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1、基于利益相关者理论的四明山景区旅游利益分配研究【摘要】旅游业的区域形象以旅游景区为主要代表,也是整个行业的的关键要素以及基础,也是每个地区大力推动旅游业发展的主要原因,进而推动读取经济发展。但是,在推动景区发展的过程中,也存有许多矛盾,比如制度缺失以及旅游利益分配失衡等,阻碍了景区的发展。本文在整理、分析相关理论文献的基础上,以余姚四明山景区为研究对象,综合运用管理学的利益相关理论和生物学的共生理论,以各利益相关者之间的冲突和利益诉求为主线,建立协调机制,以此协调利益相关者之间的矛盾。先针对四明山景区,进行系统界定,界定出核心利益相关者,然后进行利益相关者之间出现矛盾的原因分析,最后结合相关分
2、析得出的结论,提出关于四明山景区旅游利益协调的具体措施,包括明确旅游利益分配共同目标、制定旅游利益均衡分配机制、设立旅游利益分配意见反馈机制和健全社区有效参与的保障机制。为景区旅游的高效发展提供了解决方案,完善了景区在旅游利益研究方面的不足。【关键词】四明山景区,旅游利益相关者,利益相关者理论,利益分配ResearchontheDistributionofTourismBenefitsinSimingMountainScenicSpotBasedonStakeho1derTheory(AbstractTheregiona1imageofthetourismindustryismain1yrep
3、resentedbyscenicspots,anditisa1sothekeye1ementandfoundationoftheentireindustry.Itisa1sothemainreasonforeachregiontovigorous1ypromotethedeve1opmentoftourism,therebypromotingeconomicdeve1opment.However,intheprocessofpromotingthedeve1opmentofscenicspots,therearea1somanycontradictions,suchas1ackofsystem
4、andunba1anceddistributionoftourismbenefits,whichhinderthedeve1opmentofscenicspots.Onthebasisofco11atingandana1yzingre1atedtheoretica11iterature,thisartic1etakestheSimingMountainScenicAreainYuyaoastheresearchobject,comprehensive1yusestheinterest-re1atedtheoryofmanagementandthesymbiosistheoryofbio1ogy
5、,andfocusesontheconf1ictsandinterestdemandsbetweenvariousstakeho1ders.Estab1ishacoordinationmechanismtocoordinateconf1ictsbetweenstakeho1ders.First,systematica11ydefinetheSimingMountainScenicAreatodefinethecorestakeho1ders,thenana1yzethereasonsforconf1ictsbetweenstakeho1ders,andfina11ycombinetheconc
6、1usionsdrawnfromthere1evantana1ysistoproposespecificmeasuresforthecoordinationoftourisminterestsinSimingMountainScenicArea,Inc1udingc1arifyingthecommongoa1softhedistributionoftourismbenefits,formu1atingaba1anceddistributionmechanismfortourismbenefits,settingupafeedbackmechanismforthedistributionofto
7、urismbenefits,andimprovingtheguaranteemechanismforeffectivecommunityparticipation.Itprovidesso1utionsfortheefficientdeve1opmentoftourisminscenicspots,andimprovesthedeficienciesofscenicspotsinthestudyoftourismbenefits.KeyWordsSimingMountainScenicSpot,TourismBenefitsStakeho1ders,Stakeho1derTheory,Bene
8、fitsDistribution目录引言1一、相关概念及理论分析1(一)相关概念11 .利益相关者12 .旅游利益23 .利益分配2(二)相关理论21 .利益相关者理论22 .共生理论3二、四明山景区的发展现状研究5(一)四明山景区概况51 .地理区位与交通状况52 .自然、经济与社会环境5(二)四明山景区发展存在的问题6三、景区利益相关者分析7(一)景区旅游利益相关主体界定7(二)景区旅游核心利益相关者利益要求分析71 .访谈设计与调查72 .景区核心利益相关者利益要求实证分析8四、景区旅游核心利益相关者利益冲突及原因分析H(一)政府部门与旅游企业111 .政府部门与旅游企业的利益冲突H2
9、.政府部门与旅游企业利益冲突的原因12(二)旅游企业与当地居民121 .旅游企业与当地居民的利益冲突122 .旅游企业与当地居民利益冲突的原因12(三)旅游企业与旅游者131 .旅游企业与旅游者的利益冲突132 .旅游企业与旅游者利益冲突的原因13(四)旅游者与当地居民141 .旅游者与当地居民的利益冲突142 .旅游者与当地居民利益冲突的原因14五、景区旅游核心利益相关者利益分配机制的具体设计15(一)利益协调机制设计的原则151 .统筹兼顾、公平公正的原则152 .共同参与、相互协调的原则15(-)旅游利益相关者共生发展的具体措施161 .明确旅游利益分配的共同目标162 .制定旅游利益均
10、衡分配机制163 .设立旅游利益分配意见反馈机制174 .健全社区有效参与的保障机制18结论19参考文献20致谢22附录23引言在现代服务业大发展的背景下,旅游业为全球经济做出了巨大贡献,变为全球经济发展的闪光点。国务院近些年逐渐重视旅游业的发展,将其视为国民经济发展的支柱,旅游业在现代服务业中最受人民喜爱的产业。多年之后,在服务行业中,旅游业将成为主要组成部分,同样,旅游业能够有效的带动内需、加速经济发展、增加就业等。因此,国家非常重视旅游业的发展,为刺激旅游业发展,国家出台了许多政策为其发展保驾护航。其中,国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016-2023)于2016年出台,该规划明文
11、规定在后续发展中,要重点关注国家森林公园和风景名胜区,提高其保护力度,进一步完善这类景区的基础设施建设,提升景区接待与服务水平,进而推动旅游业的进一步发展。旅游业对各地区而言,具有强大的资金吸引力,为推动旅游发展,起到了至关重要的作用。由于我国旅游业的快速发展,国内部分旅游景区已步入稳定发展的阶段。然而,从全国旅游景区的角度来看,国内大部分景区中,利益相关者之间都存在矛盾,受利益需求冲突的影响,逐年激烈。景区发展面临的诸多问题没有得到妥善解决,阻碍了景区的健康发展。利益相关者是一个管理学的概念,它的研究起步于二十世纪六十年代,随后在法学、社会学等其他学科中得到应用。利益相关者理论从二十世纪八十
12、年代在旅游产业中,对利益相关者理论进行系统研究开始于二十世纪八十年代。Murghy(1985)发表了社区将在后续发展中,逐渐成为利益先关者的关键,并参与至旅游规划。根据相关文献资料记录,在旅游领域中,我国针对利益相关者理论进行系统研究的时间较短,整体起步偏晚。钟新民、保继刚在2000年,提出了“利益相关者”的概念这是我国在旅游规划之中,最先提出的概念。这也说明,国内在旅游领域方面,才刚刚触及这个研究课题。其后,王娓娓、贺小荣(2009)提出,在旅游业中,利益相关者和目的地旅游公司之间存在着一定的“竞合关系”,此类公司在制定管理相关战略时,需将不同旅游公司和利益相关者之间的合作与竞争关系情况作为
13、理论研究的基础。陈辰(2011)通过南京市佛教遗产,针对核心利益相关者进行界定,而后提出在对旅游进行开发的过程中,核心利益相关者之间产生矛盾,进而导致开发出现各种问题。目前,国内文献对旅游利益相关者方面的研究涉及范围较广,但是旅游利益相关者在景区旅游利益分配方面的研究尚未涉及,具体矛盾的阐述和协调对策的探讨需要进一步深化和挖掘。所以,本篇论文将以上作为研究背景,论文主线则是不同利益相关者之间的冲突以及诉求,参考部分相关研究结论,将管理学的利益相关理论和生物学的共生理论综合运用四明山景区旅游利益分配研究中,构建利益相关者协调机制,实现景区的可持续发展。、相关概念及理论分析(一)相关概念1利益相关
14、者在利益相关者理论方面,其前提就是就利益相关者进行界定。其来自于管理学中的一个概念,关于它的界定,Freeman提出的概念是人们普遍接受的,其认为利益相关者指任何能影响组织目标实现或被该目标影响的群体和个人”。由于进一步研究,也就利益相关者进行了细致的划分。下表1-1是当前阶段认可度最高的分类:表1-1利益相关者分类分类方法具体分类多维细分法米切尔评分法Frederick依照与企业是否产生直接市场关系的划分原则,划分为间接利益相关者与直接利益相关者。C1arkson依照相关群体进行经营活动时,需要承担不同程度以及不同中路的风险,将其细分为非自愿与资源的利益相关者。Whee1er结合社会性维度,
15、作为划分原则的出发点,将其划分四大类,分别为主要与次要的非社会性利益相关者、主要与次要的社会性利益相关者。米切尔评分法是根据合法性、权力性和紧迫性这三个方面对利益相关者评分,根据分值将利益相关者分为三种类型,即确定型、预期型以及潜在型利益相关者风旅游产业是综合性较强的行业,其中产生的利益相关者多于其它产业。不同利益相关者产生的作用都随着旅游业的快速发展,而慢慢显现出来。本篇论文将旅游者、旅游企业、当地居民以及政府作为此次研究的主要利益相关者,并分析其存在的矛盾与诉求。2 .旅游利益在整个旅游活动方面,利益被分为社会利益、企业利益以及旅游者自身利益等,其活动过程中所获得利益大小以及利益诉求,受利益相关者当前自身位置关系的影响。本篇论文就旅游利益,分为经济利益、社会利益、环境利益等一系列的组合。对于地方政府来讲,其主要的利益点在于社会效益和经济效益方面,即大力发展旅游业增加税收收入,增加就业岗位,改善当地人们的生活水平;旅游企业的旅游利益体现在经济方面,如获得较高的投资回报等;当地居民旅游利益诉求主要是从旅游活动中获得合理的利益分配,提高生活质量等。旅游追求是旅游者对旅游利益追求的具体表现,比如对产品以及服务追求更高层次的享受。3 .利益分配利益分配的含义是基于合作形式,合作各方通过合作产生的总收入亦或者总利润,进行相应的份额划分刈。本篇论文中的利益分配