六枝特区能源发展规划.docx

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1、六枝特区能源发展“十四五”规划提纲着力做好能源传统产业转型升级，挖掘新能源快速发展前言“十四五”时期是六枝特区全面深化改革、决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的开端五年，是扩大开放，壮大经济总量、提升发展质量效益的战略机遇期；是根本性转变发展方式、实现高质量、高效益、可持续发展的关键转型期；是加快推进六枝特区能源产业转型进程、促进工业转型升级发展的关键时期。因此，科学编制和有效实施六枝特区“十四五”能源发展规划，准确把握六枝特区发展变化新特点，进一步理清“十四五”能源发展思路，明确发展目标和对策措施，对于进一步抢抓机遇，促进六枝特区经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。规划期限为2023202

2、5年。一、“十三五”发展回顾“十三五”期间，六枝特区深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中及习近平总书记在能源发展和能源转型的重要讲话精神，紧紧围绕“增量提质、跨越转型”总目标，坚持“盘活存量、做大增量”主战略，积极应对内外风险挑战，努力克服经济下行压力，着力保增长、调结构、促改革。全区能源产业保持稳中有进的发展势头，质量和效益大幅度提高，投资规模不断扩大,新型能源产业实现“零突破”，大中型矿井建设取得成效，发展的环境得到较大改善，到“十三五”末，预计可完成规划预期目标任务，经济社会保持了加速发展、加速赶超的良好势头。（-）“十三五”规划目标完成情况1、能源产业发展成就截止2023年初，全区

3、在籍煤矿26处，设计总产能1005万吨/年，正常生产矿井9处（六家坝、六龙、新兴、兴旺、播雨村、竹林、青菜塘、猴子田、中渝），设计产能330万吨/年，建设矿井3处（聚鑫、新华、宏顺发），设计产能270万吨/年，停产停建矿井12处，设计产能450万吨/年，关闭退出矿井3处（凸山田煤矿、湘发煤矿、华际煤矿），设计产能45万吨/年。预计到2023年底,全区兼并重组批复保留拟建煤矿控制在24处，兼并重组批复拟建规模1290万吨/年。建成且投入运营的加油站共26个，加气站2个，年销售成品油6万余吨，实现产值6亿元，有效推动我区社会经济发展；建成中缅天燃气管道落别过境段5.1公里，贵燃集团六枝至水城天然气

4、管道六枝过境段52.403公里，率先完成“县县通天然气”的目标任务；建成城市中压管网82.1千米，庭院低压管网155.3千米，安装天然气接气口36000余个，通气居民用户9194户，非居民用户334户，改造燃煤锅炉25台，年销售气体量为1500万立方米，实现产值4500万元，为蓝天保卫战打下了坚实基础，实现城区以气代煤，压减燃煤的预期目标。福能六枝火电厂装机容量2X66万千瓦，完成总投资48.1亿元，已经正式运营，年发电年为68亿度，实现产值20亿元，推动六枝煤电一体化发展迈向新台阶。建成且投入运营的水电站10个，瓦斯发电项目1个、余热发电项目1个、光伏发电项目2个、垃圾发电项目1个，建成充电

5、桩86个，推动六枝特区进入新能源时代。（二）能源产业发展存在的问题虽然六枝特区能源产业在“十三五”期间保持持续快速健康发展态势，但仍然存在突出的问题与困难，与其他六盘水市相邻县区相比，六枝特区能源产业发展存在一定差距。1、发展形势比较单一，能源结构还有待进一步优化我区有煤炭、火电站、水电站、太阳能光伏发电、垃圾发电、固体废物加工企业，但缺少洗选、炼焦、煤炭深加工企业，新型能源化工产业发展滞后。从能源内部结构看，煤炭产业仍占主导地位，新能源化工产业发展步伐较为缓慢，能源仍以煤炭产业为主，高耗能和粗加工产业比重较大，具有典型的煤炭资源型城市工业体系特征。2、煤矿产业开发利用煤炭资源的布局结构不合理

6、，煤炭工业长远发展战略没有形成。依然还是对产量的盲目性追求，尚未彰显质量提升，依然属于资源驱动型初期阶段，根本就没有从传统的依赖资源往投资方向转变，根本无从谈及提升产业技术水平，如此落后产业发展模式并不适应当前社会经济发展的需要；民营煤矿企业管理水平普遍偏低，机械化程度低，经营管理粗放,与现代化企业管理体系差距仍然较大。煤炭产业集中度低，产业链短，煤炭产品单一的局面也未得到改善；煤炭资源就地加工利用转化率少，产品附加值低，增值幅度小，煤炭资源优势没有发挥出较好的经济价值；产品市场化程度不高，市场制约因素大，竞争力小。3.大数据信息建设发展迟缓由于受经济社会发展水平的限制，非煤能源发展的信息化意

7、识不强，对信息化建设的重要性和紧迫性认识不足，加快推进非煤能源信息化建设还没有成为能源人的共识，信息化建设的整体推动力度有待进一步加强。全区非煤企业的所有数据没有统一的信息管理平台，生产量、运行情况没有通过大数据系统报送，没有建立相关的信息库大数据系统。4、能源领域人才匮乏能源机构不健全，近期以来传统能源工业不景气，大多煤矿企业处于亏损状态，工业收入低，公共福利差，导致人才流失，工业人才短缺；新型能源领域又暂无专门人才引领，严重影响了能源产业转型升级的动力。二、面临的形势分析“十四五”时期是巩固脱贫攻坚、建成小康社会后开始建设社会主义现代化强国新征程的关键时期，是国家机构改革后实现能源转型发展

8、的重要论证，是经济社会发展转型的重要时间节点，是中国从大国到强国的关键五年。它直接关系到社会主义强国治理体系与治理能力现代化的战略任务。改革开放特别是党的十八大以来，中国的凝聚力、战斗力不断增强，自身实力、地位发生了重大根本性的变化，中国对国际体系和世界形势的主动塑造能力得到了历史性的增强，中国与世界相互介入的速度正在加快。这种状况导致“世界体系”的结构性重组，中国将面临着更为复杂的国际环境，为发展带来机遇的同时也带来更大的挑战。三、指导思想与基本原则以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施能源工业运行新机制，牢牢守住发展和生态两条底线，深化能源行业产业转型升级、供给侧结构性改革，以

9、煤炭开采、洗选、炼焦发展为基础，大力发展锂电新能源、煤层气（煤矿瓦斯）、光伏发电、生物质固体成型燃料开发利用项目，推动能源产业集群发展。四、发展思路与主要目标（-）发展定位“十四五”期间，在保持六枝特区煤炭、油气、电力等传统产业优势的同时，探索锂电新能源、太阳能源发电、垃圾发电、天然气综合利用，新能源化工等产业。（二）发展思路及主要目标能源产业的转型升级依照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展总思路，构建以“煤一电一化”、“煤一电一材”、“煤一电一热”一体化为核心的循环经济产业链，从煤炭开采、煤炭洗选、煤肝石综合利用、煤化工、煤层气（煤矿瓦斯）综合开发利用、能源基础设施建设、新型能源开发利用、低热

10、值煤发电等八个方面，逐步打造六枝特区能源产业链。1、煤炭产业：一煤炭开采：到2025年，通过兼并重组后保留煤矿21处，其中，产能60万吨/年煤矿9处、产能90万吨/年煤矿5处、产能120万吨/年煤矿1处、产能180万吨/年煤矿1处、产能240万吨/年煤矿1处，总产能预计增加到1530万吨/年。一煤炭洗选：在规划期内，盘活源鑫、景新两家洗煤厂，拟建3座煤矿配套洗煤厂（新华、安家寨、聚鑫），完成煤矿现有配套洗煤厂的技改工作，预计2025年总产能达600万吨/年；煤炭入洗率达85%,其中炼焦煤全部入洗。一煤砰石综合利用：规划期内，在六枝特区新华镇、新窑镇、郎岱镇、中寨乡、新场乡、木岗镇等六个乡镇建设

11、煤肝石造地综合利用项目，煤肝石综合利用率达到100虬一煤化工：立足于盘活路喜循环经济产业园区的基础之上，结合六枝煤炭高硫高灰特性，探讨煤制油工艺（清洁燃油以及其他化工品）或新材料化工（生产硝镂、己内酰胺、己二酸、聚酰胺）等技术路线，引进煤制烯燃（MTO）等现代煤化工技术，真正从源头控制传统煤化工企业数量及规模，实现六枝特区煤化工生产方式从粗放型向资源节约、环境友好型转变。2、煤层气（煤矿瓦斯）综合利用产业一是依托牛场煤层气勘探开发示范项目，重点推进中寨、新华、龙河、大用等乡镇煤层气开发利用，加快推进项目建设。二是着力推进煤矿瓦斯抽采规模化发展，重点建成聚鑫煤矿、新华煤矿、六龙煤矿、竹林煤矿、宏

12、顺发煤矿瓦斯发电项目，同步推进新改建煤矿的瓦斯利用项目。到2025年，力争瓦斯抽采利用率达70%及以上。三是加大力度实施乡镇燃气管网建设项目，依托中缅天然气输气管道、六枝到水城天然气输气管道、牛场煤层气开发利用项目的气源，进一步增强我区天然气供应保障能力，满足日益增长的天然气消费需求，力争到2023年，让郎岱镇、岩脚镇、大用镇、落别乡、木岗镇、龙河镇建成燃气管网；2025年，覆盖全区所有乡镇燃气管网建成，实现“气化六枝”格局。3、电力产业一是通过福能（贵州）电厂为核心的循环经济生态工业园和六枝路喜循环经济产业基地带动，实施前向和后向一体化发展战略，延伸电力产业链，实现上下游联动，用电力带动煤炭

13、、建材等相关产业的发展，实现“煤一电一化”、“煤一电一材”、“煤一电一热”一体化的产业纵向延伸和横向联合的集群。二是加大对低热值煤发电、水能、太阳能、生物质能等资源的开发利用，按照高起点、集约化、规模化、重环保的要求，逐步形成具有特色的循环绿色经济电力体系。重点推动六盘水市黑塘2X35万千瓦低热值火力发电厂项目建设，建成老虎大坪农业光伏电站（二期）、小黄桶（二期）光伏电站、岩脚老卜底光伏电站等项目并网发电，全面推广瓦斯发电综合利用，适时引进先进技术、设备,助推现有的垃圾发电站做大做强。到2025年，六枝特区电力装机容量达220万千瓦。三是继续加大电网建设投入力度，加快推动符合国家产业政策且用电

14、电压等级在110千伏以上的工业用电大户的直供电试点项目，以及工业园区的直供电项目建设，积极申报六枝经济开发区纳入国家增量配电业务改革试点范围；进一步提高电网供电可靠性、安全性及供电质量，较大幅度提高对全区的供电保障能力为重点，进一步完善六枝特区电力网络建设，实现电网可靠、安全、经济、高效、环境友好的运行目标。4、新型能源化工产业牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，以深化能源供给侧结构性改革为主线，立足我区资源优势，重点围绕锂电新能源产业、氢能源产业、生物质能产业做好能源产业转型工作，力争我区新型能源产业方面取得新突破。在规划期内，建成六枝含锂多金属矿山、锂矿高效综合利用选矿厂、1万吨/年锂电材料厂、加氢站1座、年产5万吨生物质成型燃料工程项目2个，启动六枝特区新能源锂产业科技园建设。5、大数据信息建设充分利用大数据发展机遇，在现有煤矿信息化平台、煤炭调运系统的基础之上，建设能源大数据平台，将能源行业企业运行、项目建设等各方面信息融合在一个平台中，实现能源信息“共享”，持续推动能源信息化平台的发展，准确掌握煤、油、气、电、运五大能源要素运行情况。