XX镇关于“XX县创建全国基层中医药工作示范县”工作实施方案.docx

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1、XX镇关于“XX县创建全国基层中医药工作示范县”工作实施方案为进一步推动中医药事业持续发展，全面提升基层中医药服务能力，充分发挥中医药在医疗、预防、保健、康复和公共卫生服务等方面的作用，让人民群众享有更加安全、有效、便捷、廉价、优质的中医药服务，根据中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作示范市（县）管理办法和建设标准的通知（国中医药医政发（20231号）、XX市人民政府办公室关于印发XX市创建全国基层中医药工作示范市实施方案的通知（X政办秘（2023）32号）、XX县创建全国基层中医药工作示范县实施方案的通知（X政办秘2023）26号）等精神，

2、经镇党委、政府研究为确保县政府创建工作目标的顺利实现，结合我镇实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述、指示精神及全国中医药大会精神，遵循中医药发展规律，立足中医药传承创新发展的时代课题和现代化、产业化、国际化的时代要求，以满足人民群众日益增长的优质健康服务需求为根本导向，通过创建全国基层中医药工作示范县，深入推进中医药人才资源、基础设施建设，不断提高中医药在医疗卫生服务中的运用水平，突出中医药专病专科特色，完善中医药三级服务网络建设，扩大中医药服务领域，大力推动中医药传承与

3、创新，促进全县中医药工作快速提升发展，为全县人民提供安全、有效、便捷、经济的中医药服务。二、工作目标全面建成以县中医院为龙头，我镇卫生院为基础，村卫生室、社区卫生服务站、中医诊所为网底的中医医疗服务体系，提供覆盖全民和全生命周期的中医药服务，打造“15分钟中医药服务圈”。推动我镇基层中医药管理规范化、科学化建设，使我镇中医药工作步入全国基层中医药工作示范行列。三、工作任务（一）加强对中医药工作的组织领导和管理1镇党委、政府深入贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述、指示精神，认真贯彻落实中华人民共和国中医药法中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见，充分发挥党委在中医药工作中的核心

4、领导作用，将中医药工作纳入国民经济和社会发展规划及政府议事日程。（责任单位：镇党委、政府、卫生院）2 .建立中医药工作联席会议机制，定期召开会议，研究协调解决中医药发展的相关事宜，统筹推进中医药事业发展。（责任单位：镇卫生院及村卫生室，镇创建领导小组各成员单位）3 .完善创建基层中医药工作示范县的创建方案，健全组织,成员单位分工明确、职责落实。基层中医药工作年度有计划、有部署、有检查、有考核、有总结。（责任单位：镇党委、政府、卫生院、各村室）4 .畅通全国基层中医药工作示范县建设和投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题，群众对中医药的服务满意率达90%o（责任单位：镇卫生院）（二）促进中医药工

5、作全面健康发展1加大中医药宣传推广力度，将中国公民中医养生保健素养健康教育中医药基本内容、中医药科普知识作为健康教育重要内容加以推广。加大新闻媒体对中医药宣传力度，加强和规范中医药养生保健知识传播，营造城乡居民知中医、信中医、用中医、爱中医的社会氛围。（责任单位：镇宣传室、镇文化站、卫生院）5 .加大对中医药发展投资力度，保障中医医疗机构的立项、建设和政府投入，改善镇卫生院条件，扩大优质服务供给。切实保障公立镇卫生院及镇医疗卫生机构中医科室建设的投入责任落实，促进镇机构“中医馆”的建设。积极开展对村卫生室的建设及设施设备的投入。（责任单位：镇卫生院、村卫生室）6 .将中医药科技发展纳入科技发展

6、的总体规划。制定支持促进中医药科技发展的政策措施和科研规划。积极组织申报市级及以上中医药科研项目，组织中医药科研项目，促进中医药科技发展。建立科技主管部门与中医药主管部门协同联动的管理机制。（责任单位：镇统计站、镇市场监督管理所、镇卫生院）7 .推进中医药科普教育，丰富中医药文化教育内容和活动形式，组织中医药文化进校园工作。把中医药文化纳入中华传统文化课程。促进青少年了解中医药养生保健知识，促进身心健康。（责任单位：镇卫生院、镇文化站、镇中心校）8 .支持院内中药制剂发展，制定推广使用标准，并进行质量监管。（责任单位：镇市场监督管理所、镇卫生院）9 .组织开展我县中医药文化旅游项目，促进中医药

7、专业机构、中医药文化宣传教育基地、药材种植基地等与中医药文化健康产业融合发展。（责任单位：镇文化站、镇农技站、镇乡村振兴工作站）10 加强中药保护和发展。把中医药事业、产业发展作为乡村振兴的重要内容。（责任单位：镇农技站、镇乡村振兴工作站）11 组织各村（社区）开展传统健身活动。大力普及和推广太极拳、八段锦等养生保健方法。（责任单位：镇文化站）（三）建立健全中医药服务体系1镇卫生院100%规范设置中医科（中医馆）、中药房，配备中医诊疗设备。加强服务内涵建设，接入中医健康信息平台。设立康复科室，为居民提供中医药康复服务。（责任单位：镇卫生院）2 .各村卫生室100%具备中医药服务的场所和设施设备

8、。推进“中医阁”建设，至少有10%的村卫生室设置“中医阁二（责任单位：镇卫生院）（四）加强中医药人才队伍建设镇卫生院、社区卫生及有条件的村卫生室合理配备中医药专业技术人员。镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例达到25%以上；100%村卫生室至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的乡村医生或乡村全科执业（助理）医师。（责任单位：镇卫生院）（五）提高中医药服务能力1镇卫生院拓展中医药服务范围，推进中医专科发展。中医诊疗人次占总诊疗人次的比例达35%以上。（责任单位：镇卫生院）3 .提高基层医务人员的中医药服务能力。镇卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类10项以上的中医药适宜技术；1

9、00%的村卫生室按照中医药技术操作规范开展4类6项以上的中医药适宜技术。（责任单位：镇卫生院）4 .家庭医生签约服务注重发挥中医药特色优势。家庭医生团队中配备中医类别人员，家庭医生团队工作记录中有中医药服务内容。（责任单位：镇卫生院）5 .开展基层中医预防保健服务，推进国家基本公共卫生服务中医药项目在基层的落实。为老年人、孕产妇、儿童、高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、慢阻肺等重点人群和亚健康人群提供中医药养生保健服务。年度中医药健康管理目标人群达到国家要求。（责任单位：镇卫生院）6 .充分发挥中医药在传染病防治中的作用，积极参与本辖区传染病的宣传、预防和治疗工作。（责任单位：镇卫生院）7 .在

10、医养结合、社区康复、长期照护、安宁疗护等服务中融入中医药方法。（责任单位：镇卫生院）8 .加强中医药文化宣传，普及中医药健康知识，推动基层医疗机构开展中医药文化宣传活动。扩大中医药科普内容的覆盖面，基层医疗卫生机构健康教育宣传中医药内容占比达50%以上，接受教育人次占比达50%以上。（责任单位：镇文化站、镇卫生院）四、实施步骤（一）组织创建阶段（2023年6月-2023年9月）1 .成立XX镇创建全国基层中医药工作示范县领导小组，制定创建全国基层中医药工作示范县实施方案，明确工作目标和任务，全面启动创建工作。2 .按照创建实施方案要求，制定具体的实施细则，分解任务，明确责任，加快进度，加强宣传

11、，落实各项工作任务。3 .加强中医药科室建设，营造中医药文化氛围，分期分批培训中医药技术人员，提升中医药人员素质。4 .健全中医药工作规章制度和操作规范，加快中医药管理制度化、规范化、科学化进程。5 .落实中医药健康管理工作目标，开展中医药质量大检查,制定奖惩措施，加强巡回督导，收集整理资料，把示范县创建工作与深化医改、乡村振兴等有机结合，完善中医药服务体系，加大创建宣传力度，全面推进创建工作。（二）自查自纠阶段（2023年10月-2023年11月）1镇卫生院及各村（社区）卫生室对照全国基层中医药工作示范市（县）管理办法和建设标准补缺补差，组织自评，逐项自查整改、落实措施、补缺补差。6 .镇创

12、建全国基层中医药工作示范县领导小组于2023年10月对镇卫生院、各村（社区）卫生室创建工作进行初审验收考评。同时做好迎接县卫健委初审准备工作。（三）迎接考评阶段（2023年12月）做好迎接国家中医药管理局考评准备。五、工作要求（一）加强领导，周密部署。镇政府成立创建全国基层中医药工作示范县领导小组（具体人员名单见附件），负责全镇创建工作的组织、协调。加强对创建工作的组织领导，将创建工作纳入重要议事日程，充分保障人力、物力和财力投入。各成员单位要各司其职，积极参与创建工作，制定方案，明确分工，形成合力，确保各项创建工作任务落到实处。镇卫生院、各村（社区）卫生室要把创建工作列入年度工作重要内容，制

13、定实施方案，定期召开协调会议，确保各项目标任务落到实处。（二）明确责任，落实任务。各相关部门要明确创建工作任务，切实履行职责，建立目标责任制，做到任务到岗、责任到人。领导小组办公室要制定创建工作阶段性工作计划，指导全镇创建工作，督促各创建单位在规定时限内完成创建工作任务。（三）加强宣传，凝聚共识。镇政府和各村（社区）要充分利用广播、电视、网站、微信、公众号等媒体，广泛宣传创建工作，要增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的良好氛围。组织发动基层医疗卫生机构及其医务人员积极参与，严格落实基层医疗卫生机构主体责任。（四）强化督查,严明纪律。加强对创建工作进行督导检查，对措施不力、行动迟缓、消极应付，影响创建工作的单位和个人，严肃追究责任。附件：XX镇关于“XX县创建全国基层中医药工作示范县”领导小组组成人员名单附件XX镇“XX县创建全国基层中医药工作示范县”领导小组组成人员名单组长：XXX镇党委委员副组长：XXX镇党政办副主任XXX镇卫生院院长成员：XXX镇宣传室工作人员XXX镇财政所副所长XXX镇农技站站长XXX镇乡村振兴工作站站长XXX镇市场所所长XXX镇文化站站长XXX镇卫生院副院长XXX镇医保办工作人员XXX镇人社所工作人员领导小组下设办公室，办公室设在镇卫生院，XXX同志兼任办公室主任，负责创建的组织安排和日常管理工作。