当前政策形势：利好正在加速兑现本轮政策效应“循序渐进”.docx

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1、清高找后敢据研穴中心ZHUGEDATARESEARCHCENTER当前政策形势：利好正在加速兑现，本轮政策效应“循序渐进”7月中央政治局会议提到适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。随后，住建委、国常会、国家发改委、央行均积极表态支持房地产，7月27日,住建委提到要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；8月1日，央行发声因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例

2、下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。中央政治局会议以来高层对于房地产市场的表态内容时间部门/会议主要内容2023/7/24中央政治局会议中共中央政治局召开会议，分析研究当前羟济形势,郃署下半年羟济工作,关于阴地产表述，会议指出，要切实防范化解iF点领域风阶.适应我国房地产市场供求关系发生交化的新形势，适时粤优化房地产政JK,因城债用好政箧工具篇，更好足屠昆刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平触t康发JU,M火保障性件房建设和供给，积极推动城中村改造和“平总两用”公共延础设诚隹设，盘活改造各类雨加房产。要有效防他化解地方傣务风险，制定实施,揽子

3、化他方案。要加强金融监管，稳步推动高风险中小金融机构改革化险，2023/7/25国家税务总局国家税务总局发布支持协调发展税由优惠政策指引，从区域协同发展、城乡一体发展、物质文明和精神文明平衡发展、经济社会统筹发展等四个方面，植现膨成了涌前216项支持协询发展的税费优等政策指引。其中关于支持消费提据信心税费优惠.第185-203条提出了多项涉房税费减免,包括个人所得税、增值税、印花税以及契税等多个税种.2023/7/25if监会据证监会网站消息，7月24H至25H,中国证监会召开2023年系统年中工作座谈会，会仅雪，下举年，不折不扣卖盘中央、备关子逸鹰地产市恁平U1，效防超化地方4HMMMMf.

4、”持股便联动,继续保持房企资本市场融资柔道稳定.继续有序推动金交所、“伪金交所”风险防范化解加大对非法证券活动打击力度.2023/7/27住建部近H住房城乡建设部倪虹部长召开企业座谈会,就建筑业高质量发展和房地产市场平松健康发展与企业进行深入交饶虹强调.检住建筑业和房地产业网根支柱,对推动经济回升向好具有餐要作用.蹙以工业化、数字化、绿色化为方向,大力推动建织业持续健康发展.充分发挥建筑业“促投资.稳增长、保就业”的积极作用.Kftftf1JI房地产市场企回升方第，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低的买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房按Z税残0免、个人住房贷款认房不用认贷”警

5、政债措Uh健艘做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保鼻人民彝众的合法权越.2023/7/31国家发改委据中国政府阳，国务院办公厅转发国家发屣改革委关T恢复和扩大消货措施的通知，针对稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境，发改委提出：I条措施。其中提H1支持刚性和苒拄住病需求做好保疗楼、售禺生保，定丁作亮住房保障若础性制度和守持收量蛇太保障性租贯住房供管，着力解决斫己民、膏年人/住房困充/体的住房问一,推进老IH小区改造.进少发挥住宅专项维修资金在老旧小区改造和老旧住宅电梯更新改造中的作用,继续支持城镇老I口小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住

6、屋改造,在超大特大城市积极稳步推进城中村改造.2023/7/31国常会会议还指出,要调优化房地产政策，据不用IB求、不冏城市答推出有利于房地产市场平康发展的政债M,1快研究构房地产业发粳式2023/8/1央行会议要求,支持房地产市场平稳健康发展.落实好“金融16条”,延长保交楼贷款支持计划实施期限保持房地产融资平稳有序，加大对住厉租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度因城Xi策4序实*差别化住房侑贷政策，倭缜引导个人住房贷款利率和首忖比例下行，更好,足居民刚性加改善性住房需求.指导商业怛行依法肃序调整存个人住房贷款利率.2023/8/4国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总同8月4H

7、,国家发展改革委、财政部、中国人民锹行、国家税务总局联合召开新闻发布会，深入解读打好宏观政策组介拳,实*积横的财政政策和的货币政策，寻候、优化、完鲁并落实好喜税降费政策，大力支持科技创折、实体延济和小It企业发魂警方面的政策举措及落实实*情况.谙葛数据研究中C整理与此同时，一线城市北上广深齐表态结合自身市场情况，对政策进行优化调整，促进房地产市场平稳健康发展。在市场2季度持续下滑的背景下，房地产市场信心持续下跌，中央及地方政府尤其是政策较为严格的一线城市表态无疑给市场注射了“强心针”，各地利好政策将会逐步落地，只是时间问题。7月28日合肥召开专题会议，研究谋划全市房地产工作，8月3日郑州则打响

8、政策第一枪，率先推出稳楼市15条。预计8月将会迎来各地实质性的政策落地。在房地产市场变化的同时，以往制定的严格的限制性政策应当适时调整,呼吁实质性政策及时出台，助力房地产市场平稳健康发展。中央政治局会议以来地方对r房地产市场收态城市时日核心内容合肥7月28日合肥召开专题会议，研究谋划全市房地产工作。会议指出，整于合肥城区居地产市场依然存在“两个捏居”的良好态势，即房企在肥竞拍土地需要挂号、市民在部分区域购房索要挂号，会议明确要抓紧完善以下工作举措：大胆稳妥推进商品房“现房徜售”试点，着力抓好蜀山区和包河区各一个试点项目，即政务伟星821地块和政务东六安红达地块。为诲免公健面和比假讨大，要和松宏

9、去而品层笛隹桧套内面和计价。大力推动第市化方署、区壬安普等多元化安盖方式，尽仝力U击区在安盖卜亭早亭快事灵迁。北京7月29日北京市住建委表态，将认真学习领会中央政治局会议精神，按照傥虹部长在企业座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，结合北京居地产市场实际格以,会同相关都门（翠海杯贵褥笠实T作，大力寺持知事坏童F国民HKt和改美弊伸展至末，便讲北京展地声市珞平噌健座龙昆。深圳7月29日据深圳住建官徵消息，市住房建设局坚决贯彻习近平总书记关于住房工作的重要指示精神，认真学习领会中央政治局会议精神，按照傥虹部长在企北座谈会上的讲话要求，在市委、市政府领导下，以及上级有关部

10、门指导下，结合我击房地产实际搞况，会目击有关部n、中央科委机构和各区耀呼器布转实，事好童F国民网林和改美林住层至求，礼定推讲侯交桔T作，切实维护区地产击珞株官，便讲我击宸地声击珏平塞维管龙庭。广州7月29日据消息，广州市住房城乡建设局正认真学习领会中央政治局会议精神，按照傥虹部长在有关座谈会上的讲话要求，在市委、市府翼白下，室特刀中求讲T作会基调，实事求呈耀琴协讲笠实，格结合广州实际尽快推出有关R或指舟，大力支持、申杯qFRH1改使住展室求，促讲广州展地点在珞平噌健健垢艇。上海7月31日近日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局召开专题会议，认真学习领会7月24日中央政治局会议和近期一系列重

11、要会议精神，研究部署下阶段全面推进“两旧一村”改造等民心实事工程。上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局将在市委、市政府领导下，坚挂目中求讲T作约基追，克要、淮碓、仝而界存壬/星理仝，闵城邙等，古杼*共和改善性住居生求，做好保交楮、保民牛、保程日T作，促讲卜诲房地产击场平稳健唐发皿郑州8月3日8月3日，郑州市住房保障和房地产管理局发布关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知，推出稳楼市15条新政，包含“退医不认贷”、“稳消常一期”、降存玉医恭利至，加大举标补力度，町消7版隹，垂由度iR笛，推说强层洁隹、试行地下伍奎向亦蟀林集等控宗。诸葛数据砒变中心整理从当前的表态来看，预计接下来政策方向

12、主要围绕在以下几点：1）下调贷款利率和首付比例，核心城市的二套利率及首付比例有望下调。今年以来，全国首套房的房贷利率及首付比例处于历史低位水平，超40城的首套利率跌破4%,南宁、温州的首付比例也低至20%o对于首套房，目前的政策处于历史较为宽松时期，由于刚需规模的有限性，在一季度集中释放之后，二季度难以支撑市场继续上行。二套及以上的购房门槛较高，重点城市二套房首付比例以及贷款利率仍然处于高位，尤其是北京、上海、深圳一线城市购买二套房首付比为7成，二套房贷款利率为同期首套住房个人贷款利率的1.1倍，较高的换房成本抑制了改善性需求的释放。因此，我们预计未来贷款利率及首付比例的下调空间聚焦在二套房，

13、降低二套房的首付比例以及贷款利率，刺激改善性需求的积极入市，加强房屋的流通性，在改善居民房屋住房品质的同时也促进市场活跃度的提升。值得一提的是，一线城市放开的效果远大于其他城市。部分城市首套及二套房首付、房贷利率城市首套房二套房三套及以上首付比例首付比例房贷利率首付比例房贷利率北京35%4.75%70%5.25%上海35%4.55%70%5.25%广州30%4.20%70%4.80%深圳30%4.50%70%4.80%天津30%3.8O40%4.80%杭州30%4.00%40%4.80%南京30%4.00%40%4.80%苏州30%4.00%40%4.80%停贷无锡30%3.70%40%4.8

14、0%成都30%4.00%40%4.80%厦门30%3.70%40%4.90%武汉30%3.80%40%4.80%郑州30%3.70%40%4.80%南宁20%3.60%30%4.80%温州20%3.70%30%4.80%数据来源：诸葛数据研究中心整理；时间截止至6月25日2）降存房贷利率或将普遍执行,细则有望加速落地。今年年初以来，由于较高的存量房贷利率，引发了一波提前还贷潮，自4月起，降存量房贷的利率呼声越来越高，7月14日，在国新办新闻发布会上，央行货币政策司司长邹澜表示，人民银行支持和鼓励商业银行按照市场化、法治化的原则，与借款人自主协商变更合同约定，或是用新发放贷款置换原来存量的贷款。

15、继人民银行表态透露支持存量房贷利率下调的信号后，广州已有银行采取相关举措。兴业银行广州分行针对存量按揭客户采取1年期的利率优惠券，但目前仅在个别支行小范围试点。当前的房贷利率采用的1PR加点减点的形式，形成新旧利率差的原因主要是由于房贷利率是根据1PR的值进行变化，但加点减点的利率是不变的，按照贷款时间实行加减点政策。近一两年来，在中央大力支持刚性和改善性合理住房需求的背景下，房贷利率降至历史较低水平，但存量房贷利率的加减点并未改变，较大的新旧利率差导致了存客户的心理落差，因此引发了提前还贷潮，借新还旧。新增房贷利率与存房贷利率对比城市新增套房贷利率加/城点存*看套房贷利率2023年）加/我点新旧利率差值北京4.75%1PR+55BP5.20%1PR+55BP0.45%上海4.55