紫云自治县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）.docx

《紫云自治县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《紫云自治县法治宣传教育第七个五年规划（2016—2020年）.docx（15页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、紫云自治县法治宣传教育第七个五年规划（20162023年）在县委、县人民政府的领导和县人大的监督下，我县第六个五年法制宣传教育规划（20112015年）顺利实施完成，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传，法治宣传教育主题活动广泛开展，全县公民法律素质普遍提高，依法执政、依法行政、公正司法保障机制进一步健全，各项事业的法治化管理水平逐步增强，依法治县整体推进，法治宣传教育在全县经济社会发展中发挥了重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面依法治国作出了重要部署，对法治宣传教育提出了新的更高要求，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。十八届三中全会要求“

2、健全社会普法教育机制”；十八届四中全会要求“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育；十八届五中全会要求“弘扬社会主义法治精神，增强全社会特别是公职人员尊法学法守法用法观念，在全社会形成良好法治氛围和法治习惯”。习近平总书记多次强调“领导干部要做尊法学法守法用法的模范“，要求法治宣传教育“要创新宣传形式，注重宣传实效”，为法治宣传教育工作指明了方向,提供了基本遵循。与新形势新任务的要求相比,有的乡镇（街道）和部门（单位）对法治宣传教育的重要性认识还不到位，普法宣传教育机制还不够健全，实效性有待进一步增强。未来五年，是全县实现“十三五”规划目标任务，精心打造“五型”

3、城镇战略构想和同步建成小康社会的关键时期。继续深入开展法治宣传教育，增强全民法治观念，对于服务协调推进“四个全面”战略布局和我县“十三五”时期经济社会发展，具有十分重要的意义。为做好全县第七个五年法治宣传教育工作,根据中共中央、国务院转发中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2023年）的通知要求，按照省、市的统一部署，结合我县实际，制定本规划。一、指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯

4、彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕“十三五”时期全县经济社会发展的目标任务，以增强公民法律意识、提高公民法律素质为核心，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法治理和法治创建，弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化,推进法治宣传教育与法治实践相结合，健全普法宣传教育机制，推动工作创新，努力形成人人尊法学法用法守法的良好氛围，为顺利实施“十三五”发展规划，实现全县经济社会跨越式发展营造良好法治环境，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦作出应有的贡献。（二）主要目标适应“十三五”时期全县经济社会发展需要，满足

5、人民群众对法律知识的新需求，进一步健全普法宣传教育机制；进一步增强法治宣传教育实效性；进一步深化依法治理；进一步增强全民法治观念和全体党员党章党规意识，提高全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。全县领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力明显提高，青少年法治意识明显增强。（三）工作原则围绕中心,服务大局。围绕县委县人民政府中心工作开展法治宣传教育，更好地服务于我县有关落实“四个全面”的战略布局，服务于保障和改善民生，服务于维护社会和谐稳定，为全面实施全县“十三五”规划营造良好法治环境。依靠群众,服务群众。以满足群众不断增长的法治需求

6、为出发点和落脚点，以群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传教育，增强公民尊法学法守法用法意识，使国家法律和党内法规为党员群众所掌握、所遵守、所运用。积极回应群众关心关注的社会热点、难点问题，在服务群众中教育群众。学用结合,普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理有机结合,把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务和党内法规建设活动中，引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提升法治素养。分类指导，突出重点。各乡镇（街道）、各部门（单位）、各行业要根据不同地域、不同行业及不同对象的实际和特点，确定普法依法治理工作的重点对象、重点内容，研究制定切实可行的方案，采取有效措施，分类实

7、施法治宣传教育，带动和促进全民普法。创新发展，注重实效。总结经验，把握规律,推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新，不断提高法治宣传教育的针对性和实效性，力戒形式主义。二、主要任务（一）深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述党的十八大以来，习近平总书记站在坚持和发展中国特色社会主义全局的高度，对全面依法治国作了重要论述，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。要深入宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的

8、积极性和主动性。深入宣传以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领和规范作用。（二）突出学习宣传宪法坚持把宪法学习宣传摆在首要位置，在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容，宣传宪法的实施，实行宪法宣誓制度，认真组织好“124”国家宪法日集中宣传活动，推动宪法家喻户晓、深入人心，提高全

9、县公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，维护宪法尊严。（三）深入宣传中国特色社会主义法律体系坚持把宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务，大力宣传宪法相关法、民商法、刑法、行政法、社会法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律法规。大力宣传保障公民基本权利的法律法规，推动全社会树立尊重和保障人权意识，促进公民权利保障法治化。大力宣传依法行政领域的法律法规，推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识，促进法治政府建设。大力宣传市场经济领域的法律法规，推动全社会树立保护产权、平等交换

10、、公平竞争等意识，促进大众创业、万众创新，促进经济在新常态下平稳运行。大力宣传教育、就业、医疗卫生、食品安全、扶贫、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面法律法规,促进保障和改善民生。大力宣传环境保护、资源能源节约利用等方面的法律法规，推动美丽紫云建设。大力宣传国家安全、公共安全和消防安全等领域的法律法规，提高全民安全意识和预防能力。大力宣传党的民族、宗教政策和相关法律法规，推动民族地区繁荣稳定，促进民族关系、宗教关系和谐。大力宣传互联网领域的法律法规，教育引导网民依法规范网络行为，促进形成网络空间良好秩序。大力宣传诉讼、行政复议、仲裁、调解、信访等方面的法律法规，引导群众依法表

11、达诉求、维护权利，促进社会和谐稳定。在传播法律知识的同时，更加注重弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。（四）深入学习宣传党内法规适应全面从严治党、依规治党新形势新要求，切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。大力宣传中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊

12、崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。（五）推进社会主义法治文化建设以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨，积极推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用，使人民内心拥护和真诚信仰法律。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，与传统文化、廉政文化、行业文化、旅游文化、社区文化、校园文化、乡村文化、企业文化、环保文化等有机融合，促进法治文化繁荣发展。鼓励和支持法治文化作品创作，把法治文化作品纳入文化作品评奖内容，培育法治文化精品。利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动，组织开展法治文艺展演展播、法治文艺演出下基层等活动，满足人民群众日益增长的法治文化需求。进一步发挥

13、广播、电视、网络、报刊等新闻媒体的作用，宣传部门和文化部门努力推出一批具有时代特色、群众喜闻乐见的法治精品栏目（节目），拓宽法制宣传教育的渠道，丰富法制宣传教育形式。加强法治文化阵地建设,把法治元素纳入城乡建设规划设计，逐步推进法治广场、街区、长廊、公园等法治文化基础设施建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，探索建设法治文化教育基地，满足人民群众对法治文化产品的新需求。（六）推进多层次多领域依法治理坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深化基层组织和部门、行业依法治理，深化法治县、法治乡镇（街道）、法治单位、法治学校等法治创建活动，提高社会治理法治化水平。深入开展民主法治示范村（社区）

14、创建，大力推广乡村（社区）法律顾问等制度，教育引导基层群众自我约束、自我管理。发挥市民公约、村规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用，支持行业协会等社会组织发挥行业自律和专业服务功能，发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。（七）推进法治教育与道德教育相结合坚持依法治国和以德治国相结合的基本原则，以法治体现道德理念，以道德滋养法治精神，促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为全面依法治国创造良好人文环境。强化规则意识，倡导契约精神，弘扬

15、公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，推动形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。三、对象和要求法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部和青少年。（一）切实加强领导干部和国家工作人员学法用法坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。认真贯彻落实中组部、中宣部、司法部、人社部联合印发的关于完善国家工作人员学法用法制度的意见，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校必修课；把法治教育纳入干部教育培训总体

16、规划，纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，在其他各类培训课程中融入法治教育内容，保证法治培训课时数量和培训质量，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，切实增强国家工作人员自觉守法、依法办事的意识和能力。加强党章和党内法规宣传，教育引导党员领导干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩,在廉洁自律上追求高标准，自觉远离违纪红线。健全日常学法制度，创新学法形式，拓宽学法渠道。健全完善重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师。把尊法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容。把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。（二）深入开展青少年法治宣传教育坚持从青少年抓起。按照国家规定切实把法治教育纳入国民教育