学校基建工程应当注意的问题 (1).docx

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1、新邵县学校基建常见问题及整改要求一、总体规划方面常见问题：1、学校缺乏先规划后建设理念，无规划启动工程建设，造成布局不合理、色彩不协调的问题比较常见；2、部分学校总体规划水平较低，未能充分发挥规划的作用。整改要求：从现在开始，学校必须认真制订学校总体规划图，基建站要审定并建立中小学幼儿园电子平面测绘图和规划图档案库，做到无规划图不立项，不设计，不开工建设任何项目。二、工程设计方面常见问题：1、无设计和预算随意施工；2、设计审核不严，设计马虎甚至错误，功能差、外观差;3、设计外观千篇一律4、设计与总体规划不协调；5、配套设施和附属工程缺乏统一设计，影响协调。整改要求：从现在开始，无设计不得开工建

2、设，设计者没有考察现场不得开展设计，设计图没有经过基建站工程师、站长及分管领导审核签字不得开工建设；学校相关附属设施原则上应当同时设计；设计功能差、外观差、经费效益差，影响总体规划与总体色调不得通过审核；缺少详细施工做法与要求不得通过审核。三、合同管理方面常见问题：1、合同对主要材料与工艺缺少明确要求，不利于监管；2、学校对合同不熟悉不重视，部分非招标项目合同不规范，工程量、材料、工艺等缺少要求，部分工程甚至缺少合同。整改要求：1、基建站要不断完善基建合同内容，可以明确的内容必须明确，例如明确材料和工艺；2、所有工程项目必须签订合同。四、主体材料质量方面常见问题:1、水泥砂浆标号不达标；2、河

3、砂卵石材质或纯度不达标；3砖不达标；4、钢筋质量及规格不达标；5、屋面木橡条尾径大小和材质不符合设计规定，或使用旧木材；6、使用小青瓦屋面。整改要求：水泥砂浆、钢筋等材料没有按要求送检合格不得签字付款，不得进行后续施工；原则上不得使用散装水泥砂浆；杜绝使用旧木材和材质差的木材，确保楝条尾径大小符合设计要求；杜绝使用小青瓦。工程合同应当明确以下内容：钢筋必须用涟钢和湘钢钢材，使用其他钢材必须为符合设计标准的国家合格产品，必须经过基建站联点人员同意；混凝土主体工程水泥必须使用海螺、华新、南方等大厂水泥，砌筑及装饰工程可使用云岩水泥，使用其他水泥必须是经基建站联点人员同意的符合设计标准的合格产品；红

4、砖优先使用普通粘土砖，没有普通粘土砖的地方，使用页岩砖。页岩砖遇水容易发胀解体分化，不能使用在卫生间和屋面女儿墙及室外露天场所等雨水容易触及部位；不能使用旧木材，木材材质和屋面木橡条尾径大小必须符合设计规定；脚手架及模板支撑件优先使用钢管，不能使用腐朽旧木材；施工现场搅拌混凝土必须使用滚筒式搅拌机，不能使用圆盘式搅拌机。砂浆搅拌必须使用机械，不能在室内用人工搅拌。五、装修材料质量方面常见问题：1、瓷砖:选用瓷砖颜色不一，规格不规范，耐久性差；2、铝合金窗：选用小厂铝合金，厚度与材质不达标；配件质量差，使用非原厂正规配件；3、防盗门：产品钢板厚度与材质不达标，防盗与防锈功能差，不耐用;4、防盗窗

5、：材质与厚度不达标，容易变形、生锈，不耐久，防盗性能差；5、金属栏杆：材质与厚度不达标，容易变形、生锈；6、电线等器材：走线管防火与抗折性能不达标；开关盒质量不达标；选用非正规电线，线径与材质不达标；选用劣质开关、插座；7、水管等器材：进水管材质、厚度及强度不达标，容易损坏；落水管材质、厚度及强度不达标，容易损坏；水管配件质量不达标；8、卫生洁具：选用劣质卫生洁具，耐久性差，容易损坏；9、防水材料：防水材料不达标，不耐久，防水效果差。整改要求：1、在施工图、合同中明确选材范围，明确材料质量参数，加强样品、成品质量验收，杜绝质量差的产品；2、学校及相关监管人员必须严格监管材料质量，选用产品质量差

6、者，学校不签字验收，不付款；3、保质期内因材料质量问题需维修者，所需材料由学校按同参数高标准采购，费用在乙方质量保证金中扣除；4、造成重大损失依法追究相关人员责任。5、通过集中采购招标，统一确定主要装饰材料、水电安装材料及其他主要设备供应商，由供应商按施工单位提供的需求计划直接配送到施工工地。没有征得基建站同意，施工单位不得自行采购统一招标的材料、设备。统一招标采购的材料、设备种类：成品防盗门、铝合金窗、防盗窗、栏杆等；外墙面砖、内墙瓷板，地板砖等装饰材料；电线、电缆，开关、插座，配电箱、灯具，消防设施，水管、龙头，排水管、落水管，卫生洁具等水电安装材料；厨房设备、餐厅桌具、宿舍床具等；绿化苗

7、木。以上材料无论是否集中采购，都必须符合以下要求：防盗门限丁级以上合格产品；铝合金窗限经阁、振升等中国名牌、中国驰名商标产品;防盗网和栏杆限304不锈钢合格产品，防盗网厚度不小于LOmm的合格产品，不锈钢栏杆厚度必须符合设计标准；外墙面砖、内墙瓷板，地板砖等装饰材料必须为中国名牌、中国驰名商标合格产品；电线、电缆必须为金杯等中国名牌、中国驰名商标合格产品，开关、插座，配电箱、灯具，消防设施，水管、龙头，排水管、落水管，卫生洁具等水电安装材料必须为中国名牌、中国驰名商标合格产品；厨房设备必须为中国名牌、中国驰名商标产品，餐厅桌具、宿舍床具等必须符合适用、耐用、美观、安全的合格产品。6、集中采购招

8、标监管：基建站组织，计审股、监察室参与监督，另行制定每类材料、设备具体采购方案，报送县财政采购中心进行采购;秉着公正、公平、公开原则，原则上按材料、设备预算价格，预留施工单位采购保管费和合理利润后的价格进行采购。教育局不收取任何利润；招标单位按施工单位提供的材料、设备计划及时间要求及时准确送货上门，施工单位签署验收单，由基建站核实金额，计审股从相应项目工程款中统一付款；施工过程中，由监理单位或建设单位监管到位。所有材料、设备均要分项检查验收，并拍照记录存档，以便核查；原则上每两年由基建站组织质监部门、建设单位、施工单位对所有供货商进行一次评测，对不合格的供应商进行剔除，重新组织招标选择供货商；

9、以上所有材料及设备均需符合国家质量标准，需要质检部门检测的，施工单位要按相关要求进行送检。六、主体施工方面常见问题：1、基础施工不到位，导致建筑沉降开裂；2、屋面防水偷工减料，导致建筑渗水漏水；3、地面防水偷工减料，导致地面不防潮；4、室内防水偷工减料，导致厨房、卫生间渗水漏水；5、落水管施工不到位，导致渗水漏水；6、栏杆压顶散水不规范，雨水内流；7、室内地面与走廊地面没有做到内高外低。整改要求：施工图应当给出详细施工做法，以上部分无详细做法的施工图不得予以接收不得付设计费；乙方施工员未在现场监督验收并签字，甲方质量监督人员未在现场监督施工，不得签证付款；工程验收达不到国家合格标准不得付款；不

10、合格返工所需费用由乙方负责。七、装修施工方面常见问题：1、瓷砖水泥浆不饱满，平整度达不到要求，走廊瓷砖墙裙压顶不规范，瓷砖转角不规范；2、墙面粉刷平整度超标，质量毛糙，粉刷层污染门窗边框现象严重；3、水泥地面标号不达标，粗糙容易起灰脱落，平整度不达标；4、水磨石地面施工不规范，平整度不达标，图案不清晰，石子脱落；5、楼梯间档水施工不规范，没有档水或者破损；6、防水隔热施工不规范，屋面、卫生间、洗澡间、厨房等渗水漏水现象严重，返修难度大；7、地面防潮施工不规范影响使用；8、水电器材安装不规范，墙内走线管安装不规范，无法走线无法换线；开关插座盒安装位置不准确，松动脱落；水管安装不牢固，松动脱落；9

11、、金属栏杆电焊质量不达标，容易脱落；铁栏杆防锈处理不到位，容易生锈。整改要求：施工图应当给出详细施工做法，以上部分无详细做法的施工图不得予以接收不得付设计费；乙方施工员未在现场监督验收并签字，甲方质量监督人员未在现场监督施工，不得签证付款；工程验收达不到国家合格标准不得付款；不合格返工所需费用由乙方负责。八、室外工程方面常见问题：1、道路施工垫层不达标，水泥标号不合格，厚度不达标,振动不到位，表层没有使用专用工具滚压，没有按规定切割伸缩缝且没有浇灌沥青,没有设计使用规范道牙;2、球场施工垫层不达标，水泥标号不合格，厚度不达标,振动不到位，表面施工不规范，表面粗糙，开裂脱落，平整度差，积水严重，

12、尺寸不准确，划线材质差；3、花坛布置随意，选材随意，施工粗俗，造型与色调杂乱，与植物不协调，与学校总体规划不协调。整改要求：道路、球场、花坛等室外工程没有经过基建站工程师、站长、分管领导审核签字的正规详细施工图不得施工；没有分段现场签证记录不得付款；没有水泥砂浆检验合格证不得签字验收；厚度、平整度、表层工艺等不达标不得验收合格；原则上不得使用散装水泥砂浆。九、工程签证方面常见问题：签证违反规定程序，签证数据不准确，造成经济损失。整改要求：签证人员必须履行职责，熟悉签证程序，掌握工程监管知识，做到规范准确签证，杜绝虚假签证。严格责任追究。十、工程付款方面常见问题：监理、学校等相关人员在付款过程中没有签证。整改要求:监理人员、学校质量监督人员、学校校长、中心校书记必须在工程付款审批表上对工程进度和质量进行签证，进度和质量不达标不得签证。有基建工程的学校必须认真开展自查自纠，存在问题的,必须及时整改到位，整改不到位不得签证付款，玩忽职守造成损失者，追究相关人员责任。新邵县教育局2014年4月28日