XX县慢性病综合防控示范区复审工作方案.docx

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1、XX县慢性病综合防控示范区复审工作方案心脑血管疾病、癌症、呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病（以下统称慢性病）是影响我县居民生命健康和生活质量的主要疾病，同时也是可以有效预防和控制的疾病。为认真贯彻落实“政府主导、部门协作、全社会参与的慢性病综合防控策略，进一步加强慢性病综合防控示范作用，提升全县慢性病综合防控工作水平，提高全县居民健康水平，创造健康的社会环境，根据国家慢性病综合防控示范区建设管理办法和XX省慢性病综合防控示范区建设实施方案要求，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实健康中国行动（20192030年），深入推进“健康XX”建设，以人民健康为中心，强化政府主导、部

2、门协作、全民参与的慢性病综合防控工作机制，创造和维护健康的社会环境，充分发挥医疗卫生服务体系的整体功能，提供全人群全生命周期的慢性病防治管理服务，推进疾病以治疗为主向综合健康管理转变，整体提升慢性病防控水平，确保成功通过省级慢性病综合防控示范区（以下简称示范区）复审验收。二、工作内容（一）政策发展1 .发挥政府主导作用，建立多部门协作联动机制。成立由县政府主要领导任组长的国家慢性病综合防控示范区建设工作领导小组（见附件1）,领导小组下设办公室在县卫生健康委；明确相关部门慢性病防控职责，建立完善信息反馈沟通制度和工作督导制度，开展多部门联合督导。将慢性病综合防控工作纳入政府经济社会发展规划，并融

3、入各部门政策规章制度。建立烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危害因素干预、疾病管理相关的政策规章制度。（牵头单位：示范区建设领导小组办公室,责任单位：领导小组各成员单位）2 .保障慢性病防控经费。将慢性病综合防控工作经费纳入部门年度预算管理。（牵头单位：县财政局）3 .建立有效的绩效管理及评价机制。县政府将示范区建设相关工作纳入各相关部门年度目标管理，实施绩效考核，落实问责制。采用多种形式提高群众对示范区建设的参与度和满意度。（牵头单位：示范区建设领导小组办公室，责任单位：领导小组各成员单位）4 .定期发布慢性病及社会影响因素状况报告。在政府网站定期发布慢性病及社会

4、影响因素状况报告，报告结果主要用于政府工作报告。（牵头单位：示范区建设领导小组办公室，责任单位：县卫生健康委）（二）环境支持1 .构建全方位健康支持性环境。开展健康社区、单位、学校、食堂、餐厅/酒店、社团建设及健康主题公园、步道、小屋、健康街县等健康支持性环境建设，数量逐年增加。（牵头单位：县卫生健康委、县教体局、县市场监管局、县城管局，责任单位：全县各级各部门、各乡镇）2 .为群众提供方便、可及的自助式健康检测服务。乡镇卫生院设置自助式健康检测点，并提供个体健康指导。（牵头单位：县卫生健康委）3 .开展全民健身运动，普及公共体育设施，提高经常参加体育锻炼人口比例。社区建设15分钟健身圈，居民

5、健身设施完好，提高人均体育场地面积。公共体育场地、有条件的企事业单位、学校的体育场地免费或低收费向广大社区居民开放。机关、企事业单位开展工间健身活动，组织符合单位特点的健身和竞赛活动。实施青少年体育活动促进计划。提高经常参加体育锻炼人口比例。（牵头单位：县教体局、县总工会责任单位：全县各级各部门、各乡镇）4 .开展烟草控制，降低人群吸烟率。室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识。禁止烟草广告。建设无烟党政机关、无烟医疗卫生健康机构、无烟学校。各级医疗机构开展简短戒烟服务培训并提供简短戒烟服务。降低15岁及以上人群吸烟率。（牵头单位：县卫生健康委、县市场监管局，责任单位：全县

6、各级各部门、各乡镇）（三）“三减三健”专项行动1 .开展专题宣传活动。开展健康生活方式日、全民营养周、中国减盐周、世界爱牙日、世界骨质疏松日等“三减三健相关内容的专项宣传。（牵头单位：县卫生健康委，责任单位：全县各级各部门、各乡镇）2 .开展专项行动。开展适宜技术与工具的推广与评价,食盐与食用油的摄入量5年下降15%以上，儿童窝沟封闭服务覆盖率*0%,将骨密度检测纳入常规体检，50岁及以上人群骨密度检出率逐年提高。（牵头单位：县卫生健康委，责任单位：全县各级各部门、各乡镇）（四）体系整合1 .建立防治结合、分工协作、优势互补、上下联动的慢性病综合防控体系。建立完善慢性病防控服务体系和分工明确、

7、上下联动的工作机制。建立完善信息共享、互联互通等工作机制，推进慢性病防、治、管的整合。（牵头单位：县卫生健康委）2 .加强慢性病防控队伍建设。加强县疾病预防控制中心慢性病防控专业技术人员能力建设。提升二级以上医院公共卫生专业人员能力。加强基层医疗卫生机构公共服务能力建设，承担所在县域慢性病防控工作。（牵头单位：县卫生健康委）（五）健康教育与健康促进1 .通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育与健康促进。广泛开展健康教育，定期传播慢性病防治和健康素养知识和技能。开展形式多样的健康教育与健康促进活动，扩大传播慢性病防治和慢性病健康素养知识与技能的范围。开展幼儿园、中小学健康行为方式教育。（牵头

8、单位：县委宣传部、县卫生健康委、县教体局，责任单位：全县各级各部门，各乡镇）2 .提高居民重点慢性病核心知识知晓率和居民健康素养水平。通过慢性病综合防控工作政策措施的落实，居民重点慢性病核心知识知晓率N70%,居民健康素养水平226%。（牵头单位：县卫生健康委，责任单位：全县各级各部门、各乡镇）3 .发挥社会团体和群众组织在慢性病防控中的积极作用。开展群众性健身运动，每年至少开展1次由社会团体组织和参与的集体性健身活动。鼓励社区慢性病患者积极参与社区自我健康管理活动。（牵头单位：县教体局、县卫生健康委，责任单位：全县各级各部门、各乡镇）（六）慢性病全程管理1 .规范健康体检，开展高危人群筛查与

9、干预，加强癌症、心脑血管疾病等重大慢性病的早期发现与管理。开展学生、老年人等重点人群和职工定期健康体检、健康指导。应用推广成熟的适宜技术，早期发现诊治患者，及时纳入基本公共卫生服务管理。（牵头单位：县卫生健康委、县教体局、县总工会，责任单位：全县各级各部门、各乡镇）2 .建立分级诊疗制度，推进家庭医生签约服务，开展高血压、糖尿病等重点慢性病规范化管理。开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。推进家庭医生签约服务，签约团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务。提高人群高血压、糖尿病防控知识的知晓率。提高高血压、糖尿病患者规范管理率。提高管理人群高血压、糖尿病患病

10、的控制率。（牵头单位：县卫生健康委）3 .完善县域信息平台，实现医疗卫生机构之间互联互通、信息共享。建立县域卫生信息平台，实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通。应用互联网+、健康大数据提供便捷、高效的健康管理服务。（牵头单位：县卫生健康委）4 .中西医并重，发挥中医药在慢性病预防、保健、诊疗、康复中的作用。乡镇卫生院设置有中医综合服务县。开展中医药养生保健知识宣传及中医适宜技术推广。（牵头单位：县卫生健康委）5 .做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接。做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障。基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，根据市医保药品报销目录，

11、配备使用一定数量或比例的药品。（牵头单位：县医保局、县卫生健康委，责任单位：县民政局、县残联）6 .动员社会力量参与慢性病综合防控工作，促进医养结合。政府引导、市场驱动、社会力量参与，为慢性病患者提供健康管理服务。促进慢性病全程防治管理服务与居家养老、社区养老和机构养老服务融合。（牵头单位：县卫生健康委、县民政局，责任单位：各乡镇）（七）监测评估1 .开展过程质量控制和重点慢性病监测工作。规范开展覆盖全县慢性病及相关危险因素监测，掌握我县重点慢性病的基本状况、影响因素和疾病负担。慢性病监测数据实现互联互通。（牵头单位：县卫生健康委）2 .开展慢性病防控社会因素调查。每5年开展一次慢性病防控社会

12、因素调查工作。（牵头单位：县卫生健康委）（八）创新引领慢性病综合防控工作有特色、可复制、可推广。倡导慢性病综合防控工作与当地社会、文化等建设和公共服务、公共产品供给相结合，总结有创新有特色案例。示范区建设成功经验起到示范引领作用。（牵头单位：县卫生健康委，责任单位：领导小组成员单位）三、实施步骤（一）部署阶段（2023年1月一2月）。制定工作实施方案，明确部门职责，分解目标任务，召开复审工作动员会,安排部署复审准备工作。（二）实施阶段（2023年3月一4月）。各成员单位按照主要任务和职责分工，切实做好政策落实、资料整理、现场准备等工作。（三）自评阶段（2023年5月一6月）。各成员单位全面自评

13、，形成自评报告。示范区建设领导小组办公室组织专家形成全县自评报告，填写复审表并上报省卫生健康委。四、工作要求（一）加强领导。县慢性病综合防控示范区建设工作领导小组定期组织召开会议，研究解决复审工作中存在的困难和问题。全县各级各部门要充分认识到示范区复审工作的重要意义，建立健全工作机构，落实工作人员，明确工作职责,切实做到思想认识、组织领导、资金投入和工作措施到位，确保工作有序推进。（二）落实责任。各单位要对照任务分解表（见附件2）,细化工作任务，有序分工，落实责任，精心组织实施，要把示范区复审工作与日常工作有机结合，既要突出重点、专项开展，又要全面推进、不留死角，要将工作任务分解落实到每个责任

14、人，确保责任边界清晰无误。（三）定期督查。建立联合督导与信息反馈机制，每年开展2次5个以上部门的联合督查督导，检查各单位工作进度和落实情况，及时发现、研究、协调解决工作的重点、难点问题。（四）广泛宣传。充分利用电视、报纸、网络等媒体，开展示范区建设成果宣传，提高群众对示范区建设的知晓率与参与度，营造浓厚的示范区建设氛围。（五）强化保障。县财政局要建立慢性病综合防控示范区复审工作经费保障机制。各乡镇、有关部门和单位要加大投入，推动慢性病防控工作可持续发展。（六）信息报送。请各成员单位于2023年6月10日前,将示范区建设工作进展及指标完成情况报示范区建设领导小组办公室（县卫生健康委）。联系电话：

15、XXXX-XXXXXXXXo附件：1XX县国家慢性病综合防控示范区建设工作领导小组及成员单位职责2.XX县国家慢性病综合防控示范区复审工作任务分解表附件1XX县国家慢性病综合防控示范区建设工作领导小组及成员单位职责一、领导小组副组长：XXX县政府副县长XXX县委宣传部副部长XXX县卫生健康委主任XXX县发展改革委主任XXX县教育体育局局长XXX县财政局局长XXX县民政局局长XXX县交通运输局局长XXX县人力资源社会保障局局长XXX县城市管理局局长XXX县文化和旅游局局长XXX县市场监管局局长XXX县医保局局长XXX团县委书记XXX县融媒体中心副主任XXX县总工会书记XXX县残联理事长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇党委书记XXXXX乡乡长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长XXXXX镇镇长领导小组下设办公室在县卫生健康委，由XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX同志兼任办公室副主任，负责综合协调、考核督导、信息收集等工作。二、成员单位工作职责县委宣传部：负责协调相关单位和新闻媒体，以开辟栏目、播放短片、信息推送等形式普及慢性病综合防控知识。在公共场所设置宣传栏、