充电站项目可行性研究报告.docx

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1、XXXX公共交通汽车充电站项目的可行性评估报告20XX年X月一、项目背景4（一）新能源汽车行业发展背景4（二）公交行业新能源汽车发展背景与趋势5（三）面向公交行业应用的充电设施建设7二、充电站项目实施必要性8（一）新能源电动汽车推广政策陆续出台8（二）新能源电动汽车市场潜力大11（三）充电基础设施建设直接影响新能源汽车推广普及14（四）充电设施建设成为各地政府痛点15三、充电站项目市场分析18（一）国家基础充电设施需求18（二）公交行业充电设施需求201 .充电功率与电力容量需求大202 .安全性要求高213 .可靠性要求高214 .充分利用电力负荷225 .车辆充电调度22四、充电站项目建设

2、方案22（一）充电站选址221. XXXXX公交车充电站232. XXXX公交车充电站233. XXXXX（公交）枢纽站234. XXXX公交枢纽站23（二）充电站建设231 .规划设计232 .充电桩（终端）配置273 .充电系统结构284 .建设施工285 .运维管理286 .对外运营服务297 、总结29（一）响应国家号召，贯彻国家政策29（二）经济效益29（三）社会效益31一、项目背景（一）新能源汽车行业发展背景新能源汽车作为战略性新兴产业，代表汽车产业的发展方向，发展新能源汽车，对我国改善能源消费结构、减少空气污染、推动汽车产业和交通运输行业转型升级具有积极意义。2012年7月9日，

3、国务院发布节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2023年）（国发（2012）22号），指出新能源汽车是一项降低汽车燃料消耗量、缓解燃油供求矛盾、减少尾气排放、改善大气环境、促进汽车产业技术进步和优化升级的重要举措。2014年以来，国务院及各部委又陆续发布了众多重要的行业发展指导与扶持政策，如国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（国发（2014）35号）、关于2016-2023年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知（财建2015）134号）等。明确以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式（含增程式）混合动力汽车和燃料电池汽车，以市场主导和政府扶持相结合

4、，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系，创造良好发展环境，加快培育市场，促进新能源汽车产业健康快速发展。同时，自2009年一2012年上一轮节能与新能源汽车示范推广结束之后，中国启动了更大规模的新能源汽车推广应用。时间节点划定为2013年一2015年底，其形式是以推广城市自行确定推广任务，以中央和地方双重补贴作为助推，在公共交通和私人消费市场齐头并进。39个城市（群）共提出了33.5976万辆的推广目标，向节能与新能源汽车规划（20122023年）确定的2015年底50万辆目标推进。众多政策的发布反映了中国政府推广新能源汽车的力度和决心。（二）公交行业新能源汽车发展背景与趋势在我国的新能源汽车

5、推广应用过程中，公交行业始终走在前列。“以公共交通领域为先行、带动社会车辆”是目前新能源汽车推广应用的指导思路之一。北京、上海、青岛、深圳、广州等城市，已经进行了数年的规模化示范运营。截至2014年底，39个新能源汽车推广应用城市（区域）累计推广应用新能源公交车19151辆，占全部新能源汽车推广应用数量的24%。2015年3月18日，交通运输部发布了交通运输部关于加快推进新能源汽车在交通运输行业推广应用的实施意见（交运发（2015）34号），进一步明确交通运输行业是新能源汽车推广应用的重要领域之一，是在公共服务领域推广应用的主力军。要以加快转变交通运输发展方式为主线，以服务绿色交通建设为目标，

6、以优化交通运输能源消费结构为核心，创新推广应用模式、落实扶持政策、完善体制机制，加快推进新能源汽车在交通运输行业的推广应用。并制订了到2023年，全国新能源城市公交车达到20万辆的目标。随着政策指导思路的逐步明确，2015年以来，众多省市地方政府也逐步出台或完善了各自力度不同的补贴与推广政策，特别是面向公交企业的补贴力度明显加大。相关数据显示，2015年1-7月，国内纯电动客车累计产量已经达到19502辆，比去年同期的2430辆增长703%,而且这种迅猛的势头还在持续。伴随新能源汽车产业的发展和技术进步，车型和电池的丰富程度、质量、性能及稳定性不断提升。同时，城市公交属于公共服务领域，相比较面

7、向私人消费市场的乘用车，各地政府也在购买选择时具有更大的话语权。而新能源公交车相比乘用车，具有更高的节能与环境效益。可以预见，新能源公交车将会是未来几年政府推广新能源汽车的重中之重，具有长期稳定的增长潜力。（三）面向公交行业应用的充电设施建设电动汽车离不开充电，而当前阻碍电动汽车发展的最主要障碍之一就是充电基础设施不足。为此，在政策层面，上述的国务院35号文明确：鼓励社会资本进入充电设施建设领域，积极利用城市中现有的场地和设施，推进充电设施项目建设，完善充电设施布局。电网企业要做好相关电力基础网络建设和充电设施报装增容服务等工作。国家发改委也发布了国家发展改革委关于电动汽车用电价格政策有关问题

8、的通知（发改价格（2014）1668号），对充电设施用电价格与充电服务费定价等做出了规定。上述的交通运输部34号文也明确：对现有城市公交、出租汽车、城市物流配送场站，符合配建条件的，结合实际需求，加快建设完善充换电设施。鼓励和支持社会资本进入交通运输行业新能源汽车充换电设施建设和运营、整车租赁、电池租赁和回收等服务领域。面向公交行业应用的充电设施与面向社会乘用车辆的充电设施有很大的不同，这是行业需求特点决定的。公交行业的充电设施通常以集中式充电站为主、面向汽车群进行充电服务。由于公交行业充电站具有电力容量需求大、安全性与稳定性要求高等一系列需求特点。因此，无论车辆运行线路与运行调度管理如何，集

9、中式充电站始终是城市公交充电设施网络的基础节点与建设重点，建设好每一个充电站，才能构建好整个充电基础设施网络，为电动公交车运行和管理提供良好的支撑。二、充电站项目实施必要性（一）新能源电动汽车推广政策陆续出台新能源汽车是世界新兴产业，加快新能源产业发展已成为全球共识，新能源汽车对中国GDP及经济转型有着巨大的推动作用，有人预测：电动汽车对当今中国GDP的拉动10倍于高铁。为了有效降低国家能源安全风险，推动节能环保以及改善大气环境质量，促进汽车产业结构调整,实现跨越式发展，政府把发展新能源汽车确定为国家七大战略性新兴产业之一。为此，国务院相继出台一系列的产业发展规划和补贴孵化政策，积极鼓励地方政

10、府和相关企业参与推动电动汽车产业发展。2012年6月28日，国务院印发了节能与新能源汽车产业发展规划（20122023年）的通知（国发（2012）22号），加快培育和发展节能与新能源汽车产业。2012年03月27日，科技部公布的电动汽车科技发展“十二五”专项规划（国科发计（2012）195号）指出，“十二五”期间我国电动汽车将坚持自主创新、重点突破、协调发展的战略，大力实施技术平台“一体化”、车型开发“两头挤”、产业化推进“三步走”的科技路线图。2014年07月21日，国务院办公厅发布了关于加快新能源汽车推广应用的指导意见，加快新能源汽车的推广应用，有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级

11、。2015年5月8日，国务院发布了中国制造2025(国发(2015)28号)，明确地将“新能源汽车”列入中国制造2025发展战略规划的十大重点突破发展领域。对于节能与新能源汽车产业的发展，中国制造2025提出纯电动和插电式混合动力汽车、燃料电池汽车、节能汽车、智能互联汽车是国内未来重点发展的方向，并分别提出了2023年、2025年的发展目标。2015年9月23日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快电动汽车充电基础设施和城市停车场建设。会议确定，一是把城市合理规划布局和建设停车场结合起来，加快配建充电桩、城市充换电站、城际快充站等设施，新建住宅停车位建设或预留安装充电设施的比例应达

12、到100%,大型公共建筑物、公共停车场不低于10%。二是放宽准入，鼓励民间资本以独资、PPP等方式参与，企业和个人均可投资建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求，鼓励个人在自有停车库（位）、各单位和居住区在既有停车泊位安装充电设施。三是加大财税、金融、用地、价格等政策扶持，通过企业债券、专项基金等方式支持充电设施和停车场建设，制定相关收费办法，放开社会投资新建停车场收费，允许充电服务企业向用户收费，鼓励地方采取基金注资、投资补助等，拓宽企业融资渠道。四是完善相关标准规范，支持移动充电、智能停车等推广应用，通过“互联网+”盘活资源，为群众提供良好公共服务。分析人士指出，国务院明确鼓励社会资

13、金进入充电领域，并给予各项政策扶持，无疑将加速电动汽车充电网络的建设。以北京为例，充电网络建设已成为北京推广新能源汽车的关键，北京市明确规定，居住类建筑应将18%的配建机动车停车位作为电动车停车位。我国汽车行业协会提出的电动汽车发展战略目标，一是全行业用两个五年计划时间，到2023年，努力提高新能源汽车技术达到国际先进水平，部分技术处于世界领先水平，使我国成为真正的汽车强国。二是全力推进汽车能源动力系统的转型，到2015年，纯电动汽车应用达到50万辆以上，到2023年达到500万辆。这些政策红利的密集出台，激活了国内新能源汽车需求，新能源汽车发展进入了快车道，随着电动汽车价格不断降低、续航里程

14、不断增加，纯电动汽车对城市交通需求的满足程度越来越高，市场推广速度不断加快，未来我国将借助于发展新能源汽车实现从汽车大国迈向汽车强国的跨越。（二）新能源电动汽车市场潜力大为推广新能源电动汽车，拉动市场消费，国务院及各部委召开节能和新能源汽车示范推广试点工作会议，积极出台多项措施，对私人购买新能源汽车进行财政补贴。同时，随着示范运行的持续深入，新能源电动汽车企业也对电动汽车的研发和产业化投入显著增强，产业化步伐不断加快，国内各大汽车厂商争先恐后地组建产业联盟，市场上新能源电动汽车的种类也不断丰富。购买某型号纯电动汽车与同级别燃油车成本对比成本构成E150纯电动车同级别燃油车购车成本官方售价230

15、800元79800元补贴后售价84800元79800元购置税免费7900元使用成本（5年）保修政策6年或15万公里（核心零部件）3年或6万公里维修保养成本1500元/年*5年=7500元5000元/年*5年=25000元每天百公里电耗/油耗13kwh（市区15kwh）7.91（市区91）电费/油费单价14元（0.8元kwh电费+0.6元kwh充电服务费）93#汽油6元/1每天百公里费用21元/百公里54元/百公里电/油费（5年）21元/天*30天*12月*5年=37800元54元/天*30天*12月*5年=97200元保险（全险）20000元20000元车船税O元（免车船税）2000元总计150100元231900元差值使用五年E150纯电动车共节省81800元纯电动汽车在成本和性能上与燃油汽车相比，具有无污染、无噪音、能源使用率高、结构简单、使用维修方便、使用范围广、有效配置夜间富裕电量等优势，其中中央及地方政府给予多级补贴，更具有极大的低成本优势：一是价格低，国家和地方甚至汽车厂商对纯电动车都有较大额度的补贴，而且国家还免征购置