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1、QHSE管理体系文件为满足施工建设管理的需要,做到无事故、无伤害、无缺失,保证员工的安全,保护周边的环境,本着“以我为主,兼收并蓄”的原则,借鉴先进的HSE管理理念与方法,结合生产实际,对项目部现行的管理体系进行补充与完善,建设QHSE管理体系,通过执行HSE管理制度融入日常生产管理,基层领导切实做到有感领导,促进全员参与,通过不断提高员工的HSE意识,纠正不安全行为,从而有效操纵过程风险,预防施工发生。把质量、健康、安全、环境管理模式系统化地进行整合,打造四位一体的科学、系统、完善、标准化的信息化管理体系。一、文件操纵程序1、目的对质量、健康、安全、环境管理体系运行有关的文件进行操纵,确保对
2、质量、健康、安全、环境管理体系运行起重要作用的各个场所使用文件的有效版本。2、适用范围项目部及与质量、健康、安全、环境管理体系有关的场所。3、术语与定义引用质量健康安全环境管理体系基础与术语(Q/SY2.1),质量健康安全环境管理体系实施指南指南(Q/SY2.3)与质量健康安全环境管理体系要求(Q/SY2.2)4、职责4.1 办公室主控本程序,并负责制定与组织实施,管理项目颁发的管理类文件,组织、编制受控文件总清单。4.2 项目经理负责质量、健康、安全、环境管理体系方针与目标,整合型管理体系管理手册的批准与公布。4.3 3项目总工代表组织质量、健康、安全、环境管理体系方针与目标方案的制定,负责
3、组织管理手册、程序文件的编写,负责管理手册的审核、程序文件的批准公布。4.4工程部负责质量技术文件的操纵与管理,编制技术文件清单。4.5其它责任部门设专职或者兼职文件管理人员负责本部门文件的操纵与管理。5、工作程序5.1文件的分类质量、健康、安全、环境管理体系方针目标;整合型管理体系管理手册;管理体系程序文件;项目管理标准、项目技术标准;其它文件,包含管理性作业文件、技术性作业文件、记录样表等;外来文件。5.11技术性作业文件包含:图纸标准规范、工艺文件、作业指导书、施工组织设计、施工措施、方案及业主提供的图样资料等。5.12管理性作业文件包含:与质量、环境与职业健康安全管理体系有关的行政文件
4、、质量计划、环境与职业健康安全管理方案、工程合同、设备管理资料、质量记录等。5.13外来文件包含:法律法规、国家、行业管理与技术标准,上级下发的与管理体系有关的文件、业主提供的文件等。5.2文件的状态文件分为受控与非受控文件。受控文件需在文件上加盖“受控文件”印章,并注明分发号。过期与失效文件加盖“作废”印章。5.3文件的编号项目管理体系方针目标的编号按公文编号的形式编号,发文编号为单位代号、年份、序号;管理手册:质量手册编号为:QDG1,SC*如:QDG1,SCI1AQDG1一代表青岛公路建设集团有限项目SC一代表手册11一公布年份A一手册版本程序文件:程序文件的编号为:QDG1,CX*如:
5、SC,CXI-I1AQDG1一代表青岛公路建设集团有限项目CX一代表程序文件1一程序文件序号H一公布年份A一程序文件版本支持性文件:支持性文件编号为:QDG1,ZQDG1h-XX-,-*QDG1一代表青岛公路建设集团有限项目ZQDG1H一代表支持性文件XX代表编制部门名称拼音字母缩写如ZHJ代表工程部*一文件序号*一代表公布年份如QDG1,Zqdg1h-ZHJ-OI-II代表工程部11年编制的01号支持性文件。5.4文件的编写、审核与批准5.4.1体系文件的编写与审批质量、健康、安全、环境管理体系的管理方针与目标,由项目总工代表组织编制,各部门提出方针与目标草案,由办公室负责收集、整理草案的编
6、制,报项目总工代表审核、项目经理批准公布。a)整合型管理体系管理手册,在项目总工代表的领导下由办公室组织有关部门编写,项目总工代表对手册进行审核,总经理确认后批准公布。b)程序文件由办公室组织有关人员构成编写小组进行编写,由项目总工代表批准。5.4.2技术性文件的编制与审批a)项目内部文件由主管职能部门起草行文,总工程师审批;b)上级下达的技术规定、文件需要转发的由主管部门起草行文,总工程师签发;C)二类工程的施工组织设计(或者施工方案)由工程部批准,一类工程由总工程师批准。5.4.3管理性文件的编制与审批管理性文件由职能部门负责编制,报主管领导审批。5.4.4各部门每半年编制一次部门管理性、
7、技术性有效文件清单,分别报办公室与工程部。工程部汇总后,每年编制一次项目技术性有效文件清单,报办公室。办公室汇总所有管理性与技术性有效文件后,编制项目有效文件总清单,通常每年公布一次。5. 5文件的发放5.5. 1经批准的文件,由文件的归口管理部门按发放范围与分发号发放,文件领取人在“文件发放及领用记录表”上签字。受控文件填分发号:非受控文件的发放,不作标识。5.5.2文件破旧需要更换时,更换部门或者人员应将原破旧文件交回原发放单位,发放单位按照文件的发放手续补发新文件。新文件的分发号仍沿用原件分发号。5.5.3文件丢失需补发时,丢失单位或者人员应向原发放单位说明原因,发放单位按文件的发放手续
8、重新办理发放手续补发新文件。补发的新文件编制新的分发号。在原文件发放记录中注明原文件丢失作废。必要时将作废文件的分发号通知各部门,防止误用。5. 6文件的更换与更新5.6. 1质量、环境、职业健康安全管理方针与目标需要更换时,由总经理组织召开管理评审会议讨论决定更新内容。并重新批准与公布,办公室对其进行换版更新。5.6.2质量、环境、职业健康安全管理手册的更换。由单位或者人员填写“文件修改申请表”,注明更换内容、更换原因。由办公室收集整理,组织有关人员评审后。经项目总工代表审核,总经理批准后发放到原文件持有单位或者人员。各文件管理人员在原件上进行更换。5.6.3其他文件的更换,任何单位或者人员
9、可对现行体系文件提出更换意见,由文件归口管理部门调查、评审后,有必要更换时,由文件归口管理部门填写“文件修改申请表”,经主管领导批准后发放到原文件持有单位,更换内容在原件更换。5. 7文件的换版与作废5.7. 1质量、健康、安全、环境管理体系方针与目标、手册与程序遇到下列情况由总经理决定换版。a)国家及上级政策、标准、法规发生重大变化时,方针与目标、手册与程序文件的规定已不习惯;b)体系运行中发生较大问题;C)项目组织机构、各部门职责发生重大变化。5.7.2其它管理文件、技术文件经多次更换后,由各归口管理部门决定是否换版。5.8文件的作废作废的文件由发放部门收回并销毁,需保留的资料加盖“作废”
10、印章,与有效文件分别存放。5.9文件的管理5.9.1对质量体系有效运行起重要作用的各个场所,务必使用相应文件的有效版本。5.9.2项目各部门与项目部要建立“受控文件清单”。5.9.3受控文件未经同意,不得提供给项目以外的人使用。如必要时,可经项目总工代表批准后,方可提供给项目以外人员使用。5.9.4手册与程序文件不得随意复制与随意涂改。需要使用文件的人员应到文件发放部门办理领用手续,项目内不得使用复制文件,一经发现立即由文件管理人员收回销毁。5.9.5需临时借阅文件的人员,经项目总工代表批准后,方可借阅。5.10外来文件的操纵办公室负责外来文件的接收登记。在收到外来文件后,填写“来文处理单”,
11、并按文件来源渠道进行编号,并报请主管领导批阅,按批示办理。6、有关文件记录操纵程序7、质量、环境与职业健康安全记录7.1文件发放及领用登记表7.2文件修改申请表7.3来文处理单7.4受控文件清单二、记录操纵程序1、目的对质量、环境、职业健康安全记录进行操纵与管理,提供符合要求与质量、健康、安全、环境管理体系有效运行的证据。2、适用范围适用于项目部与质量、健康、安全、环境管理体系运行有关的记录。3、术语与定义引用质量健康安全环境管理体系基础与术语(Q/SY2.1).质量健康安全环境管理体系实施指南指南(Q/SY2.3)与质量健康安全环境管理体系要求(Q/SY2.2)中有关术语与定义。4、职责4.
12、1办公室主控本程序,并负责编制本程序,负责项目各类记录的编号、管理并对各部门的记录管理情况进行监督检查。4.2安质部负责施工过程中的环境与职业健康安全事故、事件与不符合的运行操纵记录并监督检查。4.3计划合同部负责合同评审、招标文件评审与合同履约与开工前办理有关手续的记录的整理、保管与监督检查。4.4机械物资部负责对物资管理、设备使用与管理及产品标识与可追溯性工作记录的监督检查。4.5综合办公室负责对人力资源的能力、意识与培训及上岗、转岗、待岗的记录并收集、整理、保管与监督检查。4. 6工程部负责产品实现过程中的技术管理工作与纠正、预防措施、统计技术应用等工作记录的监督检查。4.7项目下属各项
13、目部负责本部门范围内质量、环境与职业健康安全记录的填写、收集、整理与保管。5、工作内容5.1记录的内容应包含对产品检验与试验结果的记录、质量管理体系、环境与职业健康安全管理填写与来自供方的记录。5. 2记录的编号5. 2.1管理体系文件涉及的记录,代码为:J1*,*一*如:J1XX/XXXO1章节内记录表顺序号环境、安全管理标准条款号质量管理标准条款号代表记录5. 2.2其它记录按项目主管部门规定的表格使用。5. 3记录表格的设计、审批与更换5. 3.1记录表格的设计要符合实际需要与业主及有关方的要求,具有可操作性。5. 3.2记录格式由各要素主控部门制定,由各部门领导审核,报项目总工代表。5
14、. 3.3记录表格的标题应直接表达记录内容,以便于正确填写、识别与查阅。5. 3.4管理体系文件涉及的记录表格需更换时,经本单位领导审核后报项目总工代表批准。5. 4记录的管理5. 4.1记录的填写a)填写记录要及时,做到项目齐全、内容真实可靠、数据准确、语言简练、字迹清晰、签字完整;b)填写时用蓝色或者黑色钢笔填写。5. 4.2施工记录由项目部资料员根据河北省建筑工程技术资料管理规程填写。5. 4.3记录的方式以文字图表为主,必要时可使用磁带、磁盘、照片、胶片、录像带等媒体方式。5. 5记录的保管5.5. 1各部门及项目部应设专职或者兼职人员负责记录的收集、整理、编目、移交。5. 5.2记录
15、应在适宜的环境中储存,要做到防火、防潮、防虫蛀、防盗、防损坏、变质与丢失。特殊媒体方式的记录也应有适宜的储存条件,必要时储存备份,记录的储存方式要便于检索。5. 5.3需移交的记录在整理完毕后归口管理部门。5. 6记录的储存期:详见“记录清单”5. 7记录的借阅5. 7.1查阅各部门的记录需该部门负责人同意,方可查阅。5. 7.2借阅归档的记录应执行档案管理制度。5. 8记录的销毁记录储存期满销毁时,经原存档单位或者部门领导批准后销毁。6、有关文件整合型管理体系管理手册文件操纵程序河北省建筑工程技术资料管理规程6. 质量、环境与职业健康安全记录7.1目录7.2记录清单三、环境因素识别、评价操纵程序1、目的对项目在建筑施工活动、建筑产品与服务中能够操纵或者可望施加影响的环境因素进行识别、评价,确定重要环境因素,实现对环境污染的预防与环境因素的有效操纵,确保环境管理体系的有效运行。2、适用范围本程序适用于项目在建筑施工活动与服务中能够操纵与可望对其施加影响的有关方的环境因素的识别与评价的操纵。3、术语与定义引用环境管理体系规范及使用指