加快推进智慧社区建设实施方案(2023-2025年).docx
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1、加快推进智慧社区建设实施方案(20232025年)为贯彻落实数字强省建设领导小组办公室关于印发关于加快推进智慧社区建设工作的实施意见通知(数字强省办发(2023)4号)和山东省大数据局等10部门关于加快推进智慧社区建设工作的实施意见(鲁数发(2023)16号),加快推进我市智慧社区建设,全面提升城乡社区治理与服务智慧化水平,制定如下实施方案。一、工作目标实施智慧社区建设突破行动,2023年底前,建设不少于40个基础型及以上的智慧社区,推出部分成长型、标杆型智慧社区试点,探索形成一批可复制、可推广的经验做法。2025年底前,智慧社区覆盖率达到90%以上,打造一批成长型、标杆型智慧社区样板,社区治
2、理和服务智能化水平显著提高,社区层面基本实现智慧共享、和I共治。二、重点任务(一)筑牢智慧社区数字底座1 .完善智慧社区管理平台。搭建全市智慧社区综合管理服务平台,实现与县级平台数据互联互通。鼓励各县市区结合本地实际完善和部署智慧社区管理平台,支撑本地个性化应用、社区智慧化管理和服务需求。推动各类社区信息系统与智慧社区管理平台对接整合,实现智慧社区管理平台与“城市大脑”、政务服务平台等互联互通,强化事务统筹管理、流程优化再造、数据共享开放,打造立体化社区治理服务“智慧中枢”。大幅优化精简部署在社区的业务应用系统,整合功能相对单一、相近或重复的政务服务类、办公类、管理类、学习类等APP,逐步通过
3、“爱山东”“山东通”支撑相关应用需求。(责任单位:市大数据局,市直有关部门、单位,各县市区人民政府、市属开发区管委会)2 .推动社区数据资源整合共享。完善数据资源标准规范,梳理社区信息共享清单,加快建立标准统一、动态管理的社区数据资源体系。发挥智慧社区平台赋能作用,以县域为单位统筹推进社区数据资源整合汇聚,完善街道(镇)、社区与部门政务数据资源共享交换机制。推动县级以上数据向基层返还,实现市、县、街道(镇)、社区数据资源多级联动和共享开放,大幅压减基层数据采集和报送任务。(责任单位:市大数据局,市直有关部门、单位,各县市区人民政府、市属开发区管委会)3 .加强社区数据资源融合应用。充分依托人口
4、、法人单位、电子证照、空间地理等基础数据库,完善社区重点场所、常住居民、流动人口以及特殊人群的基础数据。健全社区治理服务主题数据库,通过大数据关联分析和挖掘应用,提升社会矛盾风险、社区多发事件、群众关切问题等监测预警和分析研判能力,满足社区常态化疫情防控等重点应用场景需要。加强社区数据安全管理,完善动态检测和主动防护手段,在维护公共安全等领域,依照相关法律法规稳妥慎重使用人脸识别技术。(责任单位:市大数据局,市直有关部门、单位,各县市区人民政府、市属开发区管委会)4 .强化社区数字基础设施支撑。县级层面要统筹推进社区综合服务设施智慈化改造,结合社区实际需求,以市场化方式引导社会资本参与社区便利
5、店、无人售货机、自动取水机、智能快递柜、智能充电桩、智能文体设施等便民服务设施建设。支持各级公共事业单位优化社区智慧电网、水网、气网和热网布局,引导电信运营商加快社区5G和宽带网络等信息基础设施升级。充分考虑未成年人、老年人、残疾人等群体数字化需求和使用习惯,推进适老化和无障碍服务设施建设。(责任单位:市发展和改革委、市住房和城乡建设局、市城乡水务局、市文化和旅游局、市体育局、市民政局、市工业和信息化局、市信息通信发展办公室,各县市区人民政府、市属开发区管委会)5 .加快社区感知设施部署应用。按需部署智能感知设施,全面普及智慧安防设施,在省、市一体化视频资源体系框架下,合理布局社区公共视频监控
6、点位,推动在车辆管理、高空抛物监测、智能预警、安全管理、群防群治、生活垃圾处理等领域的融合应用,对各类侵犯居民人身财产安全和危害公共安全的事件做到“早发现、早预警”。在规划建设阶段,充分考虑水电气暖、智能门禁、智慧灯杆、智能井盖、智能垃圾分类等数字基础设施布局,逐步纳入相关验收标准。(责任单位:市公安局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、市大数据局、市工业和信息化局,各县市区人民政府、市属开发区管委会)(二)提升智慧社区精细化治理能力6 .推动社区治理方式创新。强化“互联网+社区党建”建设,推动社区党建工作与党员管理服务信息化,探索实行通报表扬、积分兑换等多种激励机制,构建
7、党组织全面领导、党员群众共同参与、共建共治共享的治理体系。依托智慧社区管理平台建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制,发挥数字技术在社区治理和辅助决策中的作用,提升社区全周期管理水平。加快推动“山东通”在社区层面的部署应用,强化“山东通”平台对社区治理、网格化管理、数据填报等支撑能力。(责任单位:市委组织部、市大数据局,各县市区人民政府、市属开发区管委会)7 .提升社区精细治理成效。完善社区网格治理平台功能,整合人、地、事、物、情、组织等各类基础数据,推行“社区输入+网上推送+部门响应”工作模式,深化网格联动融合,健全及时响应机制,提升快速处置能力。加强社区安全智能化管理,推动社区
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