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1、特种设备应急预案第一节特种设备事故应急救援体系1一、特种设事故应急救援的基本任务及特点1二、特种设备事故应急孰援的相关法律法规要求2三、特种设备事故的应急管理2四、特种设备事故应急救援体系的构成3第二节设备安全事故应急预案3五、适用范围4六、应急工作原则4七、组织机构及职责八、响应程序6九、通信与信息保障7十、特种设备伤害类型8十一、机械设备伤害急救基本措施8十二、现场急救技术8十三、后期处理9十四、事故调查组职责9十五、事故结束9第一章总则第一条编制目的为加强中交四公局第三工程有限公司贵黄高速13标项目部特种设备管理,积极应对项目部施工过程中可能发生的特种设备事故,及时控制和消除事故发展,协
2、助开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本预案。第二条编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例、特种设备事故报告和调查处理规定、起重机械安全监察规定、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定、特种设备应急救援预案指南、中交四公局第三工程有限公司安全生产事故应急救援预案、中交四公局第三工程有限公司特种设备管理办法等法律、法规、标准及有关规定制定本预案。第三条适用范围本预案适用于项目部生产经营活动范围内的自有、租赁、分包商自带特种设备事故。项目部施工范围内使用的特种设备主要指涉及生命安全
3、、危险性较大的起重机械、锅炉、压力容器、电梯、场(厂)内专用机动车辆(叉车)等。挂篮、移动模架、滑模等非标设备以及通用土石方机械、运输车辆、筑路机械、拌合站等的应急处理可参照本预案执行。第四条应急预案体系一、项目部特种设备事故应急救援预案:项目部特种设备事故应急救援预案是依托安全生产事故应急救援预案(四公局三公司安字201125号)编制的专项预案,指导项目部建立特种设备事故应急管理体系和编制应急救援预案。二、项目部所属各项目预案:项目所属各分包商可直接执行项目部特种设备事故应急救援预案,并按要求建立本层级应急组织机构,定期与项目开展联动演练,加强预防检查,监督指导所属项目特种设备事故应急救援管
4、理工作。三、项目预案:各分包商应根据工程特点,考虑自身特种设备配备及应急资源情况,按照相关法律法规及上级特种设备事故应急救援工作要求,参照项目部特种设备事故应急救援预案制定本特种设备事故应急救援预案。各分包商应在预案制定时首先明确项目成立时间、地理位置、当地气候、占地面积、项目概况、使用的特种设备类别、数量、规格型号及具体位置分布等信息。第五条应急工作原则一、以人为本,安全第一。始终把保障人员生命安全放在首位,认真做好预防事故工作,切实加强员工和应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造成的伤亡和财产损失。二、积极应对,立足自救。努力完善安全管理制度和应急预案体系,准备充分的应急资源,落
5、实各级岗位职责,做到人人清楚事故特征、类型、原因和危害程度,遇到突发事件时,能够及时迅速采取正确措施,积极应对、立足自救。三、统一领导,分级管理。在公司统一领导和组织下,公司负责本单位在建工程生产安全事故应急管理工作。现场救援在地方政府及有关部门指导下,各单位统一领导,项目经理部具体负责事故救援。四、预防为主,平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备,加强培训演练,做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合,做好宣传教育,提高全体员工的安全意识和应急救援技能。第三章预防与预警
6、第八条危险源监控一、起重机械伤害事故起重机械包括流动式起重机、桥、门式起重机、塔式起重机械等。起重机械伤害事故主要有物体打击、挤压、高处坠落、吊物坠落、倒塌、折断、倾覆、触电、撞击等。每一种事故都与其环境有关,有人为造成的,也有设备缺陷造成的,或人和设备双重因素造成的。(一)起重机械典型事故及原因分析1 .碰撞挤压事故(1)吊物(具)在运行过程中摆动挤压碰撞人。发生此种情况原因:一是由于操作人员操作不当,运行中机构速度变化过快,使吊物(具)产生较大惯性;二是由于指挥有误,吊运路线不合理,致使吊物(具)在剧烈摆动中挤压碰撞人。(2)吊物(具)摆放不稳发生倾倒碰砸人。发生此种情况原因:一是由于吊物
7、(具)旋转方式不当,对重大吊物(具)旋转不稳没有采取必要的安全防护措施;二是由于吊运作业现场管理不善,致使吊物(具)突然倾倒碰砸人。(3)在指挥或检修作业中被挤压碰撞,即作为指挥人员在运行机构之间,受到运行中的起重机的挤压碰撞。发生此种情况原因:一是由于指挥作业人员站位不当;二是由于检修作业中没有采取必要的安全防护措施,司机在贸然启动时挤压碰人。2 .起重作业高处坠落事故桥、门式、塔式起重机的操纵、检查、维修工作多是高处作业。梯子(护圈)、栏杆、平台等的工作装置和安全防护设施的缺失或损坏;桥箱、吊笼运行时超载;制动器和承重构件不符合安全要求;防坠落装置缺失或失灵;电器设备保险装置失灵等都是造成
8、人员坠落的重要原因。3 .吊具或吊物坠落事故吊物或吊具坠落是起重伤害中数量较多的一种。这类事故主要是由于吊具、索具(如钢丝绳)有缺陷或选择不当,绑挂方法不当,司机操作不规范,过卷扬,起升、超载限制器失灵等原因造成。4 .起重机倾翻、折断、倒塌事故机体倾翻事故的原因主要有起重机夹轨器失效,没有防风锚定装置或其不可靠;吊装过程中丧失稳定性导致的倾翻、臂架破坏、夹挤伤害,以及在转移作业场地过程中发生的交通事故等;超载,支护不当,在基础不稳固状态下起吊重物,或负载转弯、超速运行等。折断倒塌事故包括结构折断和零部件折断,如主梁或支腿折断等,这种事故主要是由于超载、机构及零部件的缺陷、违章操作和自然灾害等
9、原因造成的。5 .触电事故发生触电事故主要是露天作业碰触高压线路、司机碰触滑触线、电气设施漏电或起升钢丝绳碰触滑触线等原因造成。(二)重点做好如下预防措施并进行监控项目部应按照安全生产事故应急救援预案(四公局二公司安字2025号)中“专项应急预案(下简称专项预案)中起重吊装事故危险源监控要求加强管理,做好预防措施。二、承压类特种设备事故承压类特种设备包括承压锅炉(热水、蒸汽、热载体锅炉)、压力容器(气瓶、高压氧舱)、压力管道等,承压锅炉与压力容器原理类似,都是承受压力的密闭容器。涉及公司生产经营范围内的承压锅炉多用于混凝土养生加热、沥青拌合站导热油加热或项目部供暖使用;压力容器主要为空压机储气
10、罐、氧气乙快气瓶等。其伤害主要有爆炸、火灾、灼烫、中毒、物体打击、触电等。(一)承压类特种设备典型事故及原因分析1 .锅炉事故(1)锅炉缺水、满水事故锅炉运行必须保持正常水位,当水位表中的水位低于最低安全水位时可能引起缺水事故,导致锅炉受热部件超温损坏,严重的则会导致锅炉爆炸;当水位超出上限水位时,可能引起满水事故,严重时会发生蒸汽管道水击事故。这类事故主要是由于司炉人员疏忽大意、水位表安装位置不合理、给水设备、管路发生故障等原因造成。(2)汽水共腾事故锅筒内蒸汽和锅水共同升腾,产生泡沫,汽水界限模糊不清,使蒸汽大量带水的现象,称为汽水共腾事故,严重时会发生爆管事故。这类事故主要是由于锅水质量
11、不合格、操作不当、设备超负荷运行、排污装置损坏等原因造成。(3)超压事故当锅炉运行压力超过最高允许工作压力而危及锅炉安全运行时,严重时会发生锅炉爆炸灾害。其主要原因为用气设备故障、操作不当、安全装置失灵等原因造成。(4)炉膛爆炸事故在锅炉点火期间及运行中炉膛灭火期间,炉膛内和烟道中积存的可燃性混合物瞬间同时爆燃,产生化学爆炸,造成锅炉塌垮、变形产生人员伤亡。燃煤锅炉中,循环流化床、煤粉锅炉等炉型易发生此类事故。这类事故主要是由于操作不当、设备制造缺陷、未及时清理返料器等原因造成。(5)锅水汽化事故热水锅炉锅水全部或局部超温汽化,通常会造成热水锅炉内和循环系统管道内水冲击,产生很大的响声和剧烈的
12、震动,甚至引起建筑物震动,严重时会引起锅炉爆炸。这类事故主要是由于操作不当、设备故障、突然停电、安全装置失灵、锅炉管子内积垢等原因造成。(6)燃油燃气锅炉火灾事故燃油燃气锅炉可能引起火灾的原因:油(气)罐、油(气)管等泄漏遇高温明火引起火灾。这类事故主要是由于输气输油管道的安装质量差、未定期检查发现泄漏点等原因造成。(7)燃气锅炉的回火、脱火事故可燃气体在燃烧器出口的流速低于燃烧速度时,火焰就会向燃料来源的方向传播而产生回火。回火将烧损燃烧器,严重时还会在燃气管道内发生燃气爆炸。这类事故主要是由于燃气压力控制不均、回火器未安装或失灵等原因造成。2 .压力容器事故(1)储气罐超压爆炸事故储气罐内
13、气体额定压力急剧上升,当超过罐体壁厚的强度极限,就会发生爆炸。这类事故主要是由于压力调节器和安全阀出现故障,或操作失误、容器受热(如日光暴晒、火灾)等原因造成。(2)罐体缺陷爆炸事故储气罐用材不当,涉及结构不合理,制造质量差,局部存在如壁厚不均匀、气孔、裂纹、严重锈蚀等缺陷,即使储气罐扔在额定压力下工作,因其局部强度不够仍然会发生爆炸。(3)罐内积碳燃烧事故往复活塞式空压机的气缸润滑油采用矿物润滑油,是一种可燃物。当气体温度急剧升高,超过润滑油的燃点后如继续升高,将会剧烈地氧化而引起爆炸。另外整个排气系统(包括缓冲罐、排气管道、中间冷却器、后冷却器和储气罐等)形成油沉积物(简称积碳)。积碳因机
14、械冲击、硬颗粒在运动时发生的冲击及静电放电等产生的火花,造成爆炸。这类事故主要是由于设备故障、未及时清理积碳等原因造成。(4)管道振动开裂事故往复式活塞空压机因一级排气温度过高,对排气管道产生较大的轴向、径向热应力作用而引起管道振动;或因地理条件限制,储气罐与空压机安装距离难以按设计要求安装而引起管道振动;另外空压机吸排气过程具有间歇性,致使管道内气流的压力和速度呈脉动性和周期性变化,这种脉动气流通过管道的弯管、阀门、冷却器之间的连续部位经受反复的振动应力,使管路系统受到附加疲劳载荷,会出现松动以致开裂现象,轻则产生泄漏,重则引起爆炸。(二)重点做好如下预防措施并进行监控1 .锅炉事故预防措施
15、(1)锅炉设备进场时,认真审核特种设备制造许可证、出厂监督检验合格证,安装资质等证件,确保制造和安装质量。定期进行检验,保持设备完好。(2)司炉人员必须持证上岗,无证不得上岗。认真执行锅炉安全操作规程和各项规章制度,确保锅炉安全正常运行。发现锅炉异常危及安全时有权采取紧急措施并及时报告有关领导。不违章操作,有权拒绝违章指挥的操作。(3)禁止锅炉房存放易燃、易爆物品,所需装用少量润滑油、清洗油的油桶、油壶,要存放在指定地点,并注意检查燃煤中是否有爆炸物。(4)熟悉炉型的基本性能,掌握其操作方法,做到精心操作,及时维修保养,严禁闲杂人员进入锅炉房。(5)做好锅炉日常运行检查,认真记录并签字,密切监视和调正压力、温度、水位和燃烧等情况。经常保持锅炉房煤场和存渣场地及锅炉设备的清洁卫生。(6)锅炉运行中,应适当保持炉膛负压,严禁正压运行。炉膛内不得向外冒烟。(7)坚持按章排污,冲洗水位表,分气缸及时放水等工作。(8)锅炉运行中,应保持锅炉蒸发量额定值内,保持正气压、汽温、均匀进水并保持水位,严禁出现缺水或满水事故。(9)经常检查气压表、水位表、排污阀、止水泵、鼓风机等部件和辅机的运行状况,如有异常,马上更换或修理。(10)在正常运行中,应根据炉膛负荷的变化及时调整煤量、鼓、引风量,保