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1、在全域结对帮扶工作座谈会上的讲话各位朋友、同志们:大家下午好!我一直都想到XX县考察交流,受新冠肺炎疫情的影响和其他原因,直到现在才有幸来到这风光旖旎、如诗如画的XX县。XX县丰富的旅游资源和独特的民族文化,处处都彰显着这方山水的独特魅力,这给我们全域结对帮扶工作增添了动力、提振了信心,同时也提出了更高的要求。自开展全域结对帮扶XX县工作以来,XX县探索出“自上而下、多点开花、双线作战、全面合作、共建共享”的全域结对新路子,累计投入帮扶资金超1900万元,为XX县的发展提供了坚强有力支援。此次我们来到XX,主要目的是想通过实地考察调研,进一步了解XX县情况。这里,我简单向各位领导报告下四年以来
2、全域结对帮扶工作情况,以及下一步帮扶工作计划。一、站高谋远,精准发力,全域结对帮扶距出新路子(一)科学制定工作方案。两县主要领导高度重视,多次实地走访,亲自把脉问诊,先后牵头召开全域结对帮扶对接会7次,达成以“产业发展提质、人才优势汇聚、社会帮扶精准、劳务协作增效、支部共建升级和群众工作扩面”的全域帮扶共识,紧紧围绕XX县产业发展、人才培养等现实需求,研究制定了全域结对帮扶工作实施方案、工作计划,切实做到有规可行、有据可依、有条不紊。(二)健全帮扶责任体系。采取“县级部门协同推进、责任单位精准结对、相关单位全力支持”的方式,组织10个镇乡和19个县级部门企事业单位与XX县对应单位签订全域结对帮
3、扶协议书,今年新增4个社区支部结对帮扶,形成常态化结对帮扶关系。切实做到应结尽结、应帮尽帮。(三)完善帮扶政策体系。双方共同商定XX县支持XX对口援建产业发展若干优惠政策等系列优惠政策,从财政税收、土地支持、工业用电等方面为援建企业提供政策支持、搭建信息交流平台,为双方企业开展产业培育和市场营销提供方便。二、双线作战,全面合作,全域结对帮扶取得新突破(一)全域育才,英才贤聚。累计派出150余人。卫健系统累计派出75人次专业技术骨干到XX进行技术指导,培养XX县专技人员超40名,超额完成人才交流项目;教体系统累计选派30名优秀骨干教师支援XX,接收超过70名XX籍学生到XX交流学习,确定6所不同
4、层次学校与XX方面结对共建,累计开展校际交流超20次;大力开展农业技能培训,培训执法人员45人;按照帮扶计划指派7名同志到XX县挂职帮扶,从业务、智力、科技、机制、物资和资金上开展援藏帮扶,并在2023年6月10日马尔康市发生5.8级地震后,立即增派2名挂职干部驰援XX县,为建设现代化XX县提供坚强人才支撑和智力保证。(三)全面合作,多点开花。从帮扶产业发展方面着力,在梓州购物中心等超市设立XX特色农产品销售展示专柜专区,建成特色产品展示展销馆,并完成货物上架展销,县总工会组织县级部门、乡镇工会开展以购助扶活动,累计销售XX产品预估450余万元,消费帮扶工作成效显著。从加强社会帮扶方面着力,县
5、民政局捐赠帮扶物资棉被783床、羽绒服100套、毛毯100床、棉衣裤100套、价值13余万元的大米和食用油,累计转交社会捐款超2万元;县工商联每年组织县内企业向XX县县内企业捐款,几年来共计捐赠90万元;卫健系统帮助XX卫生院完善医用设备。同时,向XX县累计捐赠价值52余万元新冠防疫物资。卫健等部门和XX县开展疫情防控专业交流。从扩大劳务协作方面着力,组织XX县50余人次到XX县参加电子商务培训,组织65家企业参与专场招聘会,提供就业岗位2200余个,达成就业意向100余人,累计组织15名技能大师到XX县开展技术指导。从加强支部共建方面着力,组织6所不同层次学校党组织与XX县结对共建学校党组织
6、,采取多种形式开展帮带交流学习10余次,新增4个社区加入帮扶队伍,充分整合结对党组织资源。从加强文艺交流上着力,组织文艺宣传队在两地开展文艺宣传和文化讲座,组织专业技术人员到XX县开展剪纸技艺培训,邀请XX县参加XX县“中国旅游日”活动,利用县内电视台九位一体平台宣传推广XX旅游资源,不断推动XX县文旅产业高质量发展。三、创新引领,重点突破,全域结对帮扶展现新亮点(一)探索“三位一体”共建模式,建设新型飞地工业园。一是蓝图共商。按照“合作共建、互利双赢”和“优势互补、资源共享”的原则,力争打造集研发、生产、仓储、物流于一体的食品、医药、包装综合型产业园,飞地产业园总规划面积IOOO亩、建筑面积
7、66万平方米、总计划投资25亿元,分三期实施。二是园区共建。努力实现“输血式”帮扶转化成“造血式”发展,XX县人民政府、XX县人民政府、XXXX商会三方充分整合利用优势资源,在XX县XX工业区共同打造飞地包装产业园。他们利用各自政策优势,共同积极争取项目用地指标和地方留存电量指标,XX县、XX县分别承担给予企业方项目产业扶持资金总额的10%、90%o同时飞地产业园坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,拉紧双方团结共建纽带,促进各民族经济发展。三是成果共享。两县共同享受企业方项目产生的固定资产投资、产值和税收等效益,XX县、XX县分别享受固定资产投资、产值和税
8、收的比例为40%、60%o目前,已完成投资约3.6亿元,签约落地产业项目共计30个,使用厂房约H万平方米,可实现年产值约10亿元。(二)探索“线上+线下”模式,搭建产销宣展新平台。规划打造XX特色种植园高标准示范区和XX特色农畜产品展馆进行线下展示,运用XX媒介资源进行线上宣传,通过XX晚报、县融媒体中心等多方位宣传推广,拓展XX文化旅游在XX地区的影响力,受众达230万人以上;积极推动产销结对帮扶,组织XX县电商企业等社会各界人士到XX进行考察、专题培训、市场分析研究、策划营销、信息交流,指导开展“线上+线下”商贸活动;构建产销宣展一体化的农牧产品供应链条,带动游客观光3400余人次。定期分
9、析研究和解决工作推进中遇到的困难和问题,进一步吃透XX县情和群众需求,让帮扶措施更精准,不断提高帮扶质量。注重帮扶实效,严格落实联系互访机制,确保相关单位每年至少开展1次互访交流,为结对单位急需的帮扶需求提供帮助。参加结对乡镇要向XX县相应结对乡镇提供发展资金不少于5万元,确保帮扶工作能够高质量完成。每年开展1次非遗传承、景区运营、酒店管理、乡村旅游等行业管理培训活动。组织旅行社、大型商超及文化旅游企业参与XX旅游景区、旅游产品、旅游线路的包装宣传和运营;为XX县建设红色文化博物馆等项目分享经验,给予技术和资金方面的支持。同时,利用宣传九位一体平台广泛宣传,助推XX县打造成全国知名的红色教育和红色旅游基地;每年邀请XX县参加我县的品牌文旅节会活动。邀请专业团队指导XX县策划举办特色文旅活动及文旅产业规划,打造一批文旅新业态项目。加强受援地教师培训。积极争取国培计划”“一对一”县校对口精准帮扶项目,多方协调教师培训资源,由我县教师进修校牵头,与受援地教师进修校合作。确保每年2次XX县送教送培及影子跟岗活动落实落地。