深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案.docx
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1、深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案按照省纪委二次全会、市纪委三次全会和区纪委三次全会部署要求,全区各级纪检监察机关要持续整治群众身边腐败和作风问题,以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变。结合我办实际,制定实施方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚持问题导向,围绕“三个年”活动等全区中心工作,深学习实调研、抓落实,“小切口、大深入”分级分类整治突出问题加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理等政策措施落实情况的监督检查,督促职能部门严格履行主
2、体责任、监管责任,着力解决一批群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感,安全感。二、整治内容及责任单位1、教育领域:重点整治无证无照机构违规培训、以“一对一”“住家教师”等名义开展学科类隐形变异培训、非学科类校外培训不规范等问题,巩固义务教育“双减”成效。加强师德师风建设,着力纠治以学校名义搞校外培训考试招生,在职在编教师违规有偿补课、学术不端、师德不正、以教谋私、职业责任感淡化敬业精神弱化、钻研动力缺失等失德失范行为。严肃查处强制学生购买教材教具、违规收取补课费等乱收费问题以及收受学生、家长礼品礼金,领导干部违规收取“推荐费”“介绍费”等问题重点整治落实校园及周边食品安全等方面监管不
3、力、失职失责问题。着力纠治义务教育阶段学生营养改善计划执行中存在的跑冒滴漏,截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助、义务教育阶段寄宿生生活补助等侵害师生合法权益问题。严肃查处学校后勤管理中存在的暗箱操作、以权谋私等贪腐问题,督促教育主管部门积极主动作为,明确任务、强化举措,切实履行监管职责。牵头部门:党政办参与单位:各社区、市场监管所监督单位:纪检办2 .医疗领域:重点整治无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”,基层卫生院串换药品、超额收费等“微腐败”,医务人员在医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题。着力纠治医药行业主管部门履职尽责
4、不到位、服务意识不强、不作为慢作为以及对基层诊所监管不到位、医疗普惠政策宣传力度不够等问题。着力解决“一日清单”落实不到位,医疗机构之间检查检验结果不互认、抗菌药物临床使用不合理等方面存在的突出问题。严肃查处一些民营医疗机构发布违规医疗广告等虚假宣传问题,严肃查处定点医疗单位、村(社区)卫生室空挂床位、虚报冒领等违规套取国家合疗、医疗基金等问题。牵头部门:社会事务办参与单位:各社区监督单位:纪检办3 .住建领域:保障房管理方面,坚决纠治保障房住户违规发布出租信息、转租转借房屋收取租金等寻租谋利问题;纠治保障房长期空置、失去资格住户长期“霸占”房屋、擅自改变房屋用途等退出机制落实不到位问题。严肃
5、查处在分配中弄虚作假、审核把关不严、监管不力、优亲厚友变保障房为“亲友房”、公职人员与“黑中介”“黄牛”相互勾结、倒卖或介绍房源谋取私利等问题。物业管理方面,重点整治物业监管过程中违规收费、服务缺位、态度生硬蛮横等问题。工程建设方面,重点整治监管人员在房屋建设质量和场内安全监管过程中,玩忽职守、责任缺失、监管缺位,以权谋私、索拿卡要等问题。牵头部门:住建办参与单位:各社区监督单位:纪检办4 .营商环境领域:服务意识方面,重点整治重商扶商、优商亲商意识淡薄,解决企业诉求反映问题不畅,窗口单位工作人员政策不清、业务不精、“一次性”告知制度落实不到位等问题。解决多头审批、重复审批、变相审批等程序混乱
6、问题;纠治对涉企案件久拖不立、久审不结等破坏市场活动和企业正常生产经营活动行为;纠治地方财经、金融、行业协会商会等领域涉企违规收费问题和职能部门乱检查、乱罚款,随意责令停工,增加企业负担等问题。净化市场环境方面,重点整治强买强卖、欺行霸市玩蒙拐骗等问题,交通优化方面,重点整治城乡道路网络不完善养路护路意识淡薄,损坏道路长期失修,部分路段通畅难,道路设施不健全、安全设施及相关标志设置不完善,货运车辆超限超载以及道路建筑控制区内乱搭乱建、摆摊设点等问题。严肃查处落实降费减负政策不到位、不按要求执行国家和地方惠企收费政策等行为;查处相关部门和人员玩忽职守不作为任性用权乱作为,推扯皮、故意拖延、刁难企
7、业,吃拿卡要、收受贿赂等问题;查处公职人员责任缺失、监管不力、执法不严等漠视群众利益问题及黑恶案件背后腐败和“保护伞”;查处党员干部及公职人员违规插手干预工程项目、干预企业正常经营、与利益集团不当交往、勾肩搭背,里应外合搞利益交换、权钱交易,以及违规经商办企业、违规兼职取酬等腐败问题。牵头部门:社区发展办参与单位:各社区监督单位:纪检办5 .生态环保领域:重点整治企业超标、超总量排放,篡改伪造监测数据、破坏检测设备、欺骗隐瞒等问题。着力解决农村畜禽养殖造成恶臭气体污染、生物质禁烧管控不到位等问题。着力纠治职能部门履职尽责不到位、监管乏力,执法单位以罚代管等简单执法行为。严肃查处中央生态环境保护
8、督察组通报反馈问题整改不用力、不彻底,虚假整改等问题。牵头部门:环保站参与单位:执法队、各社区监督单位:纪检办6 .城市精细化管理领域:重点整治阻碍应急通道、影响交通、噪音扰民、污染环境,危及安全、损坏基础设施、占压盲道、乱搭乱建影响市容环境、干扰居民生活等现象。着力解决城市乱摆乱放、私设乱接、破损脏污等管理顽疾;着力解决车辆随意乱停乱放、占压人行道、盲道,停车场私设隔离墩岗亭乱象;着力解决夜市烧烤占道经营、油烟噪声扰民等问题;着力解决网格不规范、人员不到位、责任落不实、信息不通畅等问题。严厉打击垃圾运输车辆、工程运输车辆无核准手续不密闭运输、超速超载、沿途遗撒、私拉乱倒等违法违规行为。严肃查
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