校园突发安全事件应急处置工作方案.docx
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1、校园突发安全事件应急处置工作方案为有效处置全市各类学校(幼儿园)、教育培训机构及涉校周边突发安全事件,建立健全应急处置机制,提高快速反应和应急处置能力,保障师生生命财产安全和学校财产安全,维护正常教育教学秩序和社会和谐稳定,根据中华人民共和国突发事件应对法学生伤害事故处理办法XX省学校安全条例和其他相关法律、行政法规及有关规定,制订本工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于牢固树立安全发展理念,贯彻落实国家、省、市关于做好学校安全工作的要求,坚持人民至上、生命至上,落实属地责任和部门责任,全面加强学校安全工作制度化建设,提高校园突发安全事
2、件应急处置能力,消除因校园突发安全事件引起的各类社会危害,保障师生生命财产安全和学校财产安全,维护社会和谐稳定。二、工作原则校园突发安全事件的处置要坚持人民至上、生命至上,按照统一领导、统一指挥、分级负责、上下联动、属地管理为主、快速反应、及时控制、加强保障、安全有序的原则,最大程度地避免和减少人员伤亡、财产损失,维护正常教育教学秩序和社会和谐稳定。三、校园突发安全事件本工作方案所称校园突发安全事件,是指在校园内和组织师生外出研学、实习、参观、考察等集体活动时以及校园周边发生的涉校暴力事件和火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏、学生欺凌、食物中毒、爆炸、危险化学品泄漏污染、煤气中毒等突发安全事故。四
3、、应急处置组织机构及职责(-)成立市校园突发安全事件应急处置工作领导小组领导小组组长由市政府分管教育工作副市长兼任,副组长由市教育局局长兼任。领导小组成员单位由市委宣传部、市委政法委、市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生健康局、市应急管理局、市市场监管局、市城管执法局、市法院、市检察院、市消防救援大队等组成,按照分工履行各自职责.(领导小组成员单位职责)领导小组负责统一领导、统一指挥全市校园突发安全事件应急处置,决定启动应急处置预案,作出应急处置决策措施和工作要求,指挥和协调成员单位的工作。领导小组下设办公室,办公室设在市教育局,办公室主
4、任由市教育局局长兼任。领导小组办公室负责校园突发事件应急处置的以下日常工作:建立和制订处置全市教育系统校园安全事件工作机制和工作预案,组织预案演练。督促学校(幼儿园)和教育培训机构建立处置突发事件工作制度,及时核实和报告现场信息,落实应急处置措施,发布事件信息和处置工作情况,协调配合成员单位开展救援工作。负责落实善后处理工作,建立健全校园安全事件档案,排查损失,督促设施设备修复修缮,恢复正常教学秩序。总结经验教训,落实奖惩措施,做好事件的调查和结案等工作。(二)设立市校园突发安全事件应急处置现场指挥部根据校园安全事件应急处置实际需要,设立市校园突发安全事件应急处置现场指挥部,在市校园突发安全事
5、件应急处置工作领导小组领导下开展应急处置工作。现场指挥部设置宣传报道与信息收集组、应急救援组、专家组、心理辅导组、交通运输组、治安保卫组等工作机构,按照分工履行现场应急处置工作职责。(三)镇政府、街道办事处牵头处理辖区学校和教育培训机构灾害事故,做好善后工作。(四)各类学校(幼儿园)及教育培训机构制定各类突发安全事件专项处置预案,明确职责任务,发生校园安全事件时及时组织开展先期处置,排除危害、减轻损失。五、风险防控、预警和信息报送(一)风险防控市校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)建立本行政区域校园安全事故风险防控和学校事故统计分析工作机制。开学和放假前后组织开展安全检查,重点检查事
6、故多发、易发地区和管理薄弱学校,及时消除事故隐崽。按季度、半年和年度对事故发生情况进行统计分析,及时、全面把握不同时期安全工作面临的突出问题和主要矛盾,有针对性地提前发布预警信息,指导学校采取有效措施防范风险。(二)安全预警市校园突发安全事件应急处置工作领导小组办公室按季度定期组织相关部门分析研判学校安全风险,提前预估风险影响范围和程度。经研判可能发生学校安全事故的,应及时向市校园突发安全事件应急处置工作领导小组负责人报告,经领导小组批准,向成员单位和学校发布预警.预警信息发布后,各成员单位和学校按照各自职责,采取有效措施控制事态发展。各类学校(幼儿园)和教育培训机构要落实各项安全工作制度,确
7、保应急处置设施、设备和经费落实到位,做好人力、物力和财力方面的储备工作。根据事态发展,经研判不会发生学校安全突发事件的,应宣布解除预警,适时终止相关措施。(三)信息报送信息报送原则及时:发生校园突发安全事件所在学校、幼儿园及教育培训机构,应在第一时间快速、准确地向主管教育行政部门和属地政府上报事故信息。准确:信息内容要客观详实、全面准确,不得漏报、瞒报、谎报、延报。直报:一般事故突发公共事件信息采取分级报送的原则。发生较大以上事件,必要时学校可越级上报,但必须同时向主管教育行玫部门和属地政府报告。续报:事件情况发生变化后,学校和主管教育行政部门应及时续报。信息报送机制初次报告。各类学校发生突发
8、安全事件后,应第一时间将事件初步情况报告事发地主管教育行政部门和属地政府。事发地主管教育行政部门接到报告后,初步判断事件等级,在事发30分钟内报告上级教育行政部门和属地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)。初次报告内容应包括:事件发生时间、地点、规模、破坏程度、伤亡人数、可控程度、发展趋势、事件的初步性质和造成事故的可能原因等。过程报告。较大以上突发事件处置过程中,学校应每日将事件发展情况报告主管教育行政部门和属地政府,事发地主管教育行政部门要逐级每日报告上级教育行政部门和属地校园突发安全事件应急处置工作领导小组(办公室)。一般突发事件处置过程中,学校应及时将事件发展情况报告主管教育
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