村（社区）挂牌清理规范实施方案.docx

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1、村（社区）挂牌清理规范实施方案根据全市现代社区建设相关工作部署，现就进一步清理规范全市村（社区）挂牌，制定实施方案如下：一、清理规范范围1法律法规有明确规定，要求设置的村（社区）组织和场所挂牌。2,市、县（区）各级部门要求在村（社区）成立的工作机构挂牌。3 .乡镇（街道）、村（社区）自行在村（社区）成立的工作机构挂牌。4 .各类室内外上墙制度。5 .各类宣传栏、窗。6 .各类标志标识等。二、清理规范原则1规范有关法律法规和中央、省委有明确规定要求设置的村（社区）组织和场所挂牌、上墙制度、标志标识。对其中不符合设置格式标准的，予以整改。2 .对市、县（区）各级部门按条线工作任务要求，在村（社区）

2、成立的工作机构挂牌、上墙制度、标志标识，予以规范。3 .对乡镇（街道）、村（社区）自行在村（社区）成立的各类工作机构挂牌、上墙制度、标志标识，予以取消。4 .对只有部分村（社区）开展的创建、示范、试点等特色工作，且有国家、省、市或县（区）等上级部门依据的，其相关牌匾标识等，予以保留。三、规范设置标准（一）规范村（社区）组织挂牌在村（社区）办公场所室外，依次竖挂村（社区）党组织和村（居）民委员会、村（居）务监督委员会3块牌子；成立集体经济组织的村，增挂村（股份）经济合作社牌子。牌子应大小一致、字体统一，按标准进行设置。（二）规范村（社区）服务阵地（场所）标识设置1在村（社区）办公或主要活动场所室

3、外醒目位置，统一悬挂或喷装“党群服务中心”标识。标识原则上以横版为主，结合场地环境实际可竖向设置。标识按舟山市党群服务中心标识使用说明要求进行设置。2 .在村（社区）功能活动场所室外（或室内），统一悬挂或喷装“新时代文明实践站”标识。标识按有关标准格式进行设置。设置在室外的，高度、字体大小不得超过设置在同一场所的“党群服务中心”标识。3 .保留已设置的文化礼堂标识。标识按有关标准格式进行设置。设置高度、字体大小不得超过设置在同一场所的“党群服务中心”标识。4 .除“党群服务中心”“新时代文明实践站”“文化礼堂”“中国社区1OGO外，外部不得悬挂或喷装其他阵地性标志标识。（三）规范村（社区）工作

4、机构挂牌1市、县（区）各级部门按条线工作任务要求，在村（社区）设立的各类工作机构（中心、站、所、室等），根据中央、省委要求，不再单独挂牌。应按照统一、规范、精简原则，在村（社区）办公或活动场所主入口处或室内醒目位置，以县（区）为单位统一格式标准，设置集合式服务功能指引标牌或楼层导引图。办公和活动场所面积较大或地形复杂的，经村（社区）减负牵头部门现场勘察同意后，可在各功能区域入口悬挂简明标牌。加强场地统筹使用，推行集中开放办公，提倡一室多用，不得要求空间专用。2 .工作机构（中心、站、所、室等）场所，若与村（社区）办公或主要活动场所、服务阵地不在同一区域位置，且只有一个机构的，经村（社区）减负牵

5、头部门现场勘察同意后，可以单独挂牌；有多个机构的，也应设置集合式服务功能指引标牌。（四）规范村（社区）室外展示设施设置1在村（社区）办公或主要活动场所室外醒目位置，以乡镇（街道）为单位统一格式标准，设置“三务公开栏”和“宣传栏工“三务公开栏”分党务公开、村（居）务公开和财务公开三个部分。“宣传栏”主要用于公告和宣传。“三务公开栏”“宣传栏”可因地制宜，在本村（社区）设置多处。3 .在村（社区）统一悬挂或喷装“党群服务中心”标识的场所室外醒目位置，以县（区）为单位统一格式标准，统一设置党群服务中心矩阵分布图。在城市社区的矩阵分布图，可结合“城市一刻钟便民生活圈”一并设置。探索整合“15分钟生活服

6、务圈”“15分钟医疗服务圈”“15分钟品质文化生活圈”等各类“生活服务圈”的标识，融合到党群服务中心矩阵分布图（“城市一刻钟便民生活圈”）进行集中展示。党群服务中心矩阵分布图（“城市一刻钟便民生活圈”），可因地制宜，在本村（社区）设置多处。4 .在村（社区）办公或主要活动场所室外醒目位置，设置本村（社区）村规民约或居民公约（以下简称“两约”）的展示设施。“两约”可因地制宜，采用室外上墙或宣传栏等形式进行展示；可在本村（社区）设置多处。（五）规范村（社区）室内上墙制度设置1村（社区）工作人员、网格员的人员公示信息可以上墙，设置在村（社区）办公或活动场所主入口的室内醒目位置，以乡镇（街道）为单位统

7、一格式标准。2 .需村（居）民知晓的便民服务事项、便民服务流程制度可以上墙。其他事项可制作成宣传资料（手册）提供给村（居）民,或在“宣传栏”及服务场所电子屏进行公布。3 .凡不涉及村（居）民知晓的内部管理制度、工作流程和工作制度，不得强制要求村（社区）上墙。4 .保留在村（社区）办公或功能场所室内设置的“学雷锋志愿服务站”标识和上墙制度，提倡一室多用，不得要求空间专用。5 .规范荣誉展陈形式。对村（社区）组织获得的各类表彰奖励和创建成果，采取室内集中展陈形式进行展示，不得无序上墙或散乱摆放。四、实施步骤（一）自查整改阶段（XXX）以各县（区）、管委会为主体，按照上述规定和要求，全面开展清理规范

8、工作，指导村（社区）进行自查整改。自查整改报告于XX月XX日前交XXXXXX。（二）检查验收阶段（XXXX）。开展专项督导，进行督促整改，对未认真执行全市村（社区）挂牌清理规范工作要求的单位予以通报。对违规在村（社区）设置牌子、屡受基层投诉的单位，严肃追究相关责任。五、工作要求（一）统一思想，加强领导。各地各部门要把清理规范村（社区）挂牌作为落实中央、省委和市委关于整治形式主义为基层减负的重要工作任务来抓，切实加强组织领导，以“马上就办、真抓实干”的工作作风，对标对表，狠抓落实，确保清理规范工作取得实效。（二）注重效果，强化服务。各地各部门要以本次清理规范为契机，进一步转变工作作风，着力把对服务重心转到基层上去,推动政府和社会资源向基层倾斜，做到简牌子不减服务、不减经费。组织、宣传、民政、农业农村、商务和精神文明建设指导中心等部门要按照部门职责，各司其职，切实指导好各地开展清理规范工作。（三）强化监督，确保成效。各地要建立多部门密切配合的工作机制，加强常态监督，防止“乱挂牌”现象反弹。市属各部门要切实履行村（社区）工作事项准入制度，对确需进入村（社区）的工作事项，采取“一个口子进出”的方式进行审批准入。