2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项目招标文件.docx

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1、竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项目温州广信工程管理有限公司关于2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项目竞争性磋商采购公告公告日期：2023年06月26日项目概况：2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台O获取（下载）采购文件，并于2023年07月06日14:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：WZGXCG20230626001项目名称：2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：140

2、0000最高限价（元）：1400000采购需求：数量：1预算金额（元）：1400000单位：项简要规格描述：详见磋商文件备注：合同履约期限：标项1,至合同结束（以合同时间为准）。本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina,）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小企业采购，投标供应商应为中小企业。中小企业是指满足政府采购促进中小企业发

3、展管理办法（财库（2023）46号）第二条规定的企业。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3 .本项目的特定资格要求：/三、获取（下载）采购文件时间：/至2023年07月06日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（方式：网上下载售价（元）：0四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年07月06日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场五、响应文件开启开启时间：2023年07月06日14:30（北京时间）地点（网址）：政府采购云

4、平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问,路径为：政采云-项目采购-询

5、问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3 .其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（WWW）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。2）“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府

6、采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询。为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购

7、云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效

8、。八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系磋商通知（邀请）书温州广信工程管理有限公司对2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项目进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文h按时前来参与磋商采购。项目编号WZGXCG20230626001采购内容2023年萧江镇第一批农村公路养护和应急零星建设工程项F1资金来源财政性资金采购方式竞争性磋商采购供应商资格按采购公告要求报价有效期90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算）投标文件的签章电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应

9、商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。响应文件的组成完整的响应文件由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。响应文件的签章电子签章，按供应商须知和响应文件格式标注的要求进行盖章、签署（电子签章）O响应文件的形式电子响应文件（即“电子加密响应文件”文件格式jmbs）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。磋商响应文件份数（1）“电子加密投标文件”：

10、在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：），或者发送至邮箱质疑受理联系方式代理机构名称：本项目扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）有关政策1、扶持中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）：（1）根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011）300号），本项目属于0建筑业。（2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。2、根据财政部发布的政府采

11、购促进中小企业发展管理办法财库（2023）46号的相关规定：2.1. 是否为预留份额项目：EI本项目为预留份额项目，专门面向中小企业采购。口本项目为非预留份额项目、非专门面向中小企业的项目口在评审时对小型和微型企业报价给予班的扣除（根据浙财采监（2023）8号要求，货物项目为20%,工程项目为5%）,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项H,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的_%（3%-5%）作为其价格分。本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体、允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项H,对于联合协议或

12、者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予/%（2%-3%）,工程项目为/%的扣除,用扣除后的价格参加评审。本项目为适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的/%（1%）作为其价格分。2.2 组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.3 价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。2.4 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型

13、企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5 接受分包的项目，享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3、根据财库（2017）141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库（2017）141号文件第一条的规定，并在响应文件中提供残疾人福利性单位声明函。4、根据财库（2014）68号的相关规

14、定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除，以上优惠政策只享受一次）。节能产品、环境标志产品（货物采购适用）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投诉根据政府采购质疑和投诉办法的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答

15、复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。投诉受理联系方式响应文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）：b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；C.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（2）成交（中标）供应商在领取中标通知书时提供