东港石油公司2023年开展基层腐败问题专项治理工作方案.docx
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1、开展基层腐败问题专项治理工作方案机关党总支、各党支部:为深入贯彻习近平总书记关于深化整治国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,坚决惩治群众身边的“蝇贪”的重要指示精神,落实二十届中央纪委二次全会关于推动完善基层监督体系的工作部署,以零容忍的态度惩治贪腐和员工群众身边的不正之风,坚定不移推进全面从严治党向基层一线延伸拓展,按照油田公司党委关于开展基层腐败问题专项治理工作的通知(东油党委202338号)相关要求,决定在全厂范围内开展基层腐败问题专项治理。现将有关事项通知如下:一、目标要求按照从严惩处、精准施治、有效防范、警示震慑的工作思路,通过专项治理,实现以下目标:一是提高党员干部
2、遵规守纪的意识。结合开展主题教育,引导全体党员干部坚定理想信念、强化党性修养,破除特权思想、消除惯性思维,自觉做到秉公用权、廉洁从业。二是形成管党治党全面从严的氛围。保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,彻查严处基层腐败问题和不正之风,把全面从严、一严到底的信号释放出来、传递下去,真刀真枪、动真碰硬解决突出问题。三是健全权力运行监督制约的机制。用好用活基层腐败案件资源,建立重点领域、重要岗位廉洁风险库,推动健全制度、优化流程,完善基层监督体系,对接融合治理体系,应用数字技术为监督赋能,提升基层惩治腐败和不正之风的能力。四是铲除腐败问题滋生蔓延的土壤。复盘已办结案件,紧盯违规风险点、违纪破法点,
3、找准权力失控、行为失范等腐败内因,压缩自由裁量和设租寻租空间,与从外因入手斩断围猎”利益链相结合,全面提升腐败治理综合效能。二、治理内容聚焦资源开发、油维工程、物资采购、企业改革、工程项目管理、工作量分配及工程结算、采气工艺、科研管理、招标投标、承包商管理等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节,重点围绕以下八个方面典型问题,结合实际开展专项治理工作。1 .惩治侵吞、窃取、骗取或以其他非法手段占有公有财物的贪污行为。2 .打击挪用公款用于个人投资、放贷、炒股、经营、赌博等违法犯罪行为。3 .严查通过虚列开支、虚开发票、虚增成本、截留收入等方式,套取公款设立账外账、小金库,肆意侵占、私
4、分等问题。4 .严治利用职务便利为承包商、供应商、服务商承揽业务提供帮助谋取利益,收受三商财物或各种名义的回扣、手续费、劳务费、专家费等问题。5 .深挖在工程项目管理分包、物资采购、招标投标等经营活动中优亲厚友,利用职务便利安排亲友或本人的“影子公司”承揽相关工作等问题。6 .彻查收受或索要各类可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、代金券、电子红包等吃拿卡要问题。7 .整治接受高档宴请、高消费娱乐健身活动或旅游、医疗等安排,以及公车私用、私车公养、公款吃喝、超标准乘坐交通工具等享乐主义、奢靡之风。8 .纠治漠视员工群众利益,玩忽职守、滥用职权,造成经济损失或负面影响、重大群体性事件的形式主
5、义、官僚主义问题。三、重点任务(-)加强教育夯实思想堤坝坚持把理论学习作为首要任务贯穿专项治理始终,用理想信念强基固本、用纪律规矩约束言行、用廉洁文化正心明德、用典型案例敲响警钟,筑牢拒腐防变的思想堤坝。1 ,结合主题教育开展学习宣贯。各级党组织组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命,坚决惩治群众身边的“蝇贪”等重要论述精神。充分运用门户网站、宣传栏、微信公众号、东港视角等媒体阵地,结合党组织书记“讲形势”纪检干部“讲纪法”活动,把厂党委集中治理基层腐败问题的决心讲明、形势讲清、措施讲实,压紧压实主体责任,逐级抓好贯彻落实,统筹推动专项治理工作高质量开展。责任单位:纪委办公室、党
6、委办公室、党委宣传部完成时限:6月30日前开展(集中宣传并贯穿全年)2 .加强党员干部经常性纪律教育。坚持把学习党章党规党纪作为党员干部纪律教育培训必修课,纪委办公室每季度编发党风廉政教育专题学习资料,督促各级党组织广泛组织开展专题学习。每季度组织开展廉洁从业、党纪条规等教育,增强党员领导干部纪律意识、规矩意识;组织新提拔的三级管理人员及二、三级工程师(A、B)廉洁从业教育,邀请外聘专家进行纪法知识教育,督促领导干部特别是年轻干部自觉增强党性、改进作风、严守纪律。开展党支部书记全面从严治党工作大讨论活动,分析基层腐败问题的突出表现、重点领域、易发环节,研究惩治腐败问题的对策建议。责任单位:纪委
7、办公室、各单位党总支(直属党支部)完成时限:9月30日前3 .发挥警示教育强震慑固防线作用。梳理厂近年来发生的典型案例,组织学习第十采气厂倒卖甲醇典型案例、刘某私卸返排液收取他人钱款案,深入剖析,以案说纪、以案说法,用身边事教育身边人,打好警示教育组合拳”。坚持在厂门户网站、纪检工作群推送具有普遍性、针对性、典型性和教育意义强的案例,强化警示震慑作用。责任单位:纪委办公室、党委宣传部完成时限:9月30日前4 .从文化源头推进腐败问题治理。落实第十采气厂新时代廉洁文化指导意见,以“六进”活动为载体,将廉洁文化创建系列活动融入企业文化中、渗透到生产经营各领域。拓展廉洁文化传播阵地,督促各党支部在党
8、建活动室中丰富廉洁文化相关内容,用好厂网站、东港视角、内部宣传栏等载体,做好崇廉尚洁、激扬清风廉洁文化作品征集、展览等工作,推动形成学廉、思廉、倡廉、崇廉良好氛围。加强廉洁示范作业区、清廉党支部创建,2023年创建作业三区、作业六区廉洁示范作业区、清廉党支部,到2025年廉洁示范作业区、清廉党支部分别达到30%和60%以上,强力带动清廉建设蔚然成风。落实廉洁家访工作,发放家庭助廉倡议书,加强领导干部八小时以外”情况的掌握和监督,做到摸清情况、排忧解难、增进感情,体现严管就是厚爱。责任单位:纪委办公室、各党支部完成时限:根据工作内容节点推进(二)从严从快查处问题线索始终坚持严的基调、严的措施、严
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