广场、文物单位、博物馆、商场、农贸市场、殡仪馆及其他消防安全重点单位全面禁止销售和燃放烟花爆竹。三、禁燃、禁售时间（一）自本方案发布之日起，本方案划定范围禁

3、售禁燃烟花爆竹。在发布重污染天气预警期间，全旗范围禁止燃放烟花爆竹。（二）自本方案发布之日起，全旗不再审批烟花爆竹经营证照,对于证照到期的销售网点一律不予补办证照；禁止销售的区域内各销售网点库存的烟花爆竹要在10月10日前自行处理。四、严格烟花爆竹禁燃管理审批在禁燃区域内，任何单位和个人未经审批不得燃放各类烟花爆竹，违反规定的由公安机关依法依规处罚。逢重大庆典或节日活动，确需举办焰火燃放活动的，由公安局进行审批。对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的，由公安部门责令停止燃放，对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。五、工作职责公安局负责烟花爆竹运输、焰火燃放活动的审批和监管，要切实发

4、挥禁放主力军作用，精心组织，合理安排警力，确保巡禁管控不缺位，加强对烟花爆竹安全管理条例的宣传，对各部门报送的涉及烟花爆竹的违法犯罪案件必须进行查处，对阻碍烟花爆竹禁限放执法工作的相关人员进行查处；城管执法局要利用多种形式做好烟花爆竹禁售禁放宣传工作;加强对沿街商户燃放烟花爆竹的监管力度，对禁售区内占用城市道路销售烟花爆竹的行为依法进行管理、处罚；配合公安部门做好烟花爆竹的违法犯罪案件查处工作。应急管理局要做好禁售区内烟花爆竹销售网点的安全监管工作，依法查处禁售区内违法违规储存烟花爆竹的行为。市场监督管理局要依法查处无照经营烟花爆竹的行为，加强对销售烟花爆竹经营者的监管力度。加大对大型餐饮、商

5、场等场所燃放烟花爆竹的监管力度，积极引导各类市场主体使用电子的烟花爆竹。生态环境局要联合气象局负责监测乌拉特中旗海流图镇建成区因燃放烟花爆竹造成的空气质量状况变化趋势分析和预报预测工作，如遇不利气象条件，根据污染程度及时启动重污染天气应急预案。住建局要做好烟花爆竹禁放区域内建筑工地的宣传、监管工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。教育局要组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，节假日期间组织学校各班主任在家长群中发送节假日期间禁止燃放烟花爆竹的提示语，做好学校（幼儿园）禁限放工作。民政局要督促殡仪馆等祭祀场所禁止销售和燃放烟花爆竹，加强对禁燃区内殡葬活动的管理；做好婚丧嫁娶等相关从业

6、单位烟花爆竹禁限放宣传工作。房产中心要组织各物业服务公司加强对小区居民烟花爆竹禁限放宣传工作，发现违法燃放行为要及时通报公安部门。海流图镇政府及社区要按照属地管理原则，参照旗级层面做法，全面细化宣传、巡禁管控、治理等各项工作措施，建立镇社区小区三级联动体系，动员组织机关党员干部、网格长、网格员和志愿者积极参与禁放巡禁管控。加强辖区内禁燃禁售的宣传工作，特别是无物业的小区和平房区，在醒目位置张贴、悬挂安全宣传标语。工信部门和宣传部门负责协调电信、移动、联通三大运营商，适时向手机用户推送禁燃烟花爆竹短信;利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛开展宣传，发动全民参与禁燃烟花爆竹工作；对违规燃放的典型

7、案例，在新闻媒体上予以曝光。纪委监委对工作中推诿扯皮、组织不力、推进缓慢的单位进行通报批评，各职能部门要对涉嫌违纪违法的问题线索及时移送纪委监委，追究相关负责人的责任。六、工作要求（一）提高认识，加强组织领导。各有关部门要充分认识开展烟花爆竹禁燃管控工作的重要意义，强化组织领导，制定工作方案，细化工作措施，压实工作责任，确保各项工作任务落到实处，取得实效。（二）创新形式、强化宣传发动。各有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络以及两微一端等媒介，全方位、多角度进行宣传，积极倡导文明健康生活方式。引导广大群众自觉遵守烟花爆竹禁燃规定，在全社会形成浓厚氛围。（三）加强监管，建立长效机制。统筹做好组

8、织协调、宣传发动、监督管理、查处打击等各项工作。各有关部门要充分发挥职能作用，各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力。社区烟花爆竹禁放方案为认真贯彻执行晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告（287号，以下简称通告）和晋江市关于印发20年市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作方案的通知（晋政办12号），切实做好辖区禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定如下工作方案：一、工作机构经研究，决定调整充实街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，办事处主任任组长，党工委副书记任副组长，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所

9、、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门领导为成员。领导组下设办公室，由王荣誉任主任，人员从综治办和派出所抽调，办公地点设在综治办。同时，调整充实禁炮工作队，队长由尤全芳担任。成员由综治办、巡逻队人员组成，主要负责查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。二、工作安排为进一步加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，决定从现在起至20年4月15日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段:（一）宣传发动阶段（20_年1月22日至20_年1月26）。要采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起禁炮宣传热潮，通过开展针对性的入户宣传，利用各种传媒营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传

10、工作多层次、全覆盖，做到禁炮安全常识家喻户晓、人人皆知，为禁炮工作营造良好的社会氛围。（二）重点整治阶段（20年1月27日至20_年4月5日）。要对辖区进行巡查，采取有力措施，严查非法销售、储存、燃放烟花爆竹行为。尾牙、送神日、除夕夜、天公生、元宵清明等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，尾牙、送神日、除夕夜、天公生、元宵前要各开展一次以上的集中整治统一行动。派出所要牵头组织开展烟花爆竹专项整治活动，查堵非法制售烟花爆竹源头。集中整治阶段要积极查处非法销售、储存、燃放烟花爆竹案件，至少要查处30起以上。（三）总结巩固阶段（20_年4月6日至4月15日）。要对

11、集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立长效管理机制，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。三、具体要求（一）提高认识，加强领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关广大人民群众的生命财产安全，事关城市整体形象，事关机场净空安全，事关消防安全。要通过落实五个一工作制，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、重点时段各组织一次督察，达到四个有的标准，即工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督察、工作结果有奖惩，确保本辖区禁炮工作分步骤、有重点的稳步、有序推进。（二）宣传发动，营造氛围。要充分发挥电视台、报刊、网

12、络等新闻媒介的优势，广泛发动辖区内基层组织，通过悬挂标语、横幅，手机短信、彩铃，设立板报、橱窗，微博、微信，宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，确保不留死角。要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动一部宣传车深入社区，分发通告、倡议书，通过社区广播及宣传车循环播放录制通告的磁带，在辖区闹市区、人车流量大的部位设置大幅广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。（三）明确职责，分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由街道办事处为主负责，党政办、综治办、组织办、社会事务办、派出所、团工委、妇工委、工会、安办、财政、工商、行政执法和教育等部门协同配合。要把禁止燃放烟花爆竹作为

13、安全大检查、大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内通告的贯彻执行。（四）健全机制，常抓禁炮。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由各部门、各社区及各有关单位组成联动小组。各社区、各单位在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将对统一行动情况进行分析总结，予以通报。同时，适时组织召开禁炮工作汇报会，听取禁炮工作情况，

14、部署下一阶段禁炮工作情况。三是要实行禁炮工作考评机制。街道禁炮领导组将制定禁炮工作考评奖惩办法，对工作突出的单位给予表彰通报，对落后的单位给予黄牌警告。四要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，一旦违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。（五）鼓励举报，严厉查处。街道禁炮办举报电话为85678148.接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动、及时查处。对非法制售、储存、燃放烟花爆竹的行为人依法

15、处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。对举报情况经核查属实的举报人给予200元奖励。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。社区烟花爆竹禁放方案为认真贯彻落实关于20_阎村镇禁止燃放烟花爆竹的有关精神，结合我校实际，制定了春节期间烟花爆竹安全宣传教育工作方案，为确保学校教师及学生度过一个欢乐、祥和的春节打下了良好的基础。我校春节期间燃放烟花爆竹安全教育工作方案如下:一、加强领导，明确责任为加强对燃放烟花爆竹安全教育工作的组织领导，我校成立由隗永霞任组长，领导班子、办公室组长为成

16、员的燃放烟花爆竹安全教育工作领导小组，明确要求、任务、及人员安排。人员安排：隗永霞负责禁放烟花爆竹安全教育的全面工作；王艳平负责学生禁放烟花爆竹安全教育工作；宋瑞丽、李振明负责寒假期间学校禁放烟花爆竹安全管理工作；二、主要做法：1、学校充分利用1ED大屏幕对师生进行宣传教育，增强师生的禁放意识、安全意识、环保意识。隗永霞主任重点强调燃放烟花爆竹的危害，要求师生不燃放烟花爆竹，为北京市春节期间的空气洁净做出贡献。2、班主任教师在放假前安全教育主题班会上向学生宣传讲解禁放烟花爆竹的注意事项和有关规定，对他们进行安全、消防知识宣传从而使学生对燃放烟花爆竹的安全意识做到入眼、入脑、入心，时刻紧绷安全这根弦。3、学校充分利用微信平台与家长进行沟通，呼吁家长首先不要购买烟花爆竹，并对学生放假期间禁放烟花爆竹情况进行