试油（气）、压裂职业健康、安全与环境管理方案.docx

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1、试油（气）、压裂职业健康、安全与环境管理方案2021年11月健康、安全与环境管理方案7.1基本要求7. L1安全环保法律法规与标准7. 1. 1. 1 (1)国家法律中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国矿产资源法实施细则中华人民共和国清洁生产促进法职业病防治法(2)地方法规(履行所在行政区域法规)鄂尔多斯市天然气开发环境保护管理办法陕西省安全生产条例陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例甘肃省安全生产条例宁夏回族自治区环境保护条例宁夏回族自治区安全生产条例(3)国家与行业标准危险废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001/XG1-

2、2013)石油天然气工业健康、安全与环境管理体系(SY/T6276-2014)石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程SY/T 5225-2012钻井井场、设备、作业安全技术规程SY 5974-2020硫化氢环节井下作业场所安全规范SY/T 6610-2017硫化氢环境人身防护规范SY/T 6277-2017井下作业井控技术规程SY/T 6690-2016井下作业安全规程SY 5727-2014(4)中石油标准和文件中国石油天然气集团公司环境保护禁令号）长庆油田分公司关于落实钻井、试油（气）作业过程中“谁污染、谁治理”原则的通知（长油（2014） 290号）长庆油田分公司林区石油生产

3、作业消防安全管理办法（试行）（长油防火委（2013） 5号）长庆油田分公司动火作业安全管理办法（长油（2018） 181号）（6）长庆油田公司防控新型冠状病毒感染肺炎疫情执行的管理文件长庆油田公司防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作方案（长油（2020）17号）关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的紧急通知（长油（2020） 18 号）长庆油田公司关于建立新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控工作机制的通知（长油（2020） 19号）关于突出做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要通知（长油（2020） 20 号）关于切实加强承包商复工疫情防控工作的通知（长油疫防（2020） 15号）关于加强

4、新冠肺炎疫情防控期间安全生产风险防控工作的通知（长油质安字（2020） 5号）关于下发长庆油田公司市场化队伍新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控监管方案的通知（长油生字（2020） 5号）7.1.2该井作业期间存在大件吊装事故、运输事故、井喷、火灾、爆炸、高压、自喷井、潜在危险气体、爆炸物品等主要危险，要求在作业施工过程中严格执行国家、地方及企业相关法律、法规、技术标准与管理制度。7. 1.3坚持“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”理念，施工单位在开工前应与当地安全、环保部门取得联系，获得对施工的准许。7.2管理要求7. 2. 1要求施工队伍按照Q/SYCQZ 230-2015工艺危害分析管

5、理规范对全井作业的风险进行评估，制订适合本井的HSE例卷和应急预案，并在建设单位备案。定期开展应急演练，开工前接受甲方HSE开工条件审查。7.2.2规范作业人员的安全行为，防止和杜绝“三违”现象，严格执行中国石油天然气集团公司反违章禁令：严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作；严禁违反操作规程操作；严禁无票证从事危险作业；严禁脱岗、睡岗和酒后上岗；严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品；严禁违章指挥、强令他人违章作业。7.2.3承包商应执行钻井、试油（气）、修井作业安全管理禁令：严禁无资质的队伍施工作业；严禁钻井、试油交叉作业；严禁设备超负荷施工作业；严禁井控设备现场未试压或施压不合格施工

6、作业；严禁无井控操作证上岗作业；严禁没有配备有毒有害气体检测仪和正压式呼吸器，或者虽然配备但已失效的队伍施工作业；严禁作业现场生产设备、生活设施摆放不达到安全距离施工作业；严禁隐瞒各类安全、质量事故。7. 2. 4施工作业单位必须具有从事相应作业且有效的安全生产许可证书，各岗位操作工应具有从事该项作业的有效上岗证书，严格执行健康安全环境管理规定和相关标准。7.2.5井场生产危险区域内设备检修进行电焊、气焊等动火作业时，应按石油工业电焊焊接作业安全规程SY 6516-2010规定，实行动火作业制度，制定严格的动火审批程序、安全操作规程，严格执行有效的安全措施。7. 2. 6安全标志及危险区域线：

7、根据爆炸危险场所安全规定（劳部发199556号）易爆炸场所必须设置标有危险等级和注意事项的标志牌，在容易发生事故危及生命安全的场所，按石油天然气生产专用安全标志SY/T 6355-2017标准设置安全标志，说明其危害和防护措施，在危险作业区域设置专用消防通道、逃生通道、紧急集合点。7. 2. 7压力容器和特种设备应有严格的安全管理规定，内容包括采购、安装、投产、运行管理规定；安全检查、维护和整改规定；记录规定；操作人员持证上岗规定；未经检验或检验不合格的不得继续使用。7.2.8非常规作业和危险作业（挖掘作业、高处作业、吊装作业、管线打开作业、临时用电作业、动火作业等）应按程序办理作业许可证，从

8、事高危作业应同时办理专项作业许可证。7.2.9施工作业所用工器具和设备设施应使用安全色、标签、标牌等标识，各种安全色、标签、标牌的使用应符合国家和行业的标准及规定。7. 3职业健康防护7.1.1 试油施工过程中可能会产生职业病危害，应开展职业病危害评价，执行职业病危害预评估和职业病危害防护设施的“三同时”制度，建立职业病危害控制措施和事故应急救援预案，一旦发生危害职工健康的紧急情况立即实施救援。7.3.2按照卫生部职业健康检查项目及周期的规定，根据所接触的职业病危害因素类别，定期组织接触职业病危害因素作业的员工进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急健康体检，建立职工职业卫生档案和职业病防护措施与医

9、治制度，按AQ/T 3048-2013化工企业劳动防护用品选用及配备提供符合职业病防护要求的用品。7.3.3 按照SY/T 6284- 2016石油企业职业病危害因素监测技术规范，对试油压裂井场内有职业病危害的因素进行检测、评估，在有职业病危害因素作业场所的醒目位置设置职业病危害的警示标识和警示说明。7.3.4 针对上岗人员所从事的岗位不同，依据国家有关法律、法规、标准、规范要求，接触职业病危害因素不同，制定相应的作业管理规章制度、作业损伤规程等；配备必要的防护设施和用具，督促、指导操作人员正确使用，指定专人管理，定期检测、更换及维护。7. 3. 5禁止不具备职业病防护条件的施工单位或承包商接

10、受产生职业病危害的作业，不戴防护用品的员工不能进入职业病危害作业场所作业。7. 3. 6加强职业健康教育培训，对施工作业中接触噪声、粉尘、有毒有害气体、辐射等职业危害因素的职工进行职业卫生健康知识培训I,提高健康防护和自救互救水平。7.3.7改善施工作业中医疗健康保障条件，严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防。配备所需的医疗设备、器械和药品，同时根据环境调查情况配备相应的防疫药品；依据施工地域、季节特点，配备相应的急救器材和药品。7. 4试油施工过程防火防爆防中毒与安全要求7. 4. 1起下钻与抽汲作业危害监测仪表与装置7.1. 4.L1配备4台便携式复合气体监测仪（至

11、少测量CO、H2S、O2,可燃气体），1台高压呼吸空气压缩机，6套正压式空气呼吸器，1台防爆排风扇。7.4. 1.2在含有H2s和CO气体的区域，试油作业现场应至少配备1套固定式多功能检测仪、4台便携式复合气体检测仪、1台高压呼吸空气压缩机、当班人员每人一套正压式空气呼吸器、2台防爆排风扇。7.5. L3正压式空气呼吸器摆放到应急集合点，有避光、避尘、避风、避雨、防潮等保护措施；排风扇摆放在正对井口的上风位置。7.6. 2起下钻与抽汲作业时石油、H2S. CO与伴生气等有毒有害易燃物体危害与安全风险7. 4. 2.1起下钻或抽汲作业前试油队技术员负责H2s或CO预防安全教育，队长负责监督检查。

12、试油机组负责人应向全机组员工进行井控及防H2s或CO安全技术交底，做好H2S、CO的监测和防护准备工作。7. 4.2. 2人员上岗前应接受培训，熟知H2s和CO的防护技术等，经考核合格，取得合格证后方可上岗。7.4.2.3抽汲作业前认真检查抽汲工具，装好密闭抽汲装置。7. 4.2.4抽汲时安排专人坐岗观察，发现井筒液面上升或出液口流量增大，立即停止上提或下放抽汲钢丝绳，起出抽汲工具，关闭井口闸阀，观察、放喷。紧急情况下，可剪断钢丝绳。7.4. 2. 5抽汲作业过程中如出现溢流、井涌或发现H2S、CO等有毒有害气体时，应停止抽汲作业。7.4.2.6起下钻或抽汲作业时H2S. CO等有毒有害气体有

13、可能溢出井口，必须及时、连续、准确地对井口、出液口、存液罐、井场等点进行PLS、CO气体监测。7. 4. 2. 7 当检测到 H2s 浓度达到 15mg/n)3( lOppm)或 CO 浓度达到 31. 25mg/m3(25ppm)阈限值时停止抽汲，立即关井，向上级(第一责任人及授权人)报告，安排专人佩戴正压式空气呼吸器到危险区继续监测，开启排风扇，向下风向排风，驱散工作区域的弥漫的PLS、CO等有毒有害及可燃气体。7. 4. 2. 8 当检测到 H2s 浓度达到 30mg/m3(20ppm)或 CO 浓度达到 62. 5mg/m3(50ppm)的安全临界浓度时，停止抽汲，立即关井，指派专人至

14、少在主要下风口距井口50m、100m和500nl处进行H2s或CO监测，需要时监测点可适当加密。清点现场人员，撤离现场的非应急人员。7. 4. 2. 9 当现场 H2s 达到 150mg/m (lOOppm)或 CO 浓度达到 375mg/m (300ppm)危险临界值时，停止抽汲，立即关井，切断电源、通井机立即熄火，立即组织现场人员全部撤离，撤离路线依据风向而定，H2s向高处、CO向低处均选择上风向撤离。现场总负责人按应急预案的通信表通知(或安排通知)其他有关机构和相关人员(包括政府有关负责人)。由施工单位和建设单位(项目组)按相关规定分别向上级主管部门报告。并通知救援机构等待救援。7.4.

15、 2. 10坐岗人员在作业现场入口处负责挂牌或挂旗警示：H2s浓度在015mg/nf (10ppm)、CO浓度在031. 25mg/m(25ppm)挂绿色警示牌。H2s 浓度在 15mg/m3 (10ppm) 30mg/m3 (20ppm) CO 浓度在 31. 25mg/m3 (25ppm)62. 5mg/m3 (50ppm)挂黄色警示牌。H2s浓度大于30mg/m3 (20ppm). CO浓度大于62. 5mg/m3 (50ppm)挂红色警示牌。7.4. 2. 11高含AS、CO等有毒有害气体和高气油比的油井，不宜采用抽汲方式进行排液和求产作业。7. 5试油井场布置及消防配备7. 5. 1井场布置7.5. 1.1值班房、发电房距井口不小于30m,且相互间距不小于20m,应放置在9井场的上风处。7.6. 1.2气油比大于lOOnf/t