光热储能电站发电项目项目质量控制管理方案.docx

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1、光热储能电站发电项目项目质量控制管理方案1.1一般规定本项目按照质量管理体系GB/T19000、建设工程质量管理条例及中广核新能源控股有限公司质量管理制度有关质量要求，开展项目的全过程质量控制，确保一次通过项目验收。本项目的质量方针：始终坚持“安全第一、质量第一、追求卓越”的基本原则。在工程项目建设过程中，要加强中间检查和复核，确保各环节质量和技术指标满足验收质量要求。在项目建设过程中，要不断熟悉现行国家法律、法规、标准、规范，以及有关的地方规定，按相关法律法规对项目建设的全过程进行质量管理。本项目的质量目标:1、一般质量事故为零；2、设备损坏责任事故为零；3、不发生受到政府行政执法机关处罚的

2、质量事件;4、建筑、安装各分项工程合格率为100%,优良率295%,总体工程优良率295%；5、受检焊接口一次合格率298%；6、光热项目设备缺陷消缺率295%；7、工程无永久质量缺陷；8、工程档案齐全、规范、移交及时；9、不发生因质量问题导致停工或延误（局部或全局）的情况；10、争创中国电力行业级优质工程。1.2质量管理体系和组织机构12.1质量管理体系EPC总承包单位项目质量管理体系图1.2.2质量管理组织机构1.3工程质量管理职责（-）宣传、贯彻、执行有关质量的法律、法规和方针政策，建立质量保证体系及内部监督管理体系，并监督有效执行。（二）提出项目建设整体质量目标及年度目标、计划，并执行

3、；（三）执行工程建设规范及质量控制标准，确保工程建设质量；（四）检查建设项目工程质量，督促工程档案建设、组织工程验收。（五）参加建设工程重大质量事故的调查处理工作，提出对相关责任人的处理意见。质量监督站职责：（-）贯彻执行国家、省、市以及光热行业有关建设工程质量监督和备案管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准。（二）制定工程质量监督管理的有关规定和措施并组织实施；编制建设工程质量监督管理规划及年度计划。（三）制定工程竣工验收备案管理的有关规定和措施并组织实施；编制工程竣工验收备案管理规划及年度计划。（四）依据法律、法规、规章和工程建设强制性标准，对建设工程质量实施日常监督和专项检查。对建设

4、工程主体质量、地基基础、主体结构、主要设备安装、使用功能以及其它重点部位和重要工序进行质量监督。（五）对建设单位组织的建设工程竣工验收实施监督。（六）对建设工程竣工验收备案工作实施监督管理，并实施委托范围内竣工验收备案工作。（七）对工程监理企业实施监督管理。（八）对工程质量检测机构（包括企业内部试验室）实施监督管理。（九）对建设各方的工程质量违规行为采取有效措施，对需要实施行政处罚的工程与建设各方，报告上级或主管部门或接受主管部门委托进行处罚。（十）建设工程的新设备、新技术、新材料、新工艺的推广应用工作。（十一）在工程保修期内对保修工作进行监督。（十二）对工程质量监督系统的工程质量投诉工作进行

5、指导，受理对工程质量问题的投诉、举报，并对其进行调查、协调和处理。（十三）参与工程质量事故的调查、仲裁和处理。1.3.1 建设单位职责：（-）制定工程质量方针、目标、制度。监督、检查整个工程质量体系的有效性；负责编制对监理、施工单位的质量管理考核办法或质量奖惩制度。（二）负责工程总体组织管理工作，确保实现全员、全过程、全方位的质量管理。（）审批质量检验计划“验评项目划分表”，负责施工质量五级验收与评定,并参与某些重要的四级验收与评定工作，负责对监理单位的质量验收工作予以监督和检查。（四）按照质量监督检查典型大纲的规定，负责工程重点项目的预监检工作，并报质监中心站监督检查。（五）协调设计、设备、

6、材料等单位与施工单位之间的质量问题的处理工作。（六）参加重大质量事故的调查、分析、处理和上报工作。1.3.2 设计监理单位职责：（-）重点审核主要技术方案，对设计提出的集热岛、储换热岛、蒸汽发生器、汽轮机、发电机等主要设备的性能指标参数，做进一步的复核，确认其技术可行性、经济指标合理性和投产后运行的可靠性，提出设计监理意见，书面报业主单位确认。（二）组织初步设计阶段主要技术方案讨论会，提出合理建议；对于重大技术专题，应组织并邀请行业内专家参加审查，提出监理意见，书面报业主单位确认。（三）审核初设概算的编制原则、内容和深度，对初设概算的准确性和合理性进行具体审核并提出审核意见，在工程造价控制方面

7、向业主单位提出审查意见。（四）检查初步设计等设计文件标准强条执行情况，确保在审查书面意见中应有明确记录痕迹。（五）协助解决初步设计中存在的重大技术与质量问题：核查设计中采用新技术、新材料、新设备、新工艺和新结构是否可行，是否经过技术鉴定，并报业主单位审批。（六）参与设备的技术规范书进行审查，并提出书面审查意见；参与技术协议签订工作。（七）按招标人要求定期组织设计沟通会，协调解决设计问题，督促内部评审意见的落实。（八）参与主要设备调研，负责组织设计联络会。协调总体设计单位对业主单位外委设计项目进行接口配合工作。（九）负责设计过程中的的审查会议会务组织工作。（十）项目设计监理负责人应组织编写设计监

8、理服务规划，报业主单位批准后实施。1.3.3 施工监理单位职责：（-）全面贯彻工程的质量总体目标。（二）建立本工程质保体系，编制“监理规划”和“监理细则”使工程质量处于全过程受控状态。（三）督促和检查施工单位贯彻执行国家、电力等相关行业、中国广核集团公司颁发的各项质量法规、规范、验评标准和建设单位发布的工程质量管理制度的情况。（四）深入现场，及时发现问题，努力把各种质量缺陷消除在施工过程中。（五）定期召开和主持施工质量工作例会。（六）定期完成质量统计工作，认真执行上级制定的质量报告制度。（七）努力实现工程的各项质量管理目标。（八）主持分项、分部、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收、评定工作。（

9、九）监督检查施工过程的技术监督与技术检测工作。审查有关试验报告（包括质量抽样、检验报告）和技术记录。（十）监督、检查施工过程中工序控制、工艺控制。工序质量控制与各项技术措施的执行，对关键工序、工艺要实行旁站。（十一）参加重大和一般质量事故的调查，分析和处理工作。（十二）参加建设单位组织的质量监督检查前的质量预监检工作。（十三）审查、核实施工单位上报的设备缺陷报告，并上报建设单位项目公司；参加建设单位召开的设备缺陷的处理方案的讨论和处理的协调工作。（十四）落实完成建设单位授权的有关质量管理工作；如有问题，及时与相关单位联系。1.3.4 EPC总承包单位质量管理职责：EPe总承包单位按照合同约定对

10、工程的勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收、移交等实行全过程实施与管理。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、进度、工期、造价等全面负责。1.3.5 施工单位质量管理职责：（-）全面贯彻执行建设单位工程项目的质量总体目标。（二）建立完整的，运转正常的质量保证体系。各项管理制度完整、健全，质量部门人员配备能满足工程现场质量管理工作的需要。（三）认真执行国家和部颁布的有关工程质量的监督、检查、验收、评定方面的方针、政策、法令、法规、规程、规范、标准和设计单位、制造厂商提供的施工图纸、技术要求、技术标准和技术文件。（四）遵守建设单位项目公司有关工程质量的各项管理制度，接受建设单位项目公司、监理单

11、位的质量监督、检查;做好监检中的配合工作和监检后的整改工作。（五）工程开工前要制定有针对性的施工组织设计（总设、专设、质量通病的预防计划、质量工作计划）、重点项目，关键工序的质量保证措施。上述各项工作需在开工前，提交监理单位审核，报建设单位项目公司审批。（六）进场后，施工前向监理单位报审：质保、质检人员的名单、简历、特殊工种人员名单和持证证书；焊接人员钢印代号，以备案和复查。（七）做好施工质量分级检验工作，不同级别不合并检验，不越级检验，不随意变更检验标准和方法。（八）做好计量器具的检定工作，保证计量器具在验定周期内，努力做到施工计量器具和检验计量器具分开。（九）对建设单位项目公司、监理单位以

12、及质量监督站发出的工程质量问题通知单不符合项通知单等整改文件应认真、及时处理，按规定的程序及时反馈，形成闭环。（十）按规定做好质量记录事故的记录；一般质量事故的调查、分析、处理和重大质量事故的上报工作。（十一）及时做好各项工程质量的统计报表工作。（每月24日前报监理单位审核、汇总后报送建设单位项目公司）其内容包括：质量验评、技术检验和试验、施工质量问题、设备和材料质量问题、质量改进措施以及下月质量工作计划。1.4质量保证措施1.4.1质量保证体系14.1.1质量控制拟采用的规程规范和技术标准本期工程遵守（但不限于）主要规程规范、技术标准如下：（1）国家、部委及电力行业颁布的现行规程、规范、标准

13、及有关实施细则；（2）有效的设计文件、施工图纸及经过批准的设计变更；（3）制造厂家提供的设备图纸、技术说明书中的技术标准和要求；（4）有效的技术措施、合理化建议、先进经验及新技术成果；（5）有关的会议纪要文件等。14.1.2施工准备阶段的质量保证措施（1）开工前按照中国广核新能源控股有限公司的要求，及时建立健全质量保证体系；（2）根据本工程总体计划安排，按照监理合同、施工合同的要求，督促监理单位、施工单位及时进场；（3）建立与公司相关部门、分公司有关部门、监理单位、设计单位、施工单位、设备供货商等与工程有关单位联络。制定工程参建单位之间的联系方式和文件传递途径，明确各参建单位的现场代表（文件签

14、署人）；确定现场工程协调会召开的时间、地点和频次；（4）做好项目内部质量管理策划。1）强制性条文实施的管理：监理单位编制强制性条文清单下发与各承包单位编制实施细则具体内容有如下内容：组织机构；人员职责；经费支撑；执行规划；实施计划；标注目录；培训记录；检查记录模板；本工程严格执行强制性条文，保证工程质量、安全，根据法律、法规及相关规定执行。凡是在各种监督检查中确定为不符合工程建设标准强制性条文规定的问题，都属于必须整改的问题；由责任单位或部门负责整改落实，由检查单位（现场为强制性条文执行领导小组或监理单位）负责整改验收与评定，实现闭环管理。2）质量通病管理：梳理各单位工程质量通病清单并编制质量

15、通病防治办法，根据工程进展及时开展质量通病防治工作，通过事前预防、事后治理的方式降低质量通病的发生数量。对于易出现质量问题及施工工艺问题，要求现场监理工程师在巡视检查和验收时，要严格按照“规程规范、技术标准”的要求，不迁就，不手软，在确保结构质量的条件下，保证施工工艺水平达到精品工程的标准。对现场发生的质量通病，由监理建立“质量通病整治台帐”，将问题处置方案、处理前后照片留存。3）隐蔽工程可视化：所有隐蔽工程验收必须拍摄验收过程视频，隐蔽工程未经质量检查人员签认而自行覆盖的，应揭盖补验。4）质量签点管理：工序结束当天内，施工方完成该工序的签点，2天内总包方完成签点，5天内监理完成签点，承包商各方不得进行无照片签点；加强签点照片审查，不得使用一张照片签多个轮次，照片严格从“签点质量控制点”中选取；签点照片必须和施工工序一致，施工方和总包方在自检过程中必须有各自质量管理人员在场，监理上传照片中要体现出监理人员在场；签点时间要与施工完成时间相符；施工方和总包方需在上传照片中体现各个质量管控点和三检制中的自检、互检、专检，总包单位对施工单位上传的质量签点照片附有直接责任，同时监理签点时必须上传现场验收照片和工序验收表，签点过程要有验收书面记录；签点照片反映出施工质量问题应予以退回，并现场复核，现场