2023-2024年庆元县水库物业化管护项目招标文件.docx

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1、2023-2024年水库物业化管护项目公开招标文件第一章招标公告2第二章采购需求5第三章投标人须知5前附表20一总则22二招标文件说明23三投标文件的编写24四履约保证金26五投标文件的加密、提交、修改和撤回26六开标和评审27七投标无效的情形29323233澄清、修改发布媒体.质疑投诉十三验收34十四政府采购政策34十五其他事项34第四章采购合同格式36第五章投标相关文件格式48一资格文件格式48二商务技术文件格式59三报价文件格式66四投标文件封面格式69五中标人公告内容70六政府采购活动现场确认声明书71第六章评标办法和细则72一总则72二评审委员会72三评标程序73四评标一般规定74五

2、评审内容和标准77六评标纪律和要求77第一章招标公告项目概况：2023-2024年庆元县水库物业化管护项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网（http：/）,丽水市公共资源交易网（庆元）（）公告附件获取（下载）招标文件，并于2023年07月17日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：浙方咨招2023-044号项目名称：2023-2024年庆元县水库物业化管护项目预算金额（元）：1018831最高限价（元）：1018831采购需求：详见招标文件“第二章采购需求”标项名称：2023-2024年度庆元县水库物业化管护项目数量：1预算金额（元）：1018831简要

3、规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件“第二章采购需求”备注：合同履约期限：标项1,详见招标文件“第二章采购需求”本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”网站（www.creditchina,gov.Cn）、中国政府采购网（WWw.CCgpgov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件1 .时间:/至2023年07月17日09:00,每天上午00:00

4、至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）2 .地点（网址）：浙江政府采购网（http:ZfCg.czt.zj.gov.Cn）,丽水市公共资源交易网（庆元）（http易/1SSggZy.Iishui.gov,cnqywcb）公告附件3 .方式：自行下载获取。获取流程：浙江政府采购网-用户入驻/登录一用户登录一项目采购f获取招标文件管理；未在浙江省政府采购网注册成为正式供应商的，请注册完成审核成功后登录获取；在浙江政府采购网采购公告附件中以“游客”身份（或丽水市公共资源交易网）获取的招标文件在仅供阅览；潜在供应商未按上述第条方式获取招

5、标文件的不得对招标文件提起质疑投诉；4 .售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1 .提交投标文件截止时间：2023年07月17日09:00（北京时间）2 .投标地点（网址）：电子加密投标文件：在“政府采购云平台”上传提交，“电子加密投标文件”成功上传提交后，投标人自行打印投标文件接收回执；备份投标文件：备份投标文件是否提交由供应商自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代理机构邮箱（，传送的备份投标文件须打包压缩并加密，密码由供应商自行保

6、管，压缩包命名为“备份投标文件”，并在邮件中注明项目名称及投标人名称。3 .开标时间：2023年07月17日09:00（北京时间）4 .开标地点:五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监

7、（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构

8、的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：无七、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、总则本项目要求供应商须按浙江省水库工程运行管理规程（试行）、山塘运行管理规程以及县水利局编制的管理手册等文件进行物业化管理（遇管理制度变化，供应商应按照最新的管理制度进行管理，如供应商不按照最新管理制度进行管理，采购人有权取消合同，并追究经济赔偿）。二、山塘水库物业化管理工作内容111工程检查1、检查项目对工程标准化管理的落实情

9、况进行检查，主要包括：（1）制度手册和操作手册落实情况检查；（2）管理设施检查；（3）档案管理情况检查；（4）日常巡查情况检查；（5）安全检查情况督查；（6）放水管理检查；（7）应急管理检查；（8）工程面貌检查。2、频次要求：工程检查要求每个月一轮，并出具每个工程的检查情况汇总表，提出存在问题和整改建议。1.1.2日常维养1、大坝对公益性山塘水库坝体局部坑洼、凹陷土方（每处回填方量小于3m3）修补回填,局部块石脱落修复，局部破损碎修补（每处工程量小于1m3）等。供应商应当为公益性管理单位做好坝体杂草、灌木的清理和修剪工作，确保杂草、草皮长度不超过20cm,以及做好垃圾拾捡，保证大坝清洁，并督促

10、非公益性水库管理单位做好以上工作。2、溢洪道局部破损的碎进行修复（每处工程量W1m3）,溢洪道水位尺不清楚及时更换，并督促非公益性水库管理单位做好以上工作。供应商应当为公益性管理单位清理阻碍泄洪的装置，如拦鱼网、拦鱼杆等，及时清理堆积在溢洪道内的垃圾、土石方，清理溢洪道两侧影响泄洪的杂草、灌木等，并督促非公益性水库管理单位做好以上工作。3、放水系统启闭设施维修养护次数每年不少于2次，对启闭机、拉杆和闸门（水上部分）进行除锈防腐每年不得少于一次，并督促非公益性水库管理单位做好以上工作。供应商应当为公益性管理单位清理洞内掉落的块石等物，清理影响放水系统正常工作的垃圾、杂物，并督促非公益性水库管理单

11、位做好以上工作。4、附属设施（1）上坝道路：供应商及时清除道路上及两侧影响防汛车辆通行的杂草、灌木，修补坑洼，清理路面及排水沟中的落土、块石及垃圾等物，确保上坝道路畅通，并督促非公益性水库管理单位做好以上工作。（2）管理房和启闭机房：检查有无漏水情况，为公益性管理单位做好补漏、修补剥落的墙面等，保持门窗、地面的整洁，不得堆放不属于水库维修养护和巡查管理的物品，确保管理房和启闭机房正常使用，并督促非公益性水库管理单位做好以上工作O（3）水雨情观测设施：保持水位尺完整，及时汇报缺失情况；检查水雨情遥测系统工作情况，发现存在故障的及时汇报，以确保设备的正常运行。（4）工程范围内的坝体、溢洪道、启闭机

12、拉杆等处的栏杆检查、维修，除锈防腐每年不得少于二次，对有松动和损坏的需进行加固处理。113运行管理平台操作做好运行管理平台和数据上报平台的考核资料上传工作。督促管理单位做好汛前、年度、特别等检查工作并填写相应检查表，及时提交检查工作报告至标准化运行管理平台和数据上报平台；督促巡查员做好巡查和巡查台账记录工作；每次维修养护前、中、后做好拍照留底，做好维修养护相关工作记录，并把资料上传到标准化运行管理平台；及时更新运行管理平台的资料和上传工作（包括人员更新、岗位人员变动更改、预案变动替换等情况）；根据各个山塘水库的年度检查情况制定维修养护计划，报当地政府并上传到平台上。114巡查管理水库大坝管理范

13、围内日常巡查（手机app及纸质记录本）每座山塘水库配备一名巡查员进行日常巡查。（1）山塘巡查频次：1）非汛期每15天不少于1次，汛期每3天不少于1次；当山塘水位接近（少于50Cm）溢洪道堰顶高程或山塘存在异常渗流、裂缝等问题时，应增加巡查频次。2）梅雨期间、台风（影响山塘所在地）登陆前72小时至台风结束后24小时之间或山塘水位超过溢洪道堰顶高程时，每天不少于1次。3）当山塘所在地发生（局部）强降雨、地震等其他特殊情况时，应立即巡查。（1）水库巡查频次：1）非汛期每3天不少于1次，汛期每1天不少于1次；当水库水位接近（少于50Cm）溢洪道堰顶高程或水库存在异常渗流、裂缝等问题时，应增加巡查频次。

14、2）梅雨期间、台风（影响山塘所在地）登陆前72小时至台风结束后24小时之间或水库水位超过溢洪道堰顶高程时，每天不少于2次。3）闸门、启闭机等金属结构及其配套电气设备的日常巡检频次宜每月不少于1次，用于泄洪的设备每1015天不少于1次4）当水库所在地发生（局部）强降雨、地震等其他特殊情况时，应立即巡查。1.1.5大坝监测本项目包含5座公益性水库的大坝监测服务工作，主要为坝体沉降观测和水平位移量的观测，每季度观测一次需提供观测成果，发现异常及时上报水库管理单位。供应商需要具备水利工程测量资质如供应商无测量资质的可委托有水利工程测量资质的第三方开展大坝监测工作。11.5物业管理名录山塘水库名录序号所

15、在乡（镇）水库山塘1濠洲街道大奔林山塘2兰溪桥水库3松源街道南门水库4上庄水库5黄田镇东西山塘6竹口镇马蹄番水库7山后坑电站水库8番头山塘9良塘山塘10岭源排山塘11荷地镇大山山塘12东山山塘13高洋水库序号所在乡（镇）水库山塘14左溪镇左溪二级电站水库15左溪一级电站16村头番山塘17竹坪山塘18大潭门电站水库19半岭山塘20百山祖镇枫坪山塘21百龙电站水库22金元电站水库23黄水电站水库24后地山塘25贤良镇石溪坪山塘26西洋电站水库序号所在乡（镇）水库山塘27五大堡乡高坑沿山塘28箍桶弯山塘29侧平洋水库30三汇电站水库31仙坑电站水库32杨溪一级电站水库33杨溪二级电站水库34张村乡黄大头山塘35