兼并重组矿井安全管理办法.docx

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1、附件1集团公司兼并重组矿井平安管理方法（试行）第一章总则第一条集团公司对兼并重组矿井（以下简称“煤矿公司”）实行集团公司一区域公司一煤矿公司三级平安管理模式。其次章集团公司平安管理职责其次条贯彻国家有关平安方面的方针、政策、法律、法规，制定对区域公司、煤矿公司平安管理规章制度、管理标准等。第三条下达年度平安目标和矿井质量标准化达标支配，每季度对区域公司进行一次平安绩效考核，每半年组织一次质量标准化达标抽验。第四条监督、检查区域公司，督查煤矿公司对上级及集团公司有关平安规章制度的实行状况。组织夜查大队重点对四点班和夜班进行抽查。第五条监督、检查、考核区域公司“三评价一评定”的开展与隐患闭环管理制

2、度执行状况。第六条参加上级组织的事故抢险、调查处理工作，组织调查、分析煤矿公司瓦斯超限3.0%以上的事故及其它重大非伤亡事故。第七条督查平安培训开展状况和区域公司、煤矿公司平安管理人员培训工作。第八条负责请示、协调须要由上级有关部门解决的设计审批、验收、证照办理等有关问题。第三章区域公司平安管理职责第九条实行上级及集团公司有关平安方面的各项方针政策、法律、法规和规章制度。把集团公司的平安管理理念、模式灌输到所管煤矿公司。负责所属煤矿公司平安管理的监督检查和协调、指导工作。第十条建立健全所属煤矿公司平安生产管理机构，配齐各专业技术管理人员。第十一条依据国家安监总局等七部门关于加强国有重点煤矿平安

3、基础管理的指导看法（安监总煤矿2006）116号）要求，建立和完善平安生产责任、平安会议、平安目标管理、平安教化培训、隐患排查治理、平安技术审批、领导干部下井带班等各项平安管理制度。第十二条制定本公司所属煤矿公司的平安绩效考核方法，并定期组织考核。第十三条制订下达煤矿公司质量标准化支配和考核奖惩方法，强力推行煤矿公司平安质量标准化达标活动。每季度组织质量标准化验收工作，结果上报集团公司。第十四条建立平安办公会议、防治瓦斯和防治水会议制度，每月至少召开二次平安办公会议、一次瓦斯治理和防治水专题会议。第十五条建立区域公司副处级以上领导包矿制度，包矿领导每月对所包煤矿公司至少检查3次。第十六条执行区

4、域公司董事长（总经理）现场办公制度。区域公司董事长（总经理）每月现场办公不少于四次，集中解决煤矿公司存在的重大技术难题和重大平安隐患。第十七条组织所属煤矿公司开展“三评价一评定”工作，并细致组织“三评价一评定”审核。第十八条成立平安监察大队，加强零点班、四点班的检查。第十九条制定煤矿公司救援监督管理实施方法，并细致协调组织落实。负责监督指导煤矿公司按规定开展应急救援演练，主动参加并指导煤矿公司开展救灾工作。其次十条制订下达“五职”矿长、平安生产管理人员、特殊工种平安培训管理方法和平安培训支配，严格按支配组织培训，做到持证上岗。协调煤矿公司开展新工人和一般工种平安技术培训。其次十一条负责落实所管

5、煤矿公司平安费用的提取、管理，保证平安投入，完善平安设施，满足平安生产条件。其次十二条细致落实通检日制度、隐患排查和闭环管理制度,定期开展所属煤矿公司平安检查和隐患排查工作。制定平安检查支配，每月每矿检查、排查至少一次；排查出的隐患要制订整改方案,重大隐患实行挂牌督办并逐级报告。其次十三条参加事故抢险救灾、调查处理。组织调查分析所管煤矿公司瓦斯超限10230%（不含3.0%）及其它一般非伤亡事故并上报调查结果。其次十四条刚好报送有关材料、报表和平安生产信息。第四章煤矿公司平安管理职责其次十五条煤矿公司是平安生产的责任主体，全面贯彻执行国家有关煤矿平安生产的法律、法规、规范、规程和上级有关规定,

6、细致落实区域公司和集团公司平安管理规定。其次十六条煤矿公司必需成立平安管理机构，配齐专职平安检查人员。其次十七条建立健全完善平安生产责任制度、平安会议制度、平安目标管理制度、平安投入保障制度、平安质量标准化管理制度、平安教化与培训制度、事故隐患排查与整改制度、平安监督检查制度、平安技术审批制度、矿用设备器材运用管理制度、矿井主要灾难预防制度、事故应急救援制度、平安奖罚制度、入井人员管理制度、平安举报制度、管理人员下井及带班制度、平安操作管理制度、平安责任追究制度等18种制度，并细致落实。按规定建立健全各种平安生产责任制，“五职”矿长及平安管理人员必需做到职责明确，责任到位。其次十八条煤矿公司主

7、要负责人每周必需亲自主持召开1次平安生产办公会议，特地探讨解决平安生产中存在的问题。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井和水害严峻矿井，主要负责人每月必需召开一次瓦斯和水害治理专题会议。其次十九条细致贯彻执行隐患闭环管理制度，按“三评价一评定”结果组织生产。不进行平安评价或评价未通过，不得生产和作业。第三十条煤矿公司要用平安检查表法定期开展平安隐患检查和隐患排查，对查出的各类隐患要实行闭环管理，较大问题或重大隐患整改状况必需上报区域公司。第三十一条开展平安质量标准化工作，完成区域公司下达的质量达标支配。组织本矿的质量标准化验收工作。第三十二条按规定对特种作业人员及全体从业人员进行平安生产教化培训I,并建立培训档案。第三十三条按国家及集团公司有关规定建立平安费用提取制度，建立平安费用专用账户，确保平安投入到位。第三十四条煤矿公司必需与有资质的矿山救援队签订救援协议。第三十五条煤矿公司要制定年度灾难预防和处理支配，并依据生产状况刚好修改完善；必需编制生产平安事故应急救援预案，每年进行不少于2次应急演练。第三十六条严格落实事故报告和调查处理制度，发生事故必需逐级刚好上报区域公司、集团公司。若年度发生一人死亡事故，矿井停产整顿一年；发生两人以上（含两人）死亡事故，矿井关闭。