当前废旧家电收集与回收利用方面存在的问题及建议.docx
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1、当前废旧家电收集与回收利用方面存在的问题及建议据中国废弃电器电子产品回收处理及综合利用行业白皮书2023显示,从2015年开始,每年废弃电器电子产品的处理量在8000万台左右。废旧家电回收利用市场大,且兼具污染性和资源性双重属性,在收集与回收利用运行方面面临许多问题,需要理顺运行机制。基层认为,应通过建立回收目标责任制、强化行业监管体系建设、提升消费者的环保意识、建立废旧家电回收体系等途径,助力行业走向绿色循环发展。一是家电“超期服役”安全隐患大。据发改委测算,我国正处于家电报废高峰期,报废量以平均每年20%的涨幅增长,今年报废量预计超过2亿台。家电超期“服役”存有很大的安全隐患,因此家电超期
2、使用而产生的事故越来越多。据央视新闻客户端报道,2023年全国消防救援队伍共接报火灾74.8万起,死亡1987人,受伤2225人,直接财产损失67.5亿元,住宅火灾中有52%是由各类家电、电气线路短路等问题而引发。当前我国废弃家电回收主要以社会回收为主,由于各种原因,一部分废弃家电通过翻新后进入二手市场,为消费者带来不小的安全隐患。为了进一步普及室内安全用电知识,2023年,中国家用电器协会发布了家用电器安全使用年限系列标准,认定冰箱、空调、洗衣机、吸油烟机、电热水器等产品的安全使用年限均不超过10年。按此使用年限推算,在2008-2013年国家开展“家电下乡”和“家电以旧换新”等促消费利民政
3、策下的家电产品,已经超期或正在达到安全使用年限。如果旧家电长期超期服役,不仅会带来极大的安全和健康隐患,还会增加电力等能源消耗。二是废旧家电收集与回收缺乏统一管理。一方面,缺乏统一管理。目前,废旧家电收集与回收利用归口商务、工信、市场监管、生态环保等多个主管部门管理,而且回收利用废弃电器电子产品处理目录(2014年版)的家电类型的企业需要生态环保部门的行政许可。这种多头管理难以整合废旧家电的收集、回收、拆解、综合利用等环节形成废旧家电回收利用体系,也难以整合家电消费者、废旧家电处理者、家电生产者和政府各主管部门的行为形成妥善治理。另外,回收市场主体是商业服务业企业,需要投入专门的设施设备、仓储
4、场地、物流交通工具、专业人员等,而目前还没有针对回收环节的直接补贴政策,这容易造成企业上门回收难、成本费用不匹配等问题,影响回收企业的积极性。同时,大件垃圾体积大、质量大、占用空间大,收集转运不方便,且附加值低、可回收利用率低、运输成本高、现场拆解不便,回收处理起来问题重重。目前,一些小区没有设置大件废弃物集中处理点,也没有采取统一收集处理措施,居民只得自行处理。许多小区在规划设计中,对大件垃圾收集设施的关注度不足,给后期小区高品质运营管理埋下了隐患。另一方面,正规拆解厂数量少。目前,在家电回收的产业链上,全国只有109家正规拆解厂。大部分回收上来的废旧家电都需要运到外地拆解,这也造成了收集、
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