在州委文化旅游工作委员会（扩大）会议上的讲话.docx

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1、在州委文化旅游工作委员会（扩大）会议上的讲话同志们：刚才，州文旅广电局汇报了上半年全州文旅工作情况及下步工作安排，某某市、某某县、某某县、某某县、某某县主要负责同志和重点景区、行业协会、涉旅企业、旅行社主要负责人分别作了交流发言，相关州领导讲了很好的意见，我都表示赞同。等下，正贵书记还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。今年以来，在州委的坚强领导和正贵书记的亲自策划推动下，我州率先在全省成功举办了具有里程碑意义的旅游发展大会，助力文旅市场和酒店等服务业强劲复苏，主要景区旅游人次基本恢复到疫前水平，成绩来之不易，可喜可贺我们要抓住机遇，乘势而上，巩固好良好的文旅发展势头，全力做好旅发大会“后半

2、篇文章”。下面，我先讲几点意见。第一，要抢抓文旅发展难得机遇。要抢抓有序放开跨省旅游机遇，今年5月底，国家文化和旅游部制定印发了关于加强疫情防控科学精准实施跨省旅游“熔断”机制的通知，将跨省团队旅游“熔断”区域进一步精准到县（区）域,我们要抓住机遇，全力恢复旅行社及在线旅游企业的跨省团队旅游及“机票+酒店”业务，促进旅游市场快速复苏回暖。要抢抓成功举办旅发大会扩大影响机遇，突出抓好6条旅游精品线路、节庆活动、旅游产品等培育。上半年，我们推出了“湘西人游湘西”活动，全州34家景区免门票一个月，效果很好，还要继续开展。要抢抓暑期学生旅游高峰期和全省干部职工8月份集中休年假机遇，学习借鉴其他地区的经

3、验做法，研究具体“引客入州”政策措施，点燃湘西旅游市场。第二，要及时兑现旅游纾困政策。上半年，国省州针对文旅行业恢复发展出台了系列政策措施，今年州里已安排旅游纾困专项资金，各相关部门要认真梳理，兑现落实国家、省州出台的系列帮扶政策。要加强上级专项资金申报，力争获得更多国省政策支持。要盘点评估现有政策落实情况，进一步摸排受疫情影响较大的餐饮、住宿、交通运输、文化旅游等服务业企业名单，专项制定帮扶措施，帮助困难企业渡过难关。要强化部门联动，结合干部联企“送政策、解难题、优服务”和“银行行长进园区”活动，提高政策直达性、扩大受益面，确保惠企政策精准直达快享，助推文旅产业加快复苏发展。第三，要精准组织

4、开展市场营销。作为首届某某省旅游发展大会的系列活动，近期，2023驻华外交官“发现中国之旅”走进湘西州，湘西的美景和文化给他们留下了非常深刻印象，来自朝鲜、泰国等10个国家的15位驻华外交官及代表对湘西文旅纷纷点赞，希望以后有机会还能再来。要抢抓全省旅发大会宣传热度，开展好神秘湘西“盲盒”快闪，旅游线路评选等州旅发大会会后活动和“周游三湘就来湘西”推广活动。要组织客源市场营销“小分队”，在长沙、广州等重点客源城市开展精准营销，与重庆、湖北、广东等地洽谈合作细节。鼓励各县市区围绕旅发大会、暑期旅游市场策划各类营销活动，办好某某省省夏季乡村旅游节、凤凰旅拍节第节庆活动，营造浓厚宣传营销氛围。要树立

5、全州“一盘棋”思想，强化整体形象包装，建立健全全州旅游宣传互推、智慧旅游、旅游通达、零客互推、利益共享等保障机制，改变过去各县市区文旅宣传互推“各自为政”力量分散的现状，加快构建旅游联动发展大格局。同时，要加大文化旅游资源整合，加快组建州级文化旅游投资集团公司，加大文旅龙头企业引进和培育力度，支持文旅企业参与市场竞争、不断做大做强。第四，要抓好品牌创建和景区提质。7月19日，我带队赴国家文旅部汇报凤凰古城创5A工作，国家文旅部充分肯定了凤凰古城旅游区创5A取得的成效，要求继续推进凤凰县旅游厕所、游客中心、旅游导览标识等项目建设，管理维护好旅游市场秩序，提升服务水平和能力。我们要全力冲刺凤凰古城

6、5A创建，针对存在的奇峰游客服务中心与南华山游客服务中心建设进度较慢、标识标牌还没有全部安装完毕、古城内旅游厕所数量仍然偏少等突出问题，对照国家创建标准，切实加强问题整改，确保今年内创建成功。要抓好面上其他等级旅游景区创建，尽快启动老司城创建国家5A级旅游景区，确保今年边城茶帽和乌龙山大峡谷成功创建为国家4A级旅游景区，矮寨十八洞德夯大峡谷景区通过国家5A级旅游景区复核，白沙景区通过国家4A级旅游景区景观质量评审。同时，要抓好苗疆边墙申遗工作，稳步有序做实做好苗疆边墙的资料搜集整理、研究阐释、文保单位申报等工作，争取更多的文物点进“国保二要以等级旅游景区创建为契机，大力推进等级景区提质升级，加

7、快推进旅游公路、游客中心、旅游标识、停车场、游步道、旅游厕所、充电桩、休憩场所等涉旅公共服务设施提质升级。第五，要抓紧推动招商项目落地。前段时间召开的首届全州旅发大会成效非常显著，会上签约文旅项目54个，引资总额743.03亿元。要成立工作专班，安排专人，密切跟踪对接签订的54个项目，加强项目履约服务，推动项目早日落地见效。要大力实施“湘商回归”，持续加强与重要客商洽谈，以高质量的服务争取更多客商来湘西投资发展，推动更多项目落地。当前正值文旅项目建设施工的“黄金期”，要突出抓好50个文旅重点项目建设，湘西崎河园林艺术文旅谷、凤凰县中民凤凰森林康养谷项目、凤凰县山江乡村旅游示范项目、凤凰县“心漾

8、凤凰”沉浸式文旅综合体等4个文旅重点项目要定计划、定时间、定责任，突破前期“卡壳”环节，尽快实质性开工建设。对吉首市矮寨镇艺术村项目等4个进度滞后的项目要找准问题、分析原因，破解项目建设难题，加快建设进度。要不断完善旅游服务体系建设，加快构建外联内畅的旅游交通网络，同步配套好停车场、观景台、游步道等公共服务设施。要加快全州“智慧旅游”一体化平台建设，促进“数字化+旅游”相融相生，真正实现“一部手机游湘西二第六，要持续优化文旅发展环境。过来，我州旅游市场管理服务短板弱项也比较突出，已经成为制约我州文旅产业高质量发展的瓶颈。要持续开展管理服务提升行动，以更高的标准、更严的管理、更优的服务，助力我州

9、旅游产业高质量发展。从即日至12月31日，全州将集中开展文化旅游市场综合整治行动，全面整治旅游市场突出存在的10个方面问题。州文旅广电局已制定相应实施方案，明确了职责分工。各级各部门要充分认识到开展旅游市场整治的重要性和紧迫性，快速行动、精心组织、持续发力，确保行动取得实效。要坚持问题为导向，“严”字当头、标本兼治，着力解决一批“不合理低价游”、欺客宰客、强迫诱导游客消费等各种扰乱旅游市场秩序、侵害游客合法权益突出问题，全面规范旅游市场秩序。要加强高素质服务人才队伍建设，突出抓好旅行社导游、景区景点、酒店餐饮和出租车等从业人员的职业培训，特别是要加强对旅拍、食品、餐饮、酒吧等行业商户培训，大力提升旅游服务质量水平。第七，要扎实推进各项工作落实。下半年，全州文化旅游工作任务十分繁重，州委从战略定位到实际操盘对全州文旅产业发展作了安排部署，关键要抓好贯彻落实。各级各部门主要领导要亲自挂帅、亲自部署，真抓实干谋发展，做到创建在一线推进、项目在一线服务、问题在一线解决。要在科学精准抓好常态化疫情防控的基础上，出台旅游便捷化措施，优化核酸检测，简化两码查验，实行绿色通行，让广大游客“进得来、行得顺、玩得爽、走得畅”。要强化督导考核,将景区创建、项目建设、旅游市场整治、市场营销等各项文化旅游重点工作要纳入到五个文明绩效考核，切实发挥好绩效考核指挥棒作用。