中建EPC项目设计管理创效指南.docx

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1、中建三局EPC项目设计管理创效指南1 总则1.1 目的与依据为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，塑强企业核心竞争力，提升EPC项目设计价值创造水平，指导和规范EPC项目设计创效管理，充分发挥设计在投标与方案、精益设计与施工融合、设计限额降本、保概增效等作用，促进企业高质量发展，特编制本指南。编制依据如下：中建三局企业管理标准（2023年修订版）；中建三局项目管理标准（2023年修订版）；中建三局项目集成管理体系2.0版；中建三局项目精益建造实施手册；中建三局项目价值创造能力提升三年行动方案。1.2 适用范围1）本指南适用于局属各单位房屋建筑和基础设施工程（线性工程）

2、EPC项目设计创效管理工作，其他类型项目可参照执行。2）联合体项目可根据联合体协议中双方职责和权限，参考本指南针对性开展相关设计创效管理工作。1.3 术语定义总承包方设计管理部门：指EPC项目设计部或者履行设计管理相关职能部门。总承包方相关部门：指EPC项目商务部、招采部、工程部等相关业务部门。线性工程：指铁路、公路、管线、管道、城市综合管网等综合性工程，其他基础设施工程可参考执行。设计集成计划：指与设计相关各项工作的计划集成，重点关注主体设计与专项设计之间的衔接配合，保障设计工作有序、高效开展。2 职责分工2.1 管理职责2.1.1 工程局职责负责全局EPC项目设计创效管理工作，制定并推广E

3、PC项目设计管理创效指南，统一实施标准。明确项目设计创效率指标及要求，并对局属各单位季度设计创效情况进行统计和分析，为局级EPC设计管理示范项目提供设计创效策划评审、指导服务、监督考核等，对设计创效推进过程重大问题进行决策。2.1.2 局属二三级单位1）建立EPC项目设计管理专家库，指导设计创效工作，参与项目设计创效评审；2）设计管理部门组织工程、技术、商务、招采等相关部门及项目部，按照设计管理策划要求开展设计创效策划工作；3）设计管理部门组织相关部门及项目部开展设计创效策划评审，局属重点项目邀请局设计事业部相关领导或专家参加；4）组织相关资源为项目提供设计创效所需的专业技术及商务支持；5）监

4、督检查所属项目设计创效工作计划的执行和实施，总结设计创效管理经验。2.1.3 项目部1）项目经理为项目设计创效工作的第一责任人，负责落实项目设计创效策划编制任务分工；项目部在上级单位相关部门和专家的指导下，根据设计创效策划制定实施计划，并作为项目策划的一部分，报上级主管部门审批；2）项目部应严格执行经上级单位审批的项目策划（设计创效策划），项目条件出现变化时及时进行调整。2.2 权限界定局级EPC设计管理示范项目纳入局设计事业部统筹评审及考核，其他EPe项目设计管理由局属二三级单位进行管理及考核。3 设计创效目标3.1 提高工程品质1）梳理功能模块、把控系统选型，以客户关注度为导向，以实现工程

5、功能为基准，从系统上提升工程品质。2）将质量创优策划工作前置于设计阶段，将创优做法融于设计图纸，从细节上提升工程品质。3）通过设计评审把控设计质量，避免设计缺陷遗憾，从整体上提高设计品质。3.2 提升用户体验1）通过统筹设计+建造管理，梳理和推动项目全寿命周期工作，提升业主方管理体验。2）站在用户的角度引导和管控设计，优化建筑布局、优选系统方案，提升使用体验。3）把关设备选材及功能，提升运营便利性，减少设备故障，降低运行成本，提升运维体验。3.3 优化投资造价1）以项目合同条件为基准，以历史商务数据为依托，进行限额划分，实现对设计各阶段投资的动态成本控制，确保总投资不失控。2）全方位监管设计成

6、果落地，避免设计走回头路，确保总造价不破限。3）以方案比选、设计优化为手段，全方位考虑功能价值比、投资运营收益比，实现投资结构的优化。3.4 降低建造成本1）将施工工艺、措施等图纸化，简化施工节点，实现降本增效。2）对设计成果深加工，在设计时完成建造预演，能够持续减少乃至消除浪费，实现精益建造。3）将业主隐形需求显性化、显性需求图纸化，面向建筑产品的全生命周期，实现一次成优。3.5 缩短建设工期1）通过计划集成，实现设计计划与报批报建、招采、建造的深度融合，可以避免各板块“卡壳脱节”和“等靠要”，使工期更紧凑。2）通过前置各专业，各个专业单位提前介入熟悉，将招采、建造信息输入设计，使施工更顺畅

7、。3）通过引领各环节，对设计成果层层把关，实现图纸文件“零变更”，达到建造“零拆改”，使建造更高效。3.6 化解管理风险1）通过逐步确认建设标准、交付标准、运营标准等定义文件，与业主达成共识，消除交付风险。2）以限额措施和过程中的优化设计、深化设计，化解“概算超估算、预算超概算、结算超预算”风险。3）通过标准化、流程化设计管理程序，过程中围绕项目目标联动各个板块，控制履约风险。4 设计策划创效（管理章节）4.1 设计条件识别及风险规避4.1.1 管理内容D投标工作启动后，重点核对设计成果与经济指标匹配度、设计与招采施工内容匹配度、设计工作内容总费用与支付条件等核心要素。2）工程中标后14d内，

8、设计管理部门组织公司相关部门及分包资源针对项目规划设计条件、设计周期、质量等要求，识别设计实施风险，建立风险台账，明确相关责任人及规避措施，保障项目设计风险及时化解并形成效益。3）设计实施过程，项目部及时收集设计条件的变化情况，并组织评审是否引起工期、造价等变化，是否满足相关设计工作开展的要求，提出解决方案并落实。4.1.2 管理流程设计条件及风险识别管理流程主控部门设计管理部门流程名称设计条件及风险识别管理流程编号节点流程输入总承包方设计管理部门总承包方相关部门设计方流程输出1V2V3V4V5V6（开始）明确设计条件组织相关部门识别设计风险S1合识别设十风险编制设it风险台设计风险台账j组织

9、评审并I归确贲住人及化解措施评审会会议纪风险处理结果的考核与评价134.2 建设标准及交付界面策划创效4.2.1 管理内容D充分研判合同中关于项目建设标准及界面的要求，对于未清晰界定的，根据自身策划，将相关标准及界面需求融入至设计文件中。2）识别政策因素、项目特殊性要求、业主方要求等引起的设计缺漏项，避免后期超概及合同结算风险。3）制定项目建设标准及交付界面，通过正式途径与业主方进行确认,保障项目策划落地。4.2.2 管理流程交付界面编制管理流程4.34.4 设计限额策划4.4.1 管理内容4.5 据策划阶段分析出来的估概算情况，结合各专业合同条件及项目管控水平，明确限额设计预留金比例。2）组

10、织商务部门确定各专业工程利润率优先级，结合设计界面、建设标准及交付界面配合商务部门完成各专业设计限额指标的初次分配。3）组织相关部门就限额指标的完整性、建设标准的的合理性、限额指标与建设标准的匹配性三方面进行评审，形成设计限额指标划分表。4）以限额划分表及配套的设计界面划分表、建设标准、交付界面文件作为个专业设计管控基准，下发至主体及专项设计单位，督促各设计单位按照管控基准完成设计，在设计过程中及时识别技术经济指标的变化。5）设计成果与管控基准出现重大偏差时，组织相关部门从项目整体效益最大化角度进行评审，决定设计成果与管控基准两者调整的策略，必要时重新调整管控基准并重新下发各设计单位执行。4.

11、3.2管理流程限额指标划分管理流程4.4附件清单表4-1：设计风险台账表4-2：设计界面划分表表4-3：限额指标分配表5设计计划创效（管理章节）5.1 设计招采前置5.1.1 管理内容D在主体施工图设计启动前，明确全专业设计工作内容，督促合约招采部门明确专项工程设计或设计配合单位。2）在主体施工图设计阶段，组织各专项设计单位完成各专项工程设计方案并与业主达成一致，避免后期出现由于专项方案不确定性引起主体设计较大变更带来的效益损失。3）在主体施工图送审前完成各专项工程施工图，全专业施工图同步送审，保障设计成果完整性和专业匹配性，实现整体创效。5.1.2 管理流程设计单位招采流程5.25.3 设计

12、计划集成5.3.1 管理内容1）组织梳理项目合同及策划对设计进度需求。2）负责梳理各阶段、各专业设计工作周期及设计资源配置计划，结合相关需求明确各设计工作节点计划。3）负责编制设计集成计划，组织相关部门、各设计单位评审，下发设计计划至各设计单位执行，通过设计计划集成创造工期效益。设计集成计划必须满足项目建设总计划需求。5.3.2 管理流程设计集成计划管理流程56 .3附件清单表5-1:设计集成计划7 设计优化创效（业务章节）7.1 房建工程7.1.1 关键工作清单部门关键动作动作描述整体确定目标明确项目优化目标及方向，控制成本、效应最大划分责任明确各部门职责及分工，保障优化工作落地设计管制定设

13、计相关方梳理项目设计相关方，建立统一有效的沟通途径及措施制度理部门沟通机制设计文件审核及优化按照设计阶段对方案、初步设计及施工图设计文件进行审查，规避设计风险，提高设计文件质量，同时结合商务、建造等相关部门提资进行合理优化评审及交底组织各相关部门对设计文件进行交底及评审，保障各部门优化需求入图商务管理部门商务需求提资合约招采需求（材料设备参数、选型）、商务策划需求提资优化费用测算协同设计部门针对优化比选提供商务计量支持建造管理部门建造需求提资精益建造需求提资，保障永临结合、施工措施等合理入图7.1.2 方案与初步设计阶段优化要点清单专业优化要点清单优化实施建筑建筑总图布置优化规划功能的合理性与

14、整合，道路与绿化的比例，消防登高场地的设置范围，覆土厚度与地下室结构构件大小对比，建筑物室内外标高差选取等外立面整体设计优化外立面形体的虚实处理，材料的使用，地下室与地面各层层高的比对与确定。工程做法面层材料选择优化墙面、楼地面、顶面、踢脚线、墙裙等面层材料选择。构造节点整体设计优化建筑外立面线脚、屋顶檐口的整体设计与取舍。节能保温方式优化内保温、外保温、自保温方式的选择与策划。设备及机房需求优化电梯选型，台数、尺寸、速度、载重量，扶梯台数、宽度、速度、倾角等；各类设备、功能用房面积、位置优化等；结构抗震设防标准根据业态及规模，选取合理的抗震设防标准抗震等级选择根据高度、结构体系等规范要求选取合理的抗震设防等级结构体系优化根据建筑概况、业态选择合理的结构体系结构规则性优化控制结构不规则项，尽量避免超限结构给排水给排水系统选择优化根据建筑类型、规模、高度、业态分布及当地政策要求等选择合适的给排水系统，太阳能、雨水回用、中水系统等设计规模满足政策基本要求即可。消防系统选择优化根据防火规范、消防给水规范、喷淋规范及当地消防部门要求等，结合建筑性质优选既满足规范要求又造价节约的消防系统，系