乡村公益医疗互助项目实施细则.docx
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1、乡村公益医疗互助项目实施细则为巩固拓展脱贫攻坚成果、持续推进乡村全面振兴,进一步推动乡村公共服务发展,促进实现共同富裕。根据*有关文件精神,结合我镇实际,现就推行乡村公益医疗互助项目制定如下实施细则:一、指导思想在发展中补齐民生短板,坚持问题导向,坚持尽力而为、量力而行,充分发挥政府、社会、个人三方作用,探索建立更好发挥公益慈善三次分配作用的制度安排,以共建共治共享为路径,建立乡村公益医疗互助帮扶平台,进一步加强农村公共服务功能,激发群众内生动力和自我发展能力,为广大群众提供更可靠、更充分的补充保障,强化防止因病致贫返贫长效机制,促进共同富裕,弘扬守望相助、乐善好施传统美德,促进乡风文明,提升
2、群众积极参与乡村治理的积极性,促进乡村善治。二、基本原则乡村公益医疗互助按照“党建统领、政府引导、村(居)民主决策、群众自愿参与、乡镇统筹管理、平台科技支撑”的思路开展,坚持以下几项原则:(一)共建共享原则。通过群众自愿出资、政府扶持、社会共同参与等方式筹集资金,发动村民以户为单位、家庭全体成员自愿参加,营造互助共济、共建共享的良好氛围。(二)属地管理原则。乡村公益医疗互助采取村办乡镇管模式,在村民代表会议决议基础上,各村(居)互助资金集中乡镇统一监管,统筹使用,实行“六统一”:统一实施范围、统一实施期限、统一筹资标准、统一补助标准、统一交费时间、统一管理发放,从而充分发挥互助的规模效应和帮扶
3、效果。(三)专款专用原则。镇财政设立乡村公益医疗互助资金专门科目(或乡镇设立专门账户),由本镇统筹,用于资金的归集和待遇支付。实行专款专用、封闭运行。当年度结余资金结转下年度滚动使用。互助资金收支情况纳入财务公开范围,定期公开接受群众、社会、纪检监察、财政审计等部门检查与监督。任何单位和个人不得截留挤占、挪用、私分乡村公益医疗互助资金。(四)公平补助原则。乡村公益医疗互助的运行服务,由乡镇统一委托成熟的第三方专业服务公司:采用先进的按DRG病种定额补助方式,一样的病种一样补,杜绝补助高消费、暗箱操作、人情补助,实现公平公正;依托病种大数据优势,实现互助资金收支可控;依托“互联网+”优势,实现高
4、效、简单、便捷服务。三、目标任务以镇街为单位全面推广乡村公益医疗互助模式,各村农户参与率不低于30虬四、筹资标准和渠道2023年度,乡村公益医疗互助按照每人50元进行筹资。其中,农户个人出资30元/人,镇村财政补助10元/人,县财政补助10元/人。鼓励乡贤、村集体公益捐助资金,因地制宜、量力而行对村民个人出资部分给予补贴资助。五、实施内容乡村公益医疗互助的实施对象为XX镇全体户籍在册人员。互助年度保障期限为2023年5月1日-2024年4月30日,补助申请受理的截止日期为2024年6月30日。(一)补助条件1入院时间在乡村公益医疗互助保障期限内。2.单次住院满足以下条件之一:(1)城乡居民医保
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