水产企业抛洒滴漏源头管理建议.docx

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1、水产企业抛洒滴漏源头管理建议一、基本情况滨海地区水产品产量大，发达的科技使水产品以活鲜运输、冷冻运输等方式销往世界各地。全国各地不断增长的需求也使水产品运输行业快速发展，这使得水产品在运输中产生的抛洒滴漏问题越来越凸出。水产品运输呈现明显的季节性，集中在夏季，尤其在禁渔期结束后。水产品运输过程中粗放式的拉运、冷却水、冰冻水抛洒滴漏等现象频频发生，滴水积少成多，形成水滩，易造成道路上其它行驶车辆打滑,存在安全隐患；海水对沥青有一定的腐蚀，会对公路造成破坏；同时致使道路充满了腥臭的鱼腥味，影响公路路域环境整治，也严重影响了群岛新区的形象，阻碍了海上花园城市的建设及城市品味的提升。二、运输存在的问题

2、在实际水产品运输中，分为短途敞开式运输的普通货车和冷藏专用车：短途敞开式运输的普通货车，多为散装运输,基本未经专业的密闭改造，极容易造成滴洒，污染路面。大多数运输都是冷藏专用车，一种是配有冷却水与海水的收集装置；无装置的，基本是全部滴漏造成路面污染；一种是活鲜运输，多为海水加冰后桶装运输，一旦车辆在运输中遇到颠簸，海水极易晃动流出，造成路面污染。水产城曾对水产品运输车辆改装提出专门要求，必须进行密闭改造，加装海水收集装置，收集的海水统一倾倒在双桥收费站固定点位后方可上大桥行驶。但在实际运输中，有的未关阀门直接出场，有的司机为图方便，在中途就私自打开阀门，半路偷排，造成公路污染，有些甚至不再关上

3、阀门，任由滴漏，行为恶劣。究其原因，是水产品源头企业未做到有效控制，没有配备专门设施，未在出场时进行严格检查。三、意见建议（一）建议市级层面加强对水产品源头企业监督，监督其雇佣符合运输条件的正规车辆。要对已投入运输的货运车进行规模性排查，对非法改装车辆要求复原，并完善行政许可审批制度，督促新购入货运车辆的密封性及储水装置进行把关，车辆经检验合格，核发准运证。企业不得雇佣不合规的普通货车。并且在车辆离场前需要进行全面清洗、检查阀门是否关闭，监督运输司机规范运输，严禁带水行驶及偷排行为。（二）建议市级层面加大对抛洒滴漏的执法力度。明确一个综合部门牵头，联合运管、交警、城管、环保等部门定期不定期开展

4、全市范围内的专项联合执法行动。同时充分利用大数据这一比较先进的技术，打通运管、交警、公安等部门各自安装在城市主干道上的监控系统，充分实现监控资源利用效率的最大化，让执法部门更加方便地运用技侦手段查出抛洒地漏违法案件。（三）建议建立全市水产品运输车辆的“黑名单”制度。各县（区）的城管、交通、交警等部门加强路面运输车辆的检查与监管，一旦发现水产品运输车的抛洒滴漏，依据相关法律法规进行严厉处罚，同时互相抄告，建立全市水产品运输“黑名单”，重点关注。（四）建议建立全市水产品行业的“黑名单”惩处制度。根据城管、交通、交警部门所查处的“黑名单”，将多次、反复上榜的，超过一定次数，就抄告给水产品的行业协会，通过协会通知水产品企业，对不执行规定的水产品企业及依旧使用“黑名单”车辆继续装运的企业进行严惩，使其他水产品企业引以为戒，规范车辆运输，进一步加强水产品企业的监管。（五）广泛宣传形成共识。通过各类媒体，大力做好车辆抛洒滴漏对交通安全及公路危害程度的宣传工作。全方位、多角度提高宣传力度，把宣传工作贯穿于整治工作全过程。梳理相关水产品的货运源头，张贴发放宣传册、通知书、告诫书等，做好前期宣传工作。同时要积极发动群众，提高其积极举报的意识，让更多的眼睛来监管水产品抛洒地漏这个现象，打一场抛洒滴漏整治工作的人民战争。