青海省石油库安全标准化评审细则（2023年版本）.docx

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1、dt,诲市石油库安全生产标准化评审细则（试行）青诲市应急管理厅2023年1月前S本细则由青海省应急管理厅组织相关技术单位、技术专家起草，为青海省石油库开展安全生产标准化工作的指导性纲领文件。本细则由青海省应急管理厅结合本省石油库实际情况的基础上提出，并归口管理。本细则主要起草人：张建辉陈顺敏马晓东张得良张越王有升本细则首次发布。青海省石油库安全生产标准化评审细则（试行）1 .范围本细则规定了石油库开展安全生产标准化的原则、过程和要求。本细则适用于青海省境内的石油库、石油储备库。石油储备库设备设施要求见附录Ao2 .规范性引用文件下列文件对于本细则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日

2、期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本细则。GB2894安全标志及其使用导则GB39800.1个体防护装备配备规范GB18218危险化学品重大危险源辨识GB13348液体石油产品静电安全规程GB15599石油与石油设施雷电安全规范GB15630消防安全标志设置要求GB50016建筑设计防火规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50058爆炸危险环境电力装置设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50351储罐区防火堤设计规范GB50074石油库设计规范GB50160石油化工企业设计防火标准GB/T50493石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准GB/T2

3、9639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB50737石油储备库设施规范GB30077危险化学品单位应急救援物资配备要求GB50151泡沫灭火系统技术标准AQ3013危险化学品从业单位安全标准化通用规范GB/T33000企业安全生产标准化基本规范SH3097石油化工静电接地设计规范3 .术语和定义AQ3O13确立的术语和定义适用于本细则。3.1 主要负责人：对石油库经营活动负有决策权并能承担法律责任的人，包括法定代表人、实际控制人、上级管理公司主要负责人等。3.2 石油库负责人：主要负责人本人或受主要负责人委托对石油库经营活动从事管理活动的人，如石油库主任或经理等。4 .一般要求4.1

4、 安全生产标准化的建设，应当以风险管理、隐患排查治理为核心和基础。4.2 石油库应按本细则内容要求推进安全生产标准化创建和运行。4.3 本细则实施步骤和要求执行AQ3013的相关规定。5 .核心要求本细则由8个A级要素、37个B级要素构成。每个A级要素满分为IOO分,各个A级要素的评审得分乘以相应的权重系数，然后相加得到评审得分。评审满分为100分，计算方法如下：M=ftMi式中：M一总分值；Ki权重系数；Mi各A级要素得分值；nA级要素的数量（1n8）o当企业不涉及相关B级要素时为缺项，按零分计。A级要素得分值折算方法如下：式中：Mi实一A级要素实得分值；Mi涵一扣除缺项后的要素满分值。每个

5、B级要素分值扣完为止。三级企业评审得分大于80分（含）以上，且每个A级要素评审得分均在60分（含）以上。本细则由8个A级要素，37个B级要素组成（见下表）A级要素权重系数B级要素设置分值5.1目标和职责（IOo分）0.055.1.1目标30分5.1.2机构与职责30分5.1.3安全生产投20分5.1.4安全生产信息化建设20分5.2制度化管理（IOO分）0.105.2.1法规标准识别30分5.2.2安全生产规章制度30分5.2.3操作规程30分5.2.4修订10分5.3安全风险管控及隐患排查治理（IOO分）0.205.3.1安全风险评估与控制20分5.3.2隐患排查和治理20分5.3.3重大危

6、险源20分5.3.4预测预警20分5.3.5变更管理20分5.4教育培训（IoO分）0.105.4.1教育培训管理20分5.4.2管理人员培训20分5.4.3从业人员培训20分5.4.4其他人员教育培训20分5.4.5班组安全活动20分5.5现场管理（IOO分）0.265.5.1项目建设10分5.5.2生产经营设施20分5.5.3安全设施20分5.5.4设备管理10分5.5.5警示标志10分5.5.6要害部位管理IO分5.5.7检维修10分5.5.8拆除与报废10分5.6运行控制（IOO分）0.145.6.1作业许可30分5.6.2作业环节30分5.6.3职业健康20分564相关方20分5.7

7、事故与应急0.105.7.1应急救援组织20分A级要素权重系数B级要素设置分值（IOo分）5.7.2应急救援设施20分5.7.3应急救援预案与演练20分574抢险与救护20分575事故报告、调查与处理20分5.8自评与改进（IOO分）0.055.8.1自评50分5.8.2持续改进50分青海省石油库安全生产标准化评审细则A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项1.目标和1.1目1.石油库应遵1.负责人应根查文件，未制定年1安全生产职责（I（M）标（30循“安全第一、据石油库自身年度安全度安全生目标不满足分）分）预防为主、综安全生产实际，生产目标。产目标，标准要求，合治理

8、”的安制定文件化的现场检查：扣30分一项不符合全生产方针。总体和年度安安全生产（B级要扣5分；根据石油库自全生产目标，并目标告知素否决2.从业人员身安全生产实纳入总体生产情况。项）。不了解安全际，制定文件经营目标；生产目标，1化的总体和年2.安全生产目人次扣5度安全生产目标应形成文件、分；标，并纳入总符合或严于相3.没有制定体生产经营目关法律法规的安全生产工标。要求、与石油库作指标或指的职业安全健标未进行量康风险相适应、安全生产工作指标得以量化；化，扣5分；2.石油库应明1明确目标的查文件：未签订安1.未明确目确目标的制制定、分解、实1.目标的全目标责标的制定、定、分解、实施、检查、考核制定、

9、分任书，扣分解、实施、施、检查、考等环节管理要解、实施、30分（B检查、考核核等环节管理求；检查、考核级要素否等环节管理要求，并将年2.与各职能科等环节管决项）。要求，每项度目标分解到室、班组签订安理要求；扣5分；各职能科室、全生产目标责2.各职能2.每缺一个班组，与其签任书，确保落科室、班组职能科室、订安全生产目实。安全生产班组安全生标责任书，确目标责任产目标责任保落实。书书或不符合本科室、班组职责要求，扣5分；3.至少每半年1定期对安全查文件：未定期进1.考核与安对安全生产目生产目标实际1.安全生行考核，全生产目标标实施情况进情况进行评估产目标评扣30分责任书内容行评估和考和考核；估和考核

10、（B级要不符，一项核，并结合实2.结合实际及记录；素否决不符合扣5际及时进行调时进行调整。2.目标调项）。分；整。整记录；2.未落实安全生产目标A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项考核奖惩，扣5分；1.2机1.石油库应设设置安委会查文件：未设置安构与置安委会或安或安全领导安委会或委会或安职责（30分）全领导小组；小组；安全领导小组成立文件；全领导小组,扣100分（A级要素否决项）。2.设置安全管1.设置安全管查文件:未配备安安全管理人理机构或配备理机构或配1.安全管全管理人员配备不符专职安全管理备专职安全理人员配员，扣100合要求，一人员。安全生管理人员；备文件。

11、分（A级项扣10分；产管理机构要2.专职安全生2.安全生要素否决具备相对独立职能。3.专职安全生产管理人员应不少于员工总数的2%（不足50人的企业至少配备1人），要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历；4.自2023年5月起，涉及重大危险源、重点监管危险化学品的，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、储运、产管理人员应不少于员工总数的2%（不足50人的至少配备1人）；3.具备化工或安全管理相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作2年以上经历；4.自2023年5月起，涉及重大危险源、重点监管危险化学品

12、的，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、储运、安全等相关产管理人员的学历、工作经历。项）。A级要素B级要素标准化要求企业达标标准评审方法评审标准否决项扣分项安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。5.按规定配备1.注册安全工查文件：1.未按规定注册安全工程程师配备比1.注册安配备注册安师，且至少有例不低于专全工程师全工程师，一名具有3年职安全管理配备或委或未按规定化工（专业）人员15%的托文件。委托中介机安全生产经比例；安全生2.与提供构，扣5分：历；或委托安产管理人员安全生产3.注册安全全生产中介机在7人以下管理服务工程师不具构选派注册安的，至少配备的中介机有化工安全全工程师提供1名；构签订的生产经历，安全生产管理服务。2.注册安全工程师至少有一名具有3年化工安全生产经历；协议（合同）。扣5分。6.石油库应制制定安委会（安查文件:1.缺少安委定安委会（安全领导小组）、安全生产会（安全领全领导小组）、各职能科室、基责任制文