专项债券项目事前绩效评估评分指标体系(参考).docx
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1、专项债券项目事前绩效评估评分指标体系(参考)论证要点指标评估要点分值(分)项目实施的必要性、公益性、收益性必要性是否与中央、省委省政府决策部署、部门职能和规划相关325需求是否迫切5是否有可替代性5公益性是否属于公益性6效益性是否有明显经济效益6项目建设投资合规性与项目成熟度投资合规性和可行性资金来源渠道是否符合相关规定、资金筹措程序是否科学规范212事权、支出责任和财力是否匹配2项目成熟度是否能在债券资金使用年度形成实物工作量6有关的基础设施条件是否能够有效保障2项目资金来源和到位可行性资金支持合理性财政部门和其他部门是否有其他资金重复投入510资金支持方式是否科学合理2筹资风险可控性筹资风
2、险是否可控,筹措资金能否及时到位3项目收入、成本、收益预测合理性收入实现可能性项目收益测算是否充分621项目收益是否容易受到政策、市场环境等影响5成本控制措施有效性成本测算是否充分5成本控制措施是否科学有效5债券资金需求合理性合理性投入产出比是否合理55计划内容内容是否明确、具体212明确性偿债计划偿债计划是否完整、可行2偿债计划可行性和风险点可行性偿债计划是否经过前期论证2过程组织机构是否健全、职责分工是否明确2控制实施单位各项业务和2有效财务管理制度是否健全性是否制定有效的过程控制措施2目标明确性绩效目标设定是否明确2与部门长期规划、年度工作目标是否一致2绩效目标合理性是否与政策、项目内容高度相关215目标合理性是否与申报预算的资金量相匹配3绩效指标是否细化、量化4指标值是否合理、可考核2指标评估要点一其他需要纳入事前指标评估要点二10绩效评估的事项指标评估要点三指标四评估要点四合计110注:总分100分,”其他需要纳入事前绩效评估的事项”总分10分,作为附加分。
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