安全评价师高频考点二.docx

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1、安全评价师高频考点二有关应急管理方面，在2019年国家发布生产安全事故应急条例，应急管理部2号令修订了生产安全事故应急预案管理办法,之前也发布实施国家标准生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）。加之，2019年年末至今发生了新冠疫情，考验了我国应急管理体系，在多种因素影响下，国家多所名校开设应急管理学科，培养应急管理方面的专业人才。在上述背景下，应急管理受到考试出题者的青睐理所当然，各位考生要注意应急管理方面的备考。考试出题方向：1、综合应急预案应急预案编制主要内容？（记住每个部分主要内容即切综合应急预案的主要内容总则1）编制目的。简述应急预案编制的目的、作用

2、等。2）编制依据。简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。3）适用范围。说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。4）应急预案体系。说明本单位应急预案体系的构成情况。5）应急工作原则。说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。生产经营单位的危险性分析1）生产经营单位概况。主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面布置图进行说明。2）危险源与风险分析。主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。（3）组织机构及职责1）应急组织体系。明确应急

3、组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式4表7r出来。2）指挥机构及职责。明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。预防与预警1）危险源监控。明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。2）预警行动。明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。3）信息报告与处置。按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。信息报告与通知。明确24h应急值守电话、事故信息接收和通报程序。信息上报。明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信

4、息的流程、内容和时限。信息传递。明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。应急响应1）响应分级。针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。2）响应程序。根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。3）应急结束。明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确：事故情况上报事项。需向事故调查处理小组移交的相关事项。事故应急救援工作总结报告。信息发布明确事故信息发布的部门，发

5、布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报。后期处置后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。（8）保障措施1）通信与信息保障。明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。2）应急队伍保障。明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。3）应急物资装备保障。明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。4）经费保障。明确应急专项经费来源、使用范围、

6、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。5）其他保障。根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。（9）培训与演练1）培训。明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。2）演练。明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。（10）奖惩 明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。（11）附则2、专项应急预案应急预案编制主要内容？（记住每个部分主要内容即切专项应急预案的主要内容事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可

7、能发生的事故类型和可能发生的季节及事故严重程度进行确定。应急处置基本原则 明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。（3）组织机构及取责1）应急组织体系。明确应急组织形式、构成单位或人员，并尽可能以结构图形式表中O2）指挥机构及取责。根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体取责。应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人取责。预防与预警1）危险源监控。明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。2）预警行动。明确具体事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。信息报告程序1）确定报警系统及程序。2）确定现场

8、报警方式，如电话、警报器等。3）确定24 h与相关部门的通信、联络方式。4）明确相互认可的通告、报警形式和内容。5）明确应急反应人员向外求援的方式。（6）应急处置1）响应分级。针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。2）响应程序。根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。3）处置措施。针对本单位事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置措施（如煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水、危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施）。应急物资与装备保障明确应急处置所需的物质与装

9、备数量、管理和维护、正确使用等。3、现场处置方案编制主要内容？（记住每个部分主要内容即可现场处置方案的主要内容事故特征1）危险性分析，可能发生的事故类型。2）事故发生的区域、地点或装置的名称。3）事故可能发生的季节和造成的危害程度。4）事故前可能出现的征兆。应急组织与职责1）基层单位应急自救组织形式及人员构成情况。2）应急自救组织机构、人员的具体取责，应同单位或车间、班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作取责。（3）应急处置1）事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接的程序。2）现场应

10、急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。3）报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。（4）注意事项1）佩戴个人防护器具方面的注意事项。2）使用抢险救援器材方面的注意事项。3）采取救授对策或措施方面的注意事项4）现场自救和互救的注意事项5）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项。6）应急救援结束后的注意事项。4、应急预案编制主要过程？（1）编制准备1）全面分析本单位危险因素，可能发生的事故类型及事故的危害程度。2）

11、排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及事故的危害程度。3）确定事故危险源，进行风险评估。4）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施。5）客观评价本单位应急能力。6）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。编制程序1)应急预案编制工作组。结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制订工作计划。2)资料收集。收集应急预案编制所需的各种资料(包括相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等)。(3)危险源与风险分析在风险控制分析及事故隐患排查、治理的基础上，确

12、定本单位可能发生事故的危险源、事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相指接。应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。内部评审由本单位主要负责人组织有关部门和人

13、员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。有关应急管理方面，建议大家熟悉生产安全事故应急条例，生产安全事故应急预案管理办法和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),除了专业能力科目，综合评审科目也极容易考到。附：上期考题答案：第一题：阻车叉有效10-2钢丝绳断裂10-4人员正常启动捞车器捞车器有效事故中止事故中止阻车叉失效10-3跑车事故跑车事故捞车器失效1 0-3人员启动捞车器失误10-2概率计算：P=10-4xl0-3xl0-2+10-4xl0-3x (1-10-2) xlO-3第二题:T HM-M;CM%MexT 呼岂二 xdK+ez(A wdeM XM + JXC +/J ir+ X3f A3却T，金:&3， 一|ou 汉 3、+k去又tF*= X7=(B+Bz) XT