XX市人社系统就业大脑驾驶舱建设需求.docx

《XX市人社系统就业大脑驾驶舱建设需求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市人社系统就业大脑驾驶舱建设需求.docx（23页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX市人社系统就业大脑驾驶舱建设需求一、项目背景略。二、建设依据略。三、建设目标基于省一体化智能化公共数据平台，围绕人社部门核心业务，聚焦打造高质量发展建设共同富裕示范区目标，结合人社部、省政府对人力社保事业发展的任务目标，按照“两年大变样”的数字化改革目标要求，对“就业大脑”进行迭代升级，综合集成算力、数据、算法、模型等数字资源，搭建形成以数据计算分析、知识集成应用、逻辑推理判断为核心的智能化“就业大脑”，构建目标指标、应用监管、政策制度和评价指数四大体系，实现对任务、服务和监管的量化闭环管理。重点强化目标预设、服务预知、监管预警、政策预测、评价预判五大功能,提升智服、智管和智策能力，实现人

2、社整体智治，努力成为打造高质量发展建设共同富裕示范区的动力源和能力集。围绕人社系统年度考核指标,通过稳进提质、除险保安、塑造变革三大板块，党建统领、政务运行、资金内控、基金安全、舆情管控、网络安全、数字化改革等场景对年度工作进行综合评价形成整体智治指数，全面展现人社治理能力和治理效能，激发人社系统守正创新、扛旗争先、奋楫共进的干事创业激情，实现队伍管得好，工作做得好，社会评价好的治理目标，打造“唯实惟先、整体智治、高效协同、作风优良”的人社队伍。依托人社整体智治重大应用项目，利用数字赋能推进治理体系和治理能力现代化，通过资源整合、业务协同、数据共享、流程再造，提供政政府和企业群众之间“直通车式

3、”的在线服务和“端到端”一键点击智能服务，使政府服务常态化直达所有企业和群众，打造新常态的服务型政府，实现“最多跑一次”向“最多点一次”的新跨越。按照XX政务服务网部门权限，集成涉企服务（聚力共富）专区，与移动端同步实现人社服务集成最大化和便利群众企业办事，为公众提供优质便利的涉企服务、提升普惠均等的公共服务能力。四、建设路线本项目开发采用基于基于J2EE标准的B/S/S三层体系架构，符合相关技术路线要求、业务规范、业务指标及其相关扩展规范。五、建设原则保密性原则：项目实施中将对项目实施过程和结果将严格保密，在未经客户方授权的情况下不会泄露给任何单位和个人，不会利用此数据进行任何侵害客户权益的

4、行为；标准性原则：项目实施的全过程均依据国内或国际的相关标准进行，根据等级保护三级要求，进行安全设计和安全建设。规范性原则：项目实施工作中的过程和文档，都具有很好的规范性，可以便于项目的跟踪和控制；可控性原则：项目实施所使用的工具和方法全程都在客户方认可的范围之内,项目进度遵守进度表的安排，保证对项目的可控性；整体性原则：项目实施的范围和内容整体全面，涉及系统运行的各个层面，避免由于遗漏造成未来的安全隐患；先进性原则：为满足后续不断增长的业务需求、对产品、技术都充分考虑前瞻性要求，采用先进、成熟的产品、技术和先进的管理方法。六、建设内容本项目主要包含就业大脑数字驾驶舱、人社机关整体智治驾驶舱、

5、人社服务专区三大建设内容。具体建设内容如下:子系统名称功能模块功能描述就业大脑数字驾驶舱数据仓归集清洗分析归集：对全省人社各业务系统数据归集到就业大脑数据仓的情况进行展示。清洗：对就业大脑每月数据清洗情况进行展示。监测：按照数据清洗中设置的核验规则，对数据完整性、准确性、时效性进行监测，发现异常及时告警，由就业大脑数据仓进行处理，直到问题解决。共享应用分析共享：对全省人社部门内外部数据共享情况进行分析展示。汇聚数据：按照数据来源的业务部门，动态统计展现就业大脑数据仓的数据来源情况，主要包括数据来源部门和数据量信息，并体现出各来源在数据量级上的差别。应用：按照就业大脑数据仓被申请使用的情况进行统

6、计展示，展现各个应用系统分别共享使用了数据仓的多少数据。评估整改分析通过对接工单系统中接受到的各项数据问题，对各系统或应用在数据使用中反馈的问题进行跟踪解决，对较长时间未能解决的，进行督办提醒，督促数据问题整改到位。知识库政策法规库对人力社保重点领域的最新政策进行集中展示。按照国家法律法规、地方性法规、政府规章、上级文件、行政规范性文件、其它文件、政策解读等类型，分类展示法规政策的数量，并可以快速查看该类型中各项法规政策的具体文件名、文号等信息。对人力社保领域现行有效的规范性文件进行分析，包括按业务领域分析和按时间周期进行统计分析。对人力社保领域政策法规废止失效情况进行统计分析。设置搜索功能，

7、可以按政策文件名关键词、按政策发布年度等条件，对人力社保领域的政策法规进行快速查询和查看。事项目录库对接人力社保一体化工作台，展示人力社保政务服务事项目录清单，并可查看事项的详细信息，并定期对事项目录进行更新。经办流程库对接人力社保一体化工作台，展示人力社保业务工作流程清单，可以按流程名称进行快速查询定位，并可查看流程的详细信息，并定期对经办流程库进行更新。业务规则库对人力资源和社会保障领域已经建成和正在建设的20多个应用场景中约200个各种业务规则，以清单方式进行展示，并定期对业务规则库进行更新。标签库标签展不对就业大脑的标签清单进行展示，按标签对象的类别，即个人标签或单位标签的标签名称、标

8、签数量进行分别展示。模型库模型展示对人力资源和社会保障领域已经建设并应用的模型进行展示。算法库算法展示对人力资源和社会保障领域已经建设并应用的算法进行展示。规范制定规范制定制定“就业大脑”相关规范，为“就业大脑”及相关应用场景的开发和对接提供指导。个人服务个人就业生涯展示按就业创业、体面劳动、转职提升、退休养老四个阶段进行个人就业生涯展示，体现对人一生的人社全周期服务，分别展现重点群体就业、养老净增参保、技能人才领证、养老净增退休等数据指标，各项指标对应展现到各地区的统计数据或人员明细清单。要求可以按统计年度、所属地区（细分到地市、区县一级）进行对接展现。人员明细清单中的敏感身份信息展示时需进

9、行脱敏。个人基础服务展示对人社部门为个人提供的相关基础服务数据进行汇聚展示，分别展现社保卡持卡、经办网点、个人服务数、一件事办件量、劳动纠纷化解、群众满意度等数据指标，各项指标对应展现到各地区的统计数据或人员明细清单。要求可以按统计年度、所属地区（细分到地市、区县一级）进行对接展现。人员明细清单中的敏感身份信息展示时需进行脱敏。服务机构网点指南对全省人社经办服务机构、社银合作机构、劳动人事争议仲裁机构、劳动监察执法机构、矛调中心进行展现，根据访问用户的所属地区，优先展示当地的服务机构网点名单，可查看经办服务机构的名称、地址、负责人、联系电话和工作时间等信息，以及根据坐标经纬度显示该机构在电子地

10、图上的实际位置。支持按机构名称进行关键字搜索和快速定位。企业服务企业成立注销周期历程展示按登记开办、生产经营、权益保护、清算注销四个阶段进行企业成立注销周期历程展示，体现对企业全历程的人社全周期服务，分别展现人力资源服务机构许可数、各类人才引进总量、用工体检数、社会保险单位注销登记数等数据指标，各项指标对应展现到各地区的统计数据或人员明细清单。要求可以按统计年度、所属地区（细分到地市、区县一级）进行对接展现。企业基础服务展示对人社部门为企业单位提供的相关基础服务数据进行汇聚展示，分别展现统一信用代码企业数、招聘岗位数、企业经办服务数、企业一件事办件量、用工书面审查数、企业满意度等数据指标，各项

11、指标对应展现到各地区的统计数据或人员明细清单。要求可以按统计年度、所属地区（细分到地市、区县一级）进行对接展现。就业底数分析展示对劳动年龄人口、就业人员、参保人员、企业参保、专技人才、技能人才进行深入分析，从数据标准库或业务系统对接指标数据的统计值接口，结合全省电子地图，实现业务经办统计数据的实时展现。要求劳动年龄人口分析可以按统计年度、所属地区（细分到地市、县级）、户籍类别（本省、外省）进行对接展现，就业人员分析、参保人员分析可以按统计年度、所属地区（细分到地市、县级）、户籍类别（本省、外省）、所占比例进行对接展现，企业参保分析、专技人才分析、技能人才分析可以按统计年度、所属地区（细分到地市

12、、县级）进行对接展现。共同富裕目标体系五大共同富裕板块根据就业创业民生根基更实、社会保障兜底支撑更牢、人才引育创造能力更强、收入分配幸福成色更足、劳动关系和谐基础更牢靠共同富裕五大板块的相关指标，展现共同富裕整体情况。要求可以按统计年度、所属地区（细分到地市、县级）进行对接展现。最低工资标准统计分析对全省及11个地市分别统计位于最低工资一档、二档、三档的县（市、区）数，并按地市分别列出位于每一档的具体县（市、区）名单，展现各地工资档次分布情况，方便对比查看。企业从业人员工资统计分析对全省劳动者工资报酬水平和报酬结构进行统计分析。共同富裕目标预警实现共同富裕各项指标每年的目标值设置，通过目标值与

13、当年数据的对比，体现目标完成度。通过设置预警阈值公式，实现数据定期自动比对，对完成进度落后的指标以黄色、红色进行预警，提醒省厅责任处室（单位）对各地进行督办催办。督办功能开发、与X政钉对接开发预警指标督办页面，对接X政钉用户体系，通过按用户姓名筛选，选择要督办地区的具体督办提醒对象，通过X政钉对督办对象发送提醒消息，进行督办催办。督办进度查看对督办信息的历史记录进行查看，了解督办发起人、己督办的地区、具体督办提醒对象、督办时间、督办具体内容、督办是否完成等情况。并能查看到督办的发起、接收、处理、反馈、办结等每个过程环节的时间和完成情况。指标数据与外省比较对XX省和广东省、江苏省等省份进行指标数

14、据对比，为我省更好开展共同富裕示范区建设提供参考依据。人社核心指标展示对共同富裕指标以外的人社核心指标进行展现，按照就业、社保、人才队伍、劳动关系协调等领域划分，展示50多个人社核心指标的数据。重大应用工作体系人社五大跑道按X里就业创业、X里大社保、X里人力资源、X里和谐劳动、人社机关整体智治五大跑道设计并开发重大应用的板块组成，体现围绕共同富裕的人社重大应用工作体系。应用场景接入根据应用场景接入规范，和各应用场景进行对接，集成五条跑道所建设的数据驾驶舱，并把人社教改各个应用场景集成到各自对应的跑道之中。场景权限控制开发实现从就业大脑跳转各个应用场景页面或独立展示页面时的页面权限控制，继承就业

15、大脑访问者身份，满足按地区或按用户控制访问权限的要求。跳转到应用场景页面时，需保持行政区划跟就业大脑一致，支持省一市一区县三级行政区划权限。统一访问对各个系统或应用场景提供的不同来源地址的应用场代理映射景内容进行统一访问代理映射。应用预警信息接入按照应用预警信息接入规范，实现重大应用工作体系警灯对各个应用场景各种预警的数据汇聚，当各应用场景中产生预警、进行处理和预警消除时，及时把相关预警信息同步给就业大脑。应用预警展示开发应用预警页面，实现重大应用工作体系警灯对各个应用场景各种预警统一展现，并能通过预警信息直接跳转访问到预警来源的应用场景预警数据。督办功能开发、与X政钉对接开发应用预警督办页面，对接X政钉用户体系，通过按用户姓名筛选，选择要督办地区的具体督办提醒对象，通过X政钉对督办对象发送提醒消息，进行督办催办。督办进度查看对督办信息的历史记录进行查看，了解督办发起人、已督办的地区、具体督办提醒对象、督办时间、督办具体内容、督办是否完成等情况。并能查看到督办的发起、接收、处理、反馈、办结等每个过程环节的时间和完成情况。科学辅助政策体系科学辅策阶段展示按政策前预测和执行后评估两个阶段对科学辅策进行划分展