修文县养殖水域滩涂规划（2020-2030年）.docx

《修文县养殖水域滩涂规划（2020-2030年）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《修文县养殖水域滩涂规划（2020-2030年）.docx（72页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、修文县养殖水域滩涂规划(2023-2030年)2023年5月目录-1-第一章总则-I-第一节前言-1-一、规划面临形势-1-二、编制背景-2-三、规划目的意义-2-第二节编制依据-3-一、法律法规-3-二、规范文件-4-三、技术规范（标准）-5-第三节目标任务-6-一、规划期限-6-二、规划目标-6-（一）总体目标-6-（二）规划目标-7-三、重点任务-7-第四节基本原则-8-一、坚持科学规划、因地制宜的原则-8-二、坚持生态优先、底线约束的原则-8-三、坚持合理布局，转调结合的原则-8-四、坚持总体协调，横向衔接的原则-8-五、坚持统一规划、分步到位的原则-9-第五节规划范围-9-第二章养殖

2、水域滩涂利用评价-9-第六节水域滩涂承载力分析-9-一、水域滩涂资源状况-9-（一）地理位置-9-（二）地形地貌-10-（H）水域类型范围及面积数量-II-二、自然气候条件-18-（一）水文-18-（二）水质及水域功能定位-19-（H）气候-21-（四）自然灾害-22-三、水生生物资源状况-23-四、水域环境状况-23-五、水域滩涂承载力评价-24-（一）有利因素-24-（二）不利因素-26-第七节水产养殖产业分析-28-一、水产养殖发展现状-28-（一）水产养殖生产现状-29-二、区域经济发展方向-32-（）区位条件32（二）经济总量-32-（三）产业结构调整-32-（四）渔业经济发展方向-

3、32-三、水产养殖前景预测-33-（一）发展潜力-33-（二）发展趋势-34-（H）发展预测结论-36-第八节养殖水域滩涂开发总体思路-37-一、总体思路-37-二、发展目标-37-三、发展重点-37-四、发展思路-37-（一）走生态优先、绿色发展之路-37-（二）转变养殖方式、实施标准化生产-38-（三）调整水产品种结构，发展名优新养殖-39-（四）强化质量监管，提升安全水平-40-（五）加快科技创新，提高支撑保障能力-40-（六）加强资源保护，改善水域生态环境-41-第三章养殖水域滩涂功能区划-41-第九节养殖水域功能区划概述-41-一、功能区划概述-41-（一）禁止养殖区-41-（二）限

4、制养殖区-42-（三）养殖区-42-二、养殖水域开发和保护重点-42-第十节禁止养殖区-43-一、禁止养殖区范围-43-二、管理措施-43-第十一节限制养殖区-44-一、限制养殖区范围-44-二、管理措施-45-（一）实行环境准入制度-45-（二）限制养殖方式-45-（）控制放养密度-45-（四）控制放养品种-45-（五）控制污染物排放-45-（七）加强品牌建设-46-（八）设立宣传告示标牌-46-第十二节养殖区-46-一、养殖区范围-46-二、管理措施-46-（一）核准发放登记水域滩涂养殖使用证-46-（二）实施水产养殖标准化-47-（H）加强环境监控与执法-47-（四）强化行业安全监管-4

5、8-三、养殖区功能区划-48-（一）池塘养殖功能区-49-（二）河沟养殖功能区-50-()稻田综合种养区-51-第四章保障措施-52-第十三节加强组织领导-52-一、加强政府组织领导-52-二、建立规划实施的沟通协调机制-53-三、实行规划实施评估考核管理-53-第十四节强化监督检查-54-一、加强用途管制，完善养殖水域滩涂使用审批制度-54-二、加强渔业执法、保障水产养殖生产-55-第十五节完善生态保护-55-一、加强养殖污染防控，防止渔业水域环境污染-55-二、建立健全监测机制，加强渔业水域环境治理和水体监测-56-三、加强水域资源养护，推进水产养殖模式转变-56-第十六节其它保障措施-5

6、6-一、加强宣传教育，提高环保意识-56-二、加强渔业基础设施建设，推进渔业标准化-57-三、强化技术服务，推进水产养殖向高层次迈进-57-第五章附则-57-第十七节关于规划效力-57-第十八节关于规划图件-58-附表1-58-修文县养殖水域禁止养殖区规划表-58-附表2-61-修文县养殖水域限制养殖区规划表-61-附表3-65-修文县养殖水域养殖区规划表-65-修文县养殖水域滩涂规划（2023-2030年）第一章总则第一节前言为实现修文县养殖水域滩涂的有效资源配置，进一步推进水产养殖证制度建设，有效保护养殖水域生态环境，确保水产品质量安全，保障人民群众身体健康，不断推动水产养殖生产持续健康发

7、展。根据农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发2016）39号）文件要求，结合修文实际，特制定本规划。一、规划面临形势修文县拥有一定的水域滩涂资源和良好的水产业基础，虽水产养殖历史不长，但近10年来，通过养殖水域滩涂规划的实施、水产新品种及养殖技术的引进推广应用，建立了具有一定规模和产量的特色渔业养殖基地。渔业产业虽较薄弱，但发展速度较快，发展潜力也较大，有很好的发展前景。作为贵阳市的水产品生产地，2023年，全县水产品养殖面积为1245亩，其中水库养殖675亩，河沟养殖30亩，池塘养殖540亩；水产品总产量528吨，渔业产值2083万元，渔业经济总

8、产值2136万元。与此同时，渔业发展中存在基础设施老化，各乡（镇、街道）发展不平衡，水产养殖产业不集中，渔业产业链不完整，水产品优势品牌尚未形成，不能适应市场新需求，渔业生产发展与生态环保安全要求的矛盾逐渐加剧。二、编制背景近年来，中央、省、市高度重视渔业发展，各项规划和文件相继出台，对各地渔业发展作出了相应的要求和指导，2017年中央1号文件特别提出“加快推进渔业转型升级“，贵州省委、省人民政府关于印发贵州省贯彻落实国家生态文明试验（贵州）实施方案任务分工方案的通知（黔党发（2017）32号）要求编制养殖水域滩涂规划，全面实行养殖证制度，规范发展渔业养殖。三、规划目的意义在修文县辖区内，确定

9、可以用于养殖业的水域和滩涂，科学划定各类养殖功能区，合理布局水产养殖生产，完善重要养殖水域滩涂保护制度，加强水域滩涂养殖许可管理，规范发展渔业养殖，切实保障许可使用水域滩涂从业者的合法权益。结合法律法规及新的政策依据，制定修文县养殖水域滩涂规划，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引导，以“提质增效、保质增收、绿色发展、富民美农为目标，深入推进渔业供给侧结构性改革，促进全县水产业转型升级，加快建设秀美修文，促进一、二、三产业融合发展，对全县特色水产养殖发展、渔业经济增长、渔业资源有效配置利用、渔业产业结构优化、富美乡村开发建设、渔（农）民收入增加以及生态环境改善等方面具有重要的先

10、导意义和现实意义。第二节编制依据一、法律法规中华人民共和国农业法（2012年12月28日修订）；中华人民共和国土地管理法（2019年8月26日修订）；中华人民共和国渔业法（2013年12月28日修订）；中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；全国生态环境保护纲要（2000年11月26日实施）；水产养殖质量安全管理规定（2003年9月1日实施）；中华人民共和国野生动物保护法（2017年1月1日实施）；中国水生生物资源养护行动纲要（国发（2006）9号）；水生生物增殖放流管理规定（2009年5月1日实施）；水产苗种管理办法（2005年4月1日实施）；水产种质资源保护区管理暂行办法（20

11、11年3月1日实施）;中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）；中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日实施）;基本农田保护条例（1999年1月1日实施）；中华人民共和国农产品质量安全法（2006年1月1日实施）；中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施）;中华人民共和国食品安全法（2015年10月1日实施）；中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日实施）；中华人民共和国物权法（2007年10月1日施行）；中华人民共和国行政许可法（2004年7月1日实施）；中华人民共和国城乡规划法（2015年4月24日）；中华人民共和国航道法（2015年3月1日实施）；中华人民共和

12、国水生野生动物保护实施条例（农业部令U993）第1号）；渔业捕捞管理规定（农业部令（2006）第6号）；水域滩涂养殖证登记办法（农业部令（2010）第9号）；贵州省渔业管理条例（2016年1月1日实施）二、规范文件国务院批转农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知（国发U997）3号）；农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖发证登记工作的意见（农渔发（2010）25号）；中共中央国务院关于推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见（中发（2017）1号）；中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见（中发（2015）号）;国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发2

13、015）17号）；农业部关于加快推进渔业转变方式调整结构的指导意见（农渔发（2016）1号）；农业部关于印发养殖水域滩涂规划编制工作规范和养殖水域滩涂规划编制大纲的通知（农渔发（2016）39号）；贵阳市水产养殖产业发展规划（20172010年）；修文县养殖水域规划（20152023年）；修文县土地利用总体规划，（20072023年）；三、技术规范（标准）贵州省人民政府办公厅转发省农委关于进一步规范和加快现代化特色渔业发展的意见（黔府办函（2015）16号）；水库渔业设施配套规范（S19594）；淡水网箱养殖通用技术要求（SC/T100692）；内河通航标准（2015年3月1日）；贵州省水运发

14、展规划（20122023）；地表水环境质量标准（GB38382002,2002、06、01）；地下水质量标准（GB/T1454593,2014、07、29）；渔业水质标准,（GB1I6071989、19900301）；食品安全国家标准动物性水产制品，（GB101362015、2016、11、13）；土壤环境质量标准，（GB156181995,1996、03、01）；生态环境状况评价技术规范，（HJ922015,2015、03、13）；饮用水水源保护区划分技术规范，（HT/T3382007,2007、02、01）；无公害食品淡水养殖用水水质，（NY50512001,2001、10、01）；水库鱼产力评价标准，(S15632011,2012、03、29)o第三节目标任务一、规划期限20232030年二、规划目标(一)总体目标依托修文县的地理、社会、经济环境和渔业资源状况，以渔业法、环境保护法等相关法律法规、规范性文件及技术标准为依据，明确修文县境内养殖水域滩涂功能区域范围，依法保护和改善养殖水域生产环境，保障养殖者正常生产所需的养殖