大学校园规划与基建处合同管理实施细则.docx
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1、校园规划与基建处合同管理实施细则(2023年修订)第一章总则第一条为规范基本建设项目合同管理,防范合同风险,切实维护学校合法权益,依据中国地质大学(武汉)基本建设管理办法(2023年修订)中国地质大学(武汉)合同管理暂行办法中国地质大学(武汉)工程合同审核办法等相关规定,结合校园规划与基建处工作实际,制定本实施细则。笫二条本细则适用于学校授权校园规划与基建处的所有基本建设项目实施过程中的合同管理。本细则所称基本建设项目,是指学校担负管理责任的所有新建、改建、扩建及修缮项目。本细则所称合同,特指经济合同,是学校授权校园规划与基建处在对外从事经济活动过程中签署的,以经济交往和资金给付为主要内容的各
2、类协议和契约。本细则所称合同管理,是指对合同立项、意向接触、资信调查、谈判、条款拟定、审查会签、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、立卷归档等全过程的管理。第三条基本建设项目合同包括以下类型:(一)房建与装饰、安装、市政、园林绿化、构筑物等工程采购合同;(二)勘察、设计、监理、造价咨询等服务采购合同;(三)为实现项目基本功能所必须的设备、材料等货物采购合同。第二章合同资料要件的审查第四条在合同签订前,校园规划与基建处需对合同资料要件进行完整性审查。合同资料要件完整性审查主要包括以下内容:(一)立项文件,包括立项批复、会议纪要等;(二)技术标准文件,包括设计图纸、技术指标及要求(规格参数、质量标准
3、、工期要求、验收标准等);(三)采购预算文件,包括取费依据、预算书、工程量清单及控制价等;(四)资金落实及采购方式批准文件;(五)采购公告及文件;(六)确定合同相对方及合同金额的文件,包括中标通知书及投标文件等;(七)合同文本及审核意见,包括审签流转单等。(A)合同主体资格审查材料,如营业执照、资质许可、授权委托书等。第五条综合事务办公室负责审查合同资料要件的完整性。第三章合同的拟订和相关会议纪要、批复、技术标准文件等支撑材料起草合同文本。(一)合同文本按以下原则选择:应使用国家或者省级政府主管部门、行业协会推荐使用的合同范本;尽可能使用学校或校园规划与基建处制定的合同示范文本;没有制订示范文
4、本的,合同格式应符合有关法律法规和规章制度的规定;(二)合同应包括但不限于如下基本内容:1 .当事人名称及住所;2 .合同标的数量或承包范围;3 .合同标的物的质量标准与检验方式;4 .合同价款及结算方式;5 .履约期限;6 .履约地点及方式;7 .违约责任;8 .争议解决程序和办法。第四章合同的审核第七条所有基本建设项目合同在签订前都应实施处内联合审签程序。(一)合同审查重点包括:1 .合同标的的明确性:将“合同标的”或“合同内容”作为单独条款明确说明;描述用语应准确、简练、清晰;2 .权利义务的合理性:双方权利、义务及违约责任应合理对等;3 .法律用语的准确性:应使用规范性的法律用语;4
5、.合同的前后一致性:明确合同文件的构成;明确合同文件的优先解释顺序;5 .订立后的可变更性:明确影响合同正常履行的政策、市场及不可抗力因素的处理原则和方法;明确工程变更的处理原则和方法;6 .纠纷发生的可能性:明确双方的违约责任;明确纠纷发生后的解决原则和方法;7 .涉及技术性的特殊条款,如承包方式、付款方式的约定;结算方式的约定;权利、义务的特别约定;是否涉及保密事项以及其它根据具体情况而需要约定的特殊条款。(二)合同审签的具体程序:1 .承办合同执行的科室将合同文件及相关附件资料上传至基建办公系统发起处内联合审签,联审科室应在2个工作日内完成审签工作。附件资料包括但不限于:招标文件或磋商文
6、件PDF版;投标文件PDF版、投标计价文件;中标通知书PDF版;清标结果对比表。2 .需要清标的项目,由造价与建材管理科组织实施清标,并在清标结束后向承办合同执行的科室提供清标结果对比表。3 .处内联合审签完成后,承办合同执行的科室应按相关意见修改合同,并按照合同金额大小发起校内联合审签。第八条合同金额在5万元以上的经济合同,应按中国地质大学(武汉)工程合同审核办法规定,提交审计处审核。第九条合同金额在50万元以上的经济合同,应按中国地质大学(武汉)合同管理办法规定的程序由学校审核、签署。第十条校园规划与基建处认为应当咨询专业法律意见的,应委托法律顾问实施合同审核并提出法律意见。第十一条校内联
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