（2篇）2023年推动“四大检察”全面协调充分发展心得体会.docx

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1、推动“四大检察全面协调充分发展心得体会“四大检察”内在统一于法律监督这一宪法赋予的根本职责。法律监督是检察机关的立身之本。但长期以来，检察机关不同程度存在不敢监督、不善监督甚至不愿监督的问题。如何破解？在不久前召开的大检察官研讨班上，应勇检察长特别强调，新征程上推动“四大检察”全面协调充分发展，要坚持依法一体履职、综合履职、能动履职，真正做到既敢于监督、善于监督，又依法监督、规范监督。依法一体履职，其精神实质在于保障检察权的统一行使，对于强化法律监督职能、维护司法公正权威具有重要意义。检察机关作为一个整体履行法律监督职责，各级检察机关、各业务条线、院内各部门都要更加注重系统观念，树牢“一盘棋”

2、思想。具体来说，我们可以在纵向、横向、跨区域一体履职机制上着力。要完善顺畅贯通的纵向一体履职机制，健全依法跟进监督、接续监督机制，上级院要成为下级院依法履职的坚强后盾。要完善紧密衔接的横向一体履职机制，各业务部门不能各自为战，要严格执行人民检察院内部移送法律监督线索工作规定，形成合力。要持续完善务实有效的跨区域一体履职机制，在服务重大区域协调发展战略中，切实发挥跨区域检察协作机制，在监督办案中拧成“一股绳”。检察机关的监督与办案具有一体两面的辩证关系，不可分割，相互贯通，协调共进。要在监督办案一体化模式下，不断增强法律监督的实力和合力，拓展法律监督的广度和深度，共同提升办案质效。依法综合履职是

3、履职理念、方式、体系的优化和发展，是检察工作现代化发展的实现路径，有着特殊的要求和内涵。综合履职的首要之义，就是在检察履职过程中要注重整体办案效果，客观上要求各项检察职能协调互补，统筹联动发力。这是一项系统工程，要坚持理念引领，树立系统观念，注重从检察工作的整体性出发，加强检察职能耦合，防止将综合履职等同于各项检察职能简单组合、简单叠加。比如，深化未成年人检察业务集中统一办理，就要坚持刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察协同发展，实现“四大检察”有序衔接，产生化学反应，以强有力的检察综合履职促进“六大保护”进一步走深走实。依法能动履职是检察履职理念和实践步步深入、持续深化的体现，也是新时

4、代新征程检察工作的高频词汇。深化依法能动履职，关键在于“高质效办好每一个案件”，把习近平总书记强调的“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”真正落实，实现办案效果最大化，治罪与治理并重。各级检察机关、每名检察人员都要以此作为检察监督办案的更高追求，既不能就案办案、机械司法；也不能随心所欲，脱离检察职能、超越检察权限，代行其他部门职权；更不能有“政绩冲动”“数据冲动”，办“凑数案”“勾兑案”。深化依法能动履职，任何时候都要遵循司法规律，严格依法、公正司法，注重办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一，努力实现司法为民这个“初心”、司法公正这个“核心”。融合一体发展工作格局的实践探索实

5、践中，基层检察机关结合工作实际，坚持问题导向、目标导向，强化一体统筹，在市县两级检察机关、检察机关各内设机构，同时部署、同步推进、同频开展实践探索，积极构建以“横向衔接、纵向贯通、内部保障、外部支持”为主要内容的融合一体发展工作格局，推动“四大检察”全面协调充分发展。建立横向衔接机制，强化部门沟通协作，形成履职合力。一是打破线索壁垒，强化信息沟通、规范线索移送。强化案件线索发现移送办理，构建“四大检察”之间的“线索同步发现、双向移送、协同办理”模式，将案件线索移送办理纳入部门和检察官考核，有效解决公益诉讼线索发现难，民事监督案件数量少、成案率低等问题。二是打破职能壁垒，强化协同配合、凝聚监督合

6、力。组建跨部门一体化专业办案团队，通过跨部门检察官联席会议解决专业难题，发现监督线索。通过纠正违法通知、检察建议等多种监督手段有效提升法律监督质效。建立纵向贯通机制，促进层级高效统筹，提升监督质效。一方面，建立检察官统一调用制度，形成上下协同办案机制。制定统一调用辖区检察人员办理案件工作规定，市院根据案件需要和办案规律，在职务犯罪侦查、重大疑难案件办理领域，通过调用人员，实现跨院联合办案，切实解决人案不匹配的实际困难，形成上下指挥有力、贯通衔接一体、机动灵活高效的工作格局。另一方面，开展人员交流，实现人力资源配置一体化。建立“AB”融岗、跟班学习等制度，制定服务基层院发展实施意见，下派青年干部

7、充实县区院领导班子，选派业务骨干到基层挂职锻炼，薄弱院和先进院开展结对帮扶，在人员交流中实现信息互通、力量互融、措施互助、成果共享。建立内部保障机制，奠定融合一体基础，激发内生动力。一是建立案件管理一体化机制。推行“案件流程监控、案件质量评查、案件数据监管”并行机制。加大案件流程监控力度，在录入案件的同时及时梳理移送的案件线索，对涉及线索移送的案件、跨部门协同办理的案件，实时动态监控，及时汇总分析并反馈情况，适时专项通报；制定案件质量评查办法，每季度开展案件质量评查，将案件的监督质效作为“优质案件”和“瑕疵案件”评选标准之一，纳入年度考核；加大案件数据监管力度，定期召开讲评会对业务数据深入分析

8、研判，列出存在的短板和弱项，指导各业务部门针对性加强和改进工作。二是完善检察官考核机制。细化检察官考核设置，设立通用指标和协调配合指标，将案件线索发现、移送、协同办理等20余项协调配合指标列入考核清单，倒逼检察官打破思维定势，形成融合发展理念。建立外部支持机制，营造良好履职环境，实现双J1i多赢共雇。一是建立同堂培训机制。常态化开展与法院、公安、司法等单位的业务培训，培养发现问题和解决问题的大视野和大格局，培育兼具专业能力和综合能力的复合型人才，为“四大检察”融合发展提供不竭动力。二是健全外部配合机制。一方面，完善行政专业人员兼任检察官助理工作制度，借助外脑外力为检察机关办案提供专业知识，有效拓展监督线索，共同参与社会治理，实现双赢多赢共赢。另一方面，与监委、环保等部门联合会签工作文件，加强行刑衔接机制的构建。