xx县2021年重大动物疫病防控工作实施方案.docx

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1、XX县2021年重大动物疫病防控工作实施方案为切实做好2021年重大动物疫病防控工作，有效预防、控制、净化、消灭重大动物疫病，保障全县畜牧业持续健康发展，维护公共卫生安全，根据农业农村部2021年国家动物疫病强制免疫计划和省、市相关规定，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想贯彻落实国家、省、市重大动物疫病防控工作部署，按照“政府保密度、部门保质量”的原则，狠抓高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病强制免疫和监测工作，做到“应免尽免、不留空档”，确保畜禽免疫密度和免疫效果达到国家规定要求。狠抓布鲁氏菌病、狂犬病等其他动物疫病防控，确保全县清净无疫。二、总体要求春防集中免疫时间为2021年3月

2、10日至4月30日；秋防集中免疫时间为2021年9月1日至10月30日。各乡镇（街道）要结合本地实际，在做好春秋“两防”的同时，抓好夏冬新补栏、集中免疫期间应免未免动物补免工作，确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、小反刍兽疫等动物疫病强制免疫符合农业部规定要求。群体免疫密度应常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%,免疫抗体合格率应常年保持在70%以上，规模羊场布病监测率100%,狂犬病城镇犬只免疫率达到100%,农村犬只免疫率达到90%以上。非洲猪瘟监测排查率达到100%,消毒覆盖率达到100%。确保全年不发生区域性重大动物疫情和重大畜产品质量安全事故。三、工作任务（一）全面落实“3+

3、1”动物防疫网格化制度。非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势十分严峻。各乡镇（街道）要力度不减、干劲不松,继续抓好动物疫病防控工作，落实“3 + 1”网格员责任，进一步加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情的监测排查，对养殖密集区、屠宰场、活禽交易市场、点对点调运2000头以上新建场等重点区域，加大排查力度和频次，密切关注畜禽发病和死亡情况，做到对疑似重大动物疫病苗头性疫情早发现、早报告、早处置，坚决杜绝因疫情隐患发现、处置不及时导致蔓延流行。（二）扎实开展“三大行动”，确保防控成效。一是加强宣传引导,落实群防群控。各乡镇（街道）、县农业农村局、县畜牧业发展服务中心要充分利用电视、短信、

4、微信、QQ等方式，组织开展全方位、多形式的动物防疫宣传工作。提高群众对动物防疫工作重要性的认识，进一步明确防控属地责任、监管责任、主体责任，强化科学养殖观念，增强防疫意识，努力营造全社会共同参与和群防群控的良好局面。二是开展全面消毒，阻断疫病传播。各乡镇（街道）要落实属地管理责任，将消毒灭源作为一项重要基础性工作狠抓落实，按照消毒技术规范要求，组织开展农村畜禽圈舍及周围环境的消毒灭源工作。各监管部门要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场、肉类加工企业、畜禽贩运商户等生产流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，开展定期消毒，并作好消毒记录，不留死角、不留隐患，切实消灭病原、有效阻断疫病传播。

5、三是扎实开展培训，提升从业者防控水平。采取“分类指导、分层施教、逐级培训”的原则，广泛开展强制免疫技术规程、非洲猪瘟诊断技术、消毒规范等重大动物疫病防控知识大培训活动。对养殖场户和从业者，重点做好动物防疫法、生物安全防护、疫情上报规定、清洗消毒、无害化处理等防控知识培训，提升从业人员重大动物疫病防控水平。（三）抓实关键环节，确保免疫密度和效果。县农业农村局要切实发挥牵头抓总、综合协调作用，进一步落实养殖场（户）防疫主体责任，规模养殖场、专业户严格实施程序化免疫，对散养户实行春秋两季集中免疫与冬夏补免相结合的方式实施免疫。各乡镇要保障防疫经费、精心组织村组干部、村级防疫员在辖区内逐村逐户进行拉网

6、式集中免疫，认真填写免疫档案。免疫过程中，要坚持杜绝“三漏免”和“三不免”现象（即：户主不在家漏免、畜禽不在舍漏免、防疫人员未到户漏免和怕应激反应不免、怕影响肉品质量不免、怕影响产蛋不免）。对新补栏、接近或超过免疫保护期、免疫抗体不合格的畜禽及时进行补免和加强免疫。（四）抓好人畜共患病防控，确保公共卫生安全。各乡镇（街道）加大宣传力度，普及狂犬病防控知识，组织做好犬只免疫，严格按照狂犬病防制技术规范规范犬只饲养管理，按规定实施扑杀和无害化处理工作。要严格落实布病监测、净化、扑杀措施，监测到的阳性动物要严格按要求进行扑杀和无害化处理，严防疫病传播扩散。（五）强化日常监测，提高处置能力。县农业农村

7、局要严格落实疫情报告和举报核查制度，充分发挥县、乡镇（街道）、村（社区）三级疫情监测网络体系的作用，畅通疫情报告渠道，做好重大动物疫病日常监测和流行病学调查，做好疫情风险评估，增强防控工作的针对性和主动权。县畜牧中心要充分发挥县级兽医实验室监测作用，切实抓好高致病性禽流感、非洲猪瘟、口蹄疫等重大动物疫病的监测和流行病学调查。各乡镇（街道），要加强应急值守，对群众举报的疫情线索，及时查证核实、消除隐患。确保一旦发生异常情况，按规定程序及时报告，并按“早、快、严、小”的原则规范处置，将动物疫情控制在最小范围，损失降到最低。（六）抓好非洲猪瘟防控，确保生猪稳产保供。压紧压实地方属地责任、部门监管责任

8、和业主主体责任，推动防控工作落地落实。非洲猪瘟防控指挥部办公室各成员单位要认真履职尽责，细化责任清单。一是加强非洲猪瘟监测排查。重点加强对新调入仔猪、种猪等继续饲养场、生猪养殖密集区以及复养场的监测排查，及时消除风险隐患。二是严禁使用治水喂猪。继续动员各方力量，加强宣传执法，加大对偷用泪水喂猪、偷排和偷售餐厨垃圾行为的打击力度，从源头杜绝餐厨垃圾进入养殖环节。三是加强联防联控。县农业农村局要牵头组织协调乡镇、部门做好非洲猪瘟防控，加大对创建无疫小区的宣传指导,积极鼓励生物安全水平较高的养殖场申报创建，力争我县有12个养殖场进行试点，再连片逐步推开；财政部门根据工作需要，做好经费保障工作；宣传部

9、门要通过电视、官方媒介等媒体广泛宣传非洲猪瘟防控知识；交通、邮政部门要加强对快递物流业及网购猪等的监管；市场监管部门要加强流通环节动物产品的监管，严防风险动物产品流入市场、进入餐桌；动物卫生监督部门要加强指定通道检查力度，加强产地检疫、屠宰检疫和非洲猪瘟检查站的监管；动物疫病预防控制部门要加强监测，科学研判疫情风险；各乡镇（街道）要落实防疫主体责任，将无疫小区建设作为重要防控举措来抓，配合各部门大力推进非洲猪瘟无疫小区建设。（七）加强动物卫生监管，防止输入性疫情发生。一是加强动物防疫监督。督导畜禽养殖场（户）严格执行免疫、消毒、病死畜禽及产品无害化处理等防疫制度，对拒不执行强制免疫义务、因免疫

10、不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，依法处理并追究相关单位和人员的责任。二是加大检疫执法力度。严格执行“六条禁令”，规范实施动物及动物产品检疫，全面实施动物收购贩运台账及人员、车辆备案登记制度，切实加强产地养殖、收购贩运、屠宰加工、市场交易等重点环节监管。三是严格引种程序。严格畜禽引种审批，严格执行跨省调入畜禽“指定通道准入”和申报检疫查验制度，加强落地监管，严肃查处违规调运行为，禁止从国家公布的一类地区调运牛羊等活禽，严防输入性疫情发生。四是加强“非洲猪瘟临时检查站”的督导工作。切实履行检查、消毒职能，严厉打击生猪经营活动中的违法行为，筑牢非洲猪瘟防控网。五是加强新颁布动物防疫法宣传学习，做

11、到家喻户晓，切实保障全县畜牧业健康稳步发展。四、组织保障（一）加强组织领导，明确工作责任。动物集中强制免疫工作时间紧、任务重、要求高、责任大，各乡镇（街道）、县农业农村局、县畜牧发展服务中心等部门务必高度重视，建立健全动物防疫工作责任制，各乡镇（街道）主要负责人为重大动物疫病防控工作第一责任人,对辖区内动物防疫工作负总责，要亲自动员、亲自部署，亲自督导，对规模养殖场（户）防疫工作实行包村包场监督，将防控责任落实到人，确保防控工作有人抓有人管。（-）加强督导，确保防控效果。县农业农村局、县畜牧业发展服务中心要会同县目标绩效办对各乡镇（街道）的动物疫病防控工作开展常态化检查、督查，并将结果纳入年终农业目标绩效考核。