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1、XX县婚俗改革试点工作方案为深化婚姻领域移风易俗改革工作,加强新时代公民道德建设,树立良好社会新风尚,促进和谐婚姻家庭建设,根据民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意见(民发(202062号)以及民政部关于同意将河北省邯郸市肥乡区等单位确认为第二批全国婚俗改革实验区的批复(民函2021) 74号)等文件精神,结合我县实际情况,现就推进全县婚俗改革试点工作制定如下实施方一、指导思想以为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力推进婚姻领域移风易俗,传承发扬中华优秀婚姻家庭文化,倡导现代文明简约的婚礼仪式,自觉摒弃大操大办、铺张浪费
2、等旧俗陋习,不断提升社会文明程度和群众精神面貌。二、工作目标以满足居民群众对婚姻服务的多样需求为目标,以增强婚姻登记机关的综合服务能力为核心,以婚俗文化建设与氛围营造为重点,引导婚姻自觉摒弃大操大办、铺张浪费、相互攀比等陋习,树立正确的婚姻家庭观念。力争到2024年,全县婚姻家庭教育基本完善、婚姻登记服务水平明显提升、婚姻家庭纠纷调解服务全面覆盖,简约婚礼和婚姻模范选树活动引领示范作用成效明显,喜事新办的社会风尚更加浓厚,社会文明程度进一步提高。三、重点任务(一)创新开展婚姻家庭辅导活动1 .提供温情化便民服务。配齐配强婚姻登记颁证大厅专业工作人员。推行婚姻登记预约服务,创新自助照相模式,提供
3、人性化、便利化婚姻登记服务,打造精简高效政务新生态。依托婚姻登记大厅设立心理辅导室、婚姻家庭教育室等功能室,提供婚前辅导、婚姻家庭关系调适、离婚疏导、心理咨询等配套服务,促进婚姻幸福、家庭和谐,维护社会稳定。责任单位:民政局2 .拓展专业化服务渠道。整合民政、司法、团委、妇联等部门以及社会组织、专业社工队伍等社会力量优势资源,采取政府购买服务方式,开展婚前辅导,开设婚姻家庭学习课堂和专题讲座,学习婚姻生活经营相处之道;开展婚姻家庭培训服务,帮助夫妻学习增进婚姻幸福、化解婚姻危机的技巧,改善婚姻家庭关系;开展离婚疏导,合理运用30天冷静期时间,在婚姻家庭辅导室派驻专业心理咨询师或社会工作师开展离
4、婚前疏导,减少“冲动型”“危机型”离婚,让正确认识到婚姻家庭的责任感。推行“社工+婚姻家庭” “法律+婚姻家庭”“志愿服务+婚姻家庭”等菜单式服务模式,不断丰富婚姻服务内涵、拓展婚姻服务渠道,加强家风建设、净化社会风气。责任单位:民政局配合单位:司法局、妇联、团委、各乡镇(街道)1.倡导新时代文明婚俗礼仪1.举办文明集体婚礼。依托婚姻登记颁证大厅,采取邀请人大代表、政协委员、村贤乡贤等为新人颁证的方式,举办新型集体婚礼。每年组织不少于两场次集体婚礼,开展简约文明、喜庆热烈、绿色时尚的集体颁证仪式,提升婚姻登记的庄重感、仪式感,在全县营造文明、时尚、简朴、和谐的婚嫁新风。利用“五四”、“七一”、
5、“八一”、“十一”等革命节日,“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日,以及春节、七夕等民间传统节日,面向即将举办婚礼的新人公开进行报名登记,统一举办隆重热烈、浪漫隽永、文明节俭的军人婚礼、纪念婚礼、慈善婚礼等集体婚礼,使新人在集体聚会、互相分享喜悦的同时,增强对祖国、对家乡、对生活的热爱,陶冶道德情操。各乡镇(街道)对广大青年大力宣传举办文明简约、时尚环保的婚礼。责任单位:民政局配合单位:文明办、团委、总工会、妇联、各乡镇(街道)1 .加强文明婚俗文化宣教引导4 .加强婚姻登记场所文化建设。建设近2000平米“一馆两厅七室”婚俗大厅、XX县家庭婚姻文化基地。各乡镇(街道)在文明实践阵地设立婚
6、俗文化墙、村居婚俗文化宣传栏,弘扬新时代文明婚姻理念,深入推行移风易俗,倡导喜事新办简办,在全县营造良好社会风尚。责任单位:民政局、文明办、各乡镇(街道)5 .加强文明婚俗宣传。充分利用电视、网络、微博、微信等多种形式,深入宣传移风易俗文明节俭办婚事的重要意义和先进典型,弘扬中华优秀传统婚俗文化蕴含的人文精神、道德规范,引导群众树立起正确的婚俗理念。向适婚青年群体广泛印发倡议书,倡导广大未婚青年朋友自觉抵制婚事中的奢靡之风。向婚庆、餐饮等行业发放倡议书,倡导行业自觉举办文明婚礼、节俭婚礼。在婚姻登记颁证大厅增设婚前培训环节,由专业人士或婚俗改革典范进行辅导引导,在办理婚姻登记时鼓励男女双方自愿
7、签订婚事简办承诺书。责任单位:民政局配合单位:文明办、团委、妇联、融媒体中心、各乡镇(街道)(四开展“婚嫁陋俗”专项整治6 .摒弃大操大办观念。从大操大办观念上改起、革起,把婚俗改革作为一项长期而艰巨的任务,县婚俗改革领导小组办公室制定下发禁止党员干部、公职人员“夜坐”等铺张浪费行为的规定,要求党员干部在婚俗改革中示范带头,坚持不懈地把婚俗改革的意义、要求、制度和纪律,宣传到家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面,在全民中牢固树立建设有共同理想和正确的人生观、婚姻观、家庭观。以党员干部示范的鲜明事例,引导群众,自觉转变思想观念,道德境界得到升华,改革信心得到坚定。责任单位:民政局配合单位:文
8、明办、工会、团委、妇联、融媒体中心、各乡镇(街道)7 .遏制高价彩礼陋习。男女双方要在充分考虑家庭经济条件的前提下,重感情、轻物质,友好协商,倡导简约定亲、“幸福源自奋斗”,反对超出家庭经济承受能力办喜事。在彩礼金额上,提倡不要彩礼或少要彩礼,一般不超过6万元。加强对婚介机构和“媒婆”管理,重点整治利用婚姻介绍敛财的违法犯罪行为。责任单位:民政局配合单位:文明办、工会、团委、妇联、融媒体中心、各乡镇(街道)8 .提倡文明简约婚宴。反对豪车豪宴,反对讲排场比阔气。在婚车使用上,提倡不租用豪华车,尽量减少婚车数量;在婚宴安排上,提倡简办,精简菜肴,不上高档烟酒,不铺张浪费,不相互攀比。提倡低碳环保
9、,倡导不燃放、少燃放鞭炮或使用电子鞭炮代替鞭炮礼花,在禁燃禁放区域不得燃放鞭炮礼花。各村(社区)发挥红白理事会作用,对婚事办理做好报备、服务、引导、监督等工作,及时劝导制止“夜坐”和高额婚宴。责任单位:民政局、各乡镇(街道)配合单位:文明办、工会、团委、妇联、市场监督管理局、融媒体中心9 .抵制高额人情随礼。提倡“礼轻情重”,反对过高人情随礼。在人情随礼上,提倡随礼不超过200元。各乡镇(街道)结合实际制定倡议书、明白信,积极倡导简约减负,发挥村(社区)“两委”成员、党员、干部的作用,以润物无声的方式引导群众破除人情攀比心理。责任单位:民政局、各乡镇(街道)配合单位:文明办、工会、团委、妇联、
10、融媒体中心(五)弘扬优良家风家教10 .开展家风家教宣传主题活动。加强民法典中婚姻家庭法律法规的宣传力度,采取“以案说法、现身说法、亲情互动、情景模拟、典型示范”等内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的方式,开展好家风好家教好家训进村居、进单位、进家庭、进社区(村居)、进企业、进学校活动,宣传优良的传统家风家教家训文化,培育形成尊老爱幼、夫妻互敬、家庭和睦、邻里互助、崇尚道德、重视教育、诚信守礼、勤俭节约的家风家教。责任单位:司法局配合单位:文明办、民政局、妇联、各乡镇(街道)11 .加强典型培树引导。围绕弘扬优良家风家教,开展征文宣讲活动。每年组织一次移风易俗典型示范村(组)、文明家庭、“好婆婆
11、”“好媳妇”评选活动,用身边人、身边事、身边榜样带动社会风气向上向善、邻里和谐、家庭和睦。责任单位:宣传部配合单位:文明办、妇联、民政局、各乡镇(街道)12 .加强群众自管自治。加强村居红白理事会建设,通过村民大会进行集体讨论决定,将喜事新办、喜事简办纳入村规民约、居民公约,形成共同契约自觉遵守。各乡镇(街道)要指导红白理事会全程监督操办婚嫁喜庆事宜,严格控制婚庆嫁娶类型、规模、标准,简化流程,摒弃攀比铺张陋习,拒绝“高价彩礼”,减轻“人情负担”。通过教育、劝导、奖励等方式,引导村居民自觉遵守相关规定。充分利用道德评议会、村居民议事会,褒扬和睦家庭,弘扬淳朴乡风民风。责任单位:民政局、各乡镇(
12、街道)配合单位:文明办、妇联三、实施步骤(一)前期准备阶段(2022年1月一2月)。完成具体工作方案、制定相关政策,建立完善组织机构,明确部门职责。(二)全面实施阶段(2022年3月一12月)。组织召开全县婚俗改革试点工作动员会,下发XX县婚俗改革试点工作方案及重点工作清单,全面落实各项改革任务;大力宣传文明节俭婚事新风,对违规事件及时曝光,对正面典型及时褒扬、为婚俗改革工作营造良好的舆论氛围;将移风易俗纳入文明村(居)考核内容,指导乡镇(街道)、部门开展移风易俗教育宣传工作;开展家风家教家训进机关、进社区、进村庄、进校、进企业、进家庭活动;开展经常性督查检查,研究解决婚俗改革中存在的问题。(
13、三)查漏补缺阶段(2023年1月一2023年12月)。对2022年全面落实婚俗改革试点各项工作中存在顽瘴痼疾问题,如铺张浪费、盲目攀比等陈规陋习问题一时间不能完全制止,及时制定相关政策紧盯关键、宣传引导、村规民约(居民公约)约束,充分发挥村居红白理事会作用严格婚事办理程序,正面宣传先进人物和事例、反面管治上黑榜,提高全程服务监督(四)巩固提高阶段(2024年1月2024年12月)。认真总结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,推进建章立制,加快完善机制体制。全县“零”彩礼得到广泛推广,婚姻领域大操大办、铺张浪费现象基本消除,婚事新办简办文明新风基本形成,从社会层面建立科学合理的长效管理机制
14、,不断巩固婚俗改革工作成果。四、工作要求(-)强化组织领导、健全工作机制。成立以主管县长为组长和相关单位为成员的婚俗改革试点领导小组,确保婚俗试点改革工作有序开展。民政局充分发挥婚俗改革的总牵头作用,坚持以问题导向、目标导向和效果导向为落脚点和出发点,依托婚姻登记、基层政权、社会工作和志愿服务等工作优势,纵深抓好婚俗改革试点工作的推进。各成员单位要积极配合,履行好方案中规定的职责分工与任务,确保婚俗试点改革工作取得实效。(二)扩大社会参与、发挥示范引领。搭建社会参与平台,加强组织动员,充分发挥工会、共青团、妇联、社会组织、志愿组织等各类群众团体和民间组织的作用,构建社会多方协同推进的参与机制。
15、充分借助和运用新闻媒体的导向作用,广泛宣传婚俗改革的相关政策、生动实践和先进典型,突出群众主体地位,避免代替群众选择,引导群众不当局外人,营造婚俗改革试点工作的良好社会氛围。(三)加强部门协作、营造良好氛围。宣传、司法、妇联等成员单位积极强化工作联动,以开展婚姻辅导、集体婚礼和典型示范活动为载体,合力提升XX县婚俗试点改革工作成效。全县党员干部积极参与婚俗试点改革各项活动,约束家人和朋友,自觉遵守各项规定,带头与奢侈浪费、大操大办等不良风气作斗争,为全县群众树立标杆、做出表率,营造良好的婚俗改革社会氛围提供有力支撑。(四)加大督查考核、压实层级责任。婚俗改革试点领导小组出台对相关责任部门、乡镇以及村组的考核细则,每季度进行一次考核评比,采取“奖优罚劣”的形式压实责任。乡镇更要压实推进工作,每年12月底要将本地婚俗改革的推进情况形成工作总结报县民政局。同时,每年对所辖村组进行量化考核,把考核结果应用到年度“评先选优”中,确保此项工作有督促、有考核、有落实、有成效。附件:L XX县婚俗改革领导小组成员名单及职责分工2 . XX县2022年婚俗改革试点重点任务清单3 .文明婚俗党员干部承诺书4 .文明