农村“八乱”整治工作方案.docx

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1、农村“八舌/整治工作方案按照新国发2号文件和省委、市委、县委有关工作要求，结合我乡实际，就做好乡农村“八乱”整治工作，特制定本方案。一、指导思想围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，根据中华人民共和国乡村振兴促进法关于乡村振兴战略的实施意见县2023年乡村振兴“六五八”工作实施方案要求，积极打造干净整洁、宜居宜业的新时代农村。二、工作目标在全乡范围内，集中开展以改善农村卫生条件和人居环境的“八乱”整治工作（即整治房屋乱建、整治车辆乱停、整治垃圾乱倒、整治污水乱排、整治粪土乱堆、整治柴草乱放、整治畜禽乱跑、整治秸秆乱烧），实现“五清”“五美”（即沟塘清澈、卫生清洁、秩序清爽、村貌清新、环境清

2、幽；即田园秀美、庭院优美、家风和美、民风淳朴、精神丰美）。推动建立科学、规范、长效的农村人居环境管理和乡风文明自治机制，营造环境优美、整洁有序、文明和谐的人居环境，助力乡村振兴。三、整治内容（一）整治房屋乱建工作任务：对未获得审批手续的建筑、获得审批手续但不按照审批手续修建的建筑以及其他违反法律法规私搭乱建的建筑物以及附属设施进行全面整治。具体工作职责：对全乡范围内的房屋乱搭乱建、烂尾房、彩钢大棚、圈舍等情况进行一次专项排查，摸清底数，建立整治清单台账和计划并销号。对违法搭建房屋及彩钢大棚等予以拆除，对村内无人居住的危旧房屋、残垣断壁逐步拆除,对暂时不能拆除的，对危旧房拉线、挂警告警戒标识；对

3、烂尾房引导及时完工。对合法搭建的但较为破旧的，引导群众进行宜居改造，确保村庄的整体风貌。对在建房屋一律要求出具相关手续，不能提供的立即停工拆除。牵头单位：村镇建设服务中心责任单位：国土所、综合执法分局、农业综合服务中心、各村（二）整治车辆乱停工作任务：对辖区内随意将机动车、非机动车、农用车等停放在路边、占道、堵塞通道、随地维修车辆污损道路,车辆没有按规定停放在规划区域等行为进行全面整治。具体工作职责：乡派出所对集镇所在地车辆乱停行为进行巡查和整治，有条件的话加装停车违法抓拍。要因地制宜,合理利用空置场地，划出停车位，增加违法抓拍、禁止停车、停车场等指示牌。综合执法分局对人行道的车辆乱停、占道经

4、营和杂物乱堆开展巡查和整治，对车辆乱停、占道经营和杂物乱堆等不文明行为开展文明劝导活动。牵头单位：综合执法分局（占道经营）、县公安局大石派出所（车辆乱停）责任单位：各村（S）整治垃圾乱倒工作任务：对随意倾倒、抛洒、堆放生活垃圾，垃圾分类不规范、垃圾清运不及时等行为进行全面整治。具体工作职责：每周开展垃圾乱倒巡查活动，对垃圾乱丢、乱倒等不文明行为进行曝光，做到发现一起处置一起。对村庄内部道路进行分类扫除，对村庄的主路和村室周边及产业基地周边，利用公益性岗位进行长期性打扫。对各入户路和小道实行责任三包，发动村民对房前屋后进行常态性打扫。对村庄内部的偏远地区和长期无人监督管理的道路，要组织人手每月至

5、少打扫一次。对村庄内的垃圾清运要明确专人进行巡查，确保垃圾不会满溢，垃圾箱箱体每月冲洗一次,确保整体的干净整洁。牵头单位：乡综合执法分局责任单位：各村（四）整治污水乱排工作任务：对将生产生活污水、粪污等未经过污水处理系统处理，随意倾倒、直排在路边、沟渠等行为进行全面整治。具体工作职责：对全乡范围内的污水管网进行一次专项排查，摸清底数，建立整治清单台账和计划并销号。分类治理。对缺少污水管网或沟渠的动员村民自行补全污水管道,或挖排水渠，对已有排水渠的动员村民每月至少清扫一次,加装盖板，避免垃圾堆积，水体发臭。每月至少一次入户宣传，引导村民废水利用，实现生活污水浇菜浇花二次利用，减少生活污水乱排问题

6、。督促各村开展对公路沿线和入组路沿线污水排放规范进行常态化保持。牵头单位：村镇建设服务中心（集镇污水）、公共管理办（农村污水）责任单位：各村（五）整治粪土乱堆工作任务：对粪土随意堆放在房前屋后、路边，未及时进行还田还土、渣土废物乱堆在房前屋后、路边等行为进行全面整治。具体工作职责：对全乡范围内的养殖户进行一次摸排,对养殖户粪污排放情况进行摸排。分类治理。对养殖规模较小的，动员养殖户将粪土在田里施肥处理，对养殖规模较大的，动员村民修建化粪池，对养殖规模较大，不愿修建化粪池，乱排乱放的进行行政处罚，关停处理。开展粪土乱堆巡查活动，对粪土乱堆等不文明行为开展文明劝导活动。督促各村开展对公路沿线和入组

7、路沿线粪土堆放规范进行常态化保持。牵头单位：乡农业综合服务中心责任单位：各村（六）整治柴草乱放工作任务：对柴草随意堆放在房前屋后、路边，未规整堆放行为进行全面整治。具体工作职责：动员有条件的村民修建储藏室，存放柴草杂物，无法修建储藏室的要将柴草收集打捆，码放整齐，将庭院整洁纳入村规民约、纳入星级文明户评选。开展柴草乱堆乱放开展巡查活动，对粪土乱堆等不文明行为开展文明劝导活动。牵头单位：乡农业综合服务中心责任单位：各村（七）整治畜禽乱跑工作任务：对未将畜禽规范圈养、随地放养、进入公共场所、在公路道路上乱跑等行为进行全面整治。具体工作职责：全乡范围内进行畜禽散养乱跑集中整治,督促各养殖主体做到畜禽

8、舍饲圈养、粪污日产日清。将畜禽舍饲圈养纳入村规民约、纳入星级文明户评选，开展畜禽乱跑开展巡查活动，对畜禽乱跑、乱放等不文明行为开展文明劝导活动。牵头单位：乡农业综合服务中心责任单位：各村（A）整治秸秆乱烧工作任务：对随意将秸秆垃圾等污染环境的物品进行露天焚烧行为进行全面整治。具体工作职责：开展巡查，对秸秆乱烧不文明行为开展文明劝导活动。入户宣传，提升群众秸秆焚烧危害的知晓率，对秸秆焚烧发现一起曝光一起。对秸秆焚烧屡教不改的、引发山火等严重后果的提请乡派出所进行行政处罚。牵头单位：乡农业综合服务中心责任单位：乡综合执法局分局、各村四、工作措施（一）建立排查整改机制。建立常态化巡查工作队伍,由乡党

9、建办牵头，每周组织相关职能部门到7个村开展巡查,各职能部门每周须明确1名工作人员参与巡查，巡查的问题反馈至乡党建办并由职能部门进行督促整改，党建办将针对巡查情况进行通报。同时，相关职能部门也可不定期对本部门工作内容进行全面排查，制定整治清单和计划（整治清单表见附件DO（二）建立督导检查机制。结合要求，各部门应建立相关规章制度，如垃圾卫生收费制度、集中供水收费制度、巡查督查制度等。按照督查要求，乡党建办将每周随机抽取村、组进行督导检查，重点查看职能部门履职情况及“八乱”整治效果。（三）建立考核评价机制。对连续2次排名靠前的村在“评星定级”中进行升星，并优先推荐为“五星”。连续两次排位挂末的村在“

10、评星定级”中进行降星。对整治效果突出的村、组、网格，包保部门工作情况要纳入评先选优考虑范围。年终时，乡党建办将全年县级“八乱”整治通报结果作为考核依据，对排名靠后的相关部门和村扣5分。五、工作要求（一）提高认识，强化联动。相关部门、各村要高度重视农村“八乱”整治工作，把思想统一到全乡一体推进整体提升高度上来，将该项工作作为推进乡村振兴的重要抓手。适时调度，形成主要领导牵头，各部门齐抓共管、各村有效联动、群众广泛参与的良好局面。（二）压实责任，着力部署。各村应结合实际，将公益岗位等各类人员整合纳入保洁队伍，建立健全常态化保洁机制。对县巡查组反馈的问题未及时进行整改的，对相应部门和村进行扣分，被省市通报批评的年终考核不能评为优秀，年度二次考核靠后，被县主要领导批评的年终考核扣10分，出现上述情况的同时提请乡纪委监委处置。（S）总结经验，加强宣传。乡直属各牵头单位、各村要将农村“八乱”整治工作与农村“五治”“星级文明户”评选、荣辱榜（红黑榜）、文明积分等工作有机结合，深入提炼在农村“八乱”整治中涌现出的经验做法，力争为全乡提供更多可复制可推广的鲜活经验。