温州市行政审批中介服务事项清单2019年版.docx

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1、温州市行政审批中介服务事项清单（2019年版）序号中介服务事项行政审批事项具体执行内容中介*项设置依据价格形式及收赛标准服务时限备注1重大投资项目社会稳定风险评估报告编制社会稳定风险评估报告审查社会稳定风险评估报告审查1关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）2.关于深化第三方机构参与社会稳定风险评估工作的若干意见（试行）（浙维稳办（2017）5号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项,应当委托具备相应费质的中介机构组织编制。2项目申请报告编制企业投资项目核准企业投资项目核准1政府核准投资项目管理办法（国家发展和改革委员会第19号令）2 .企业投资项目核准和备案管理条例

2、（国务院令第673号）3 .外商投资项目核准暂行管理办法（国家发展改革委2014年第12号令）4 .国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发（2017）46号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。3项目建议书编制政府投资项目建议书审批政府投资项目意议书审批1 .政府投资条例（国务院令第712号）2 .浙江省政府投资项目管理办法（省政府令2018年第363号）3 .国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发（2017）46号）市场调节价双方协商合同约定委托中介机构编制。4可行性研究报告编制政府投资项目可行性研究报告审批政府投资项目可行性研究报告审批1政府投

3、资条例（国务院令第712号）2 .浙江省政府投资项目管理办法（省政府令2018年第363号）3 .国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发（2017）46号）市场调节价双方协商合同约定委托中介机构编制。5PPP项目实施方案编制政府投资项目建议书审批政府投资项目建议书审批传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则（发改投资（2016）2231号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。6项目初步设计及概算文件编制工程初步设计审批工程初步设计审批1政府投资条例（国务院令第712号）2.浙江省政府投资项目管理办法（省政府令2018年第363号）市场调节价双

4、方协商合同约定委托中介机构编制。7固定资产投资项目节能评估文件编制投资项目节能审查固定资产投资项目（民用建筑除外）节能审查1 .中华人民共和国节约能源法。2 .固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法（国家发改委2016年第44号令）3 .浙江省人民代表大会常务委员会关于修改浙江省水资源管理条例等十九件地方性法规的决定市场调节价双方协商合同约定委托中介机构编制。8项目申请报告咨询评估企业投资项目核准企业投资项目核准1 .企业投资项目核准和备案管理条例（国务院令第673号）2 .企业投资项目核准和备案管理办法（国家发展改革委2017年第2号令）3 .外商投资项目核准和备案管理办法（国家发展改革委令

5、委2014年第12号令）4 .关于印发浙江省发展改革委投资项目委托评估管理办法（2016年修订）的通知）（浙发改投资（2016）613号）市场调节价双方协商30个工作日（复杂项目除外）委托中介机构编制。9项目建议书咨询评估政府投资项目建议书审批政府投资项目建议书审批1.政府投资条例（国务院令第712号）第十一条及浙江省政府投资项目管理办法（省政府令第363号）3.关于印发浙江省发展改革委投资项目委托评估管理办法（2016年修订）的通知）（浙发改投资（2016）613号）市场调节价双方协商合同约定委托中介机构编制。10可行性研究报告咨询评估政府投资项目可行性研究报告审批政府投资项目可行性研究报告

6、审批（海洋港口建设项目）1 .政府投资条例（国务院令第712号）2 .浙江省政府投资项目管理办法（省政府令第363号）3 .港口工程建设管理规定（交通运输部令2018年第2号）4 .关于印发浙江省发展改革委投资项目委托评估管理办法（2016年修订）的通知（浙发改投资（2016）613号）市场调节价双方协商合同约定委托中介机构编制。11项目初步设计及概算文本咨询评估工程初步设计审批工程初步设计审批1 .政府投资条例（国务院令第712号）2 .浙江省政府投资项目管理办法（省政府令第363号）市场调节价双方协商合同约定委托中介机构编制。12区域节能报告投资项目节能审查固定资产投资项目（民用建筑除外）

7、节能审查1 .浙江省人民政府办公厅关于全面推行区域能评+区块能耗标准”改革的指导意见（浙政办发（2017）61号）2 .省发展改革委关于印发浙江省区域节能审查办法的通知（浙发改能源（2017）1038号）3 .省发展改革委等9部门关于印发全面推行区域评估的实施意见的通知（浙发改投资（2019）253号）市场调节价双方协商合同约定区域评估，由行政机关委托实施。13海域使用论证海域使用许可海域使用许可1 .中华人民共和国海域使用管理法2 .国家海洋局关于进一步规范海域使用论证管理工作的意见（国海规范（2016）10号）3 .浙江省海域使用管理条例市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条

8、件的也可自行组织编制。14联合测绘报告编制建设工程竣工规划核实、人防工程或者兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案、建设用地复核验收建设工程竣工规划核实、人防工程竣工验收备案、兼顾人防需要的地下工程竣工验收备案、建设用地复核验收1中华人民共和国测绘法2 .浙江省城乡规划条例3 .浙江省防空地下室管理办法（省政府令2016年第344号）4 .浙江省保障“最多跑一次“改革规定市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项,应当委托具备相应资质的中介机构组织编制。15重大建设项目选址论证报告书编制（交通影响评价相关内容纳入选址论证报告）建设项目选址审批建设项目选址审批浙江省城乡规划条例市场调节价双方协商合同

9、约定由行政机关或国有建设主体委托实施。16开发利用具体方案、开发利用项目论证报告编制无居民海岛开发利用审批无居民海岛开发利用审批1中华人民共和国海岛保护法2.浙江省无居民海岛开发利用管理办法（浙政令2013年第312号，浙政令2017第357号修订）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。17建设项目压覆矿产资源评估报告编制建设项目用地审批单独选址建设项目审核、具体建设项目国有土地使用权审核国土资源部关于进一步做好建设项目压援重要矿产资源审批管理工作的通知（国土资发（2010）137号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。

10、建设用地项目压覆矿产资源审核建设用地项目压覆矿产资源审核国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知（国土资发（2010）137号）18建设用地范围地质灾害危险性评估建设项目用地审批建设用地范围地质灾害危险性评估1护质灾害防治条例（国务院令2003年.气394号）2.地质灾害危险性评估单位资质管理办法（国土资源部令2005年第29号，根据国土资源部关于修改地质灾害危险性评估单位费质管理办法等5部规章的决定（国土资源部令2015年第62号）修正）3.浙江省地质灾害防治条例市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。19建设工程设计文件编制乡村建

11、设规划许可乡村建设规划许可1 .浙江省城乡规划条例2 .建设工程勘察设计管理条例（中华人民共和国国务院令第293号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。建设工程设计方案审查（修建性详细规划）建设工程设计方案审查1 .中华人民共和国城乡规划法2 .建设工程勘察设计管理条例（中华人民共和国国务院令第293号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。20使用林地可行性报告或使用林地现状调查报告（表）编制使用林地许可占用林地许可建设项目使用林地审核审批管理办法（国家林业局令2015年第35号，国家林业局令2016年第42号修改）市

12、场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。临时占用林地许可21规划建设项目日照分析建设工程设计方案审查（修建性详细规划）建设工程设计方案审查1 .中华人民共和国城乡规划法2 .中华人民共和国物权法3 .城市规划编制办法（建设部令2005年第146号）市场调节价双方协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。22林木采伐作业设计文件或林木采伐情况说明文件和编制古树名木迁移保护方案编制林木采伐许可一般林木采伐许可、珍贵树木采伐许可1中华人民共和国森林法2 .浙江省林木采伐管理办法3 .浙江省古树名水保护办法（省政府令2017年第356号）市场调节价双方

13、协商合同约定可委托中介机构编制，具备条件的也可自行组织编制。23无居民海岛出让标准评估无居民海岛开发利用审批无居民海岛开发利用（出让方案）审批1海岛保护法2：浙江省自然资源厅关于加强无居民海岛开发利用申请审批管理工作的通知（浙自然炎规（2018）3号）3.财政部国家海洋局印发关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知（财粽（2018）15号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项,行政机关应当委托的中介服务事项。24无居民海岛开发利用现场勘测无居民海岛开发利用市批无居民海岛开发利用（出让方案）审批1浙江省无居民海岛开发利用管理办法2.浙江省自然资源厅关于加强无居民海岛开发利用申请审批管理工

14、作的通知（浙自然资规（2018）3号）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项,行政机关应当委托的中介服务事项。25土地勘测定界建设项目用地审批建设项目用地审批建设用地审查报批管理办法（国土资源部令1999年第3号，2016年11月25日，根据国土资源部关于修改建设用地审查报批管理办法的决定第二次修正）市场调节价双方协商合同约定法定委托中介事项,行政机关应当委托的中介服务事项。用地范围压覆矿产资建设用地审批具体建设项目国有土地使用权审核1国有资产评估法2.拍卖法4 .城镇土地估价规程（GB/T18508-2014）5 .标定地价规程（TD1052-2017）市场调节价合同约定法定委托中介事项,行政机关应当委托的中介服务事项。26源评估报告编制单独选址建设项目审核单独选址建设项目审核双方协商27用地范围压覆矿产资建设项目国有