关于在生态保护上下苦功夫的实施方案.docx
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1、关于在生态保护上下苦功夫的实施方案为扎实贯彻落实我市2023年政府工作报告提出今后五年在生态保护上下苦功夫”的安排部署,全面提升全市生态环境保护工作水平,结合我市实际,制定本实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面落实习近平生态文明思想和习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,重点在“三水统筹、治土护绿、减废降碳上下苦功夫,全力打好生态环境巩固提升持久战,加快绿色低碳发展,推动生态环境突出问题有效解决、生态环境质量持续改善,加快推进黄土高原生态文明示范区建设。二、工作目标到20
2、25年,生态环境质量持续提升,水生态功能初步得到恢复,国考劣V类断面、城市建成区和农村黑臭水体基本消除,城乡人居环境明显改善;生态系统稳定性显著增强,生物多样性得到有效保护,生物安全管理水平不断提升,生态系统服务功能持续增强;环境风险得到全面管控,土壤安全利用水平巩固提升,固体废物与化学物质环境风险防控能力明显增强;初步建立节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,生态文明制度体系更加健全,黄土高原生态文明示范区建设取得重大突破,环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。三、主要任务(-)在统筹水资源、水环境、水生态改善上下苦功夫。1强化区域水环境综合治理。编制实施重点流域水
3、生态环境保护规划要点,加大黄河干流及黄甫川、孤山川、窟野河、秃尾河等支流水污染治理;扎实推进无定河流域水环境综合治理与可持续发展试点,实施党家沟至王家河段水环境综合治理工程,加快无定河、芦河、大理河等河道和滩区综合治理,统筹解决无定河流域水资源短缺、水污染、水灾害、水管控等问题。(市生态环境局牵头,市水利局和各县市区人民政府配合)2 .全面推进城镇生活污水治理。实施绥德县污水处理厂二期工程和高新区污水处理厂提标改造工程,建成并投运横山区波罗、响水、党岔,绥德县白家磴、薛家宛,清涧县李家塔、解家沟、店则沟、高杰村、老舍窠等乡镇污水处理设施,提升断面水质,确保国考断面达到国家考核要求。(市住建局牵
4、头,市生态环境局和各县市区人民政府配合)3 .加强入河排污口排查整治。对全市入河排污口有口皆查,应查尽直,开展溯源分析,逐一明确入河排污口责任主体,建立入河排污口与污染点源责任网,完成入河排污口污染点源重点河流断面分布图绘制,扎实推进市辖内所有入河排污口排查整治。(市生态环境局牵头,市住建局、市水利局和各县市区人民政府配合)4 .加强饮用水水源地保护区管理。持续推进县级及以上城镇集中式饮用水水源地规范化建设,完成王培堵水库、子洲县三何沟饮用水水源地保护区划定和标识、界桩、隔离防护网等设置以及37个农村水源地保护工程。(市生态环境局、市水利局牵头,各县市区人民政府配合)5 .强化黑臭水体综合整治
5、。巩固中心城区黑臭水体治理成果,建立黑臭水体动态管理机制,形成城市建成区黑臭水体问题清单,采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,加大黑臭水体治理力度,各县市区城市建成区2023年底前完成黑臭水体整治。(市生态环境局、市住建局牵头,各县市区人民政府配合)6 .积极推动水生态扩容。分区分类开展水生态恢复,对遭到破坏的水源涵养区、生态缓冲带,加强生态恢复与重建,重点实施府谷孤山川城区段水生态修复工程;对水生态环境受损严重、水质状况较差的重点水体,因地制宜实施人工湿地净化、生态修复工程,完成无定河干流横山响水、绥德电站、清涧东风等引水式水电站生态基流保障设施建设,严防河道断流。(市生态环境
6、局、市水利局牵头,市住建局和各县市区人民政府配合)7 .建立健全节约用水机制。加强节水型社会建设,落实各行政区域内用水总量与强度控制指标,制定年度用水计划,对区域内年度用水实行总量控制;健全规划和建设项目水资源论证制度,严格开展节水评价,加强用水统计监督,提高农业、工业及城镇等用水计量率。(市水利局牵头,市住建局和各县市区人民政府配合)8 .大力实施工业节水减排。合理控制火电、兰炭、石化、煤化等行业规模,引导工业企业污水零排放,降低污染负荷;建立和完善循环用水系统,严格高耗水工业项目节水管理,加快企业节水技术改造,淘汰落后工艺和设备,推进企业和园区串联用水、分质用水、一水多用,实现循环梯级利用
7、。(市水利局牵头,各县市区人民政府、高新区管委会、榆神工业区管委会配合)9 .实施农业节水增效工程。对现有的灌溉区,主要推广以滴灌为主的自动水肥一体化技术,对灌溉措施进行改造提升;对有条件的补灌区,主要推广沟道坝蓄水、光伏发电提水、土工膜高位储水、膜下滴灌补水的四位一体储水补灌和软体集雨窖技术,抓点示范新建扩面;对不具备条件灌溉的纯旱区,主要推广抗旱品种、地膜覆盖、生物抗旱等旱作农业集成技术,开展土地深松,加大人工增雨力度。(市水利局、市农业农村局牵头,各县市区人民政府配合)10 .探索节水机制和节水技术创新。建立节水奖励表彰制度,研究探索建立水资源资产收益管理制度,完善合同节水管理配套扶持政
8、策;推广合同节水管理服务模式,积极探索节约水量水权交易满足合理用水需求;加快节水新技术和新设备研发,构建节水装备及产品的多元化供给体系,加大节水领域自主技术和装备的推广使用。(市发改委、市水利局牵头,各县市区人民政府配合)I1推进区域再生水循环利用。推动建设污染治理、循环利用、生态保护有机结合的综合治理体系,完善再生水价格调控机制,促进水资源可持续利用;完善区域再生水循环利用体系,积极推进区域再生水循环利用试点申报,鼓励工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水优先使用再生水,因地制宜推进区域再生水循环利用。(市生态环境局牵头,市发改委、市住建局、市水利局和各县市区人民
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- 关 键 词:
- 关于 生态 保护 上下 功夫 实施方案