《行政管理学》复习考试资料.docx
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1、(Oo277行政治理学)复习考试资料第一章概述1、行政治理的概念(单项选择)(1)行政治理学中最根本最核心的概念。行政这个词有非常广泛的含义,早在两千多年前的中国古文献中,就有关于“行政的记载,如“行其政令”见于(左传)、“召公、周公二相行政整理(史记周本纪)。(2)政府行政机关依法对社会公共事务和政府内部事务治理的总和。2、行政治理的特点(单项选择)(1)行政治理的主体是国家行政机关(2)行政治理的对象包含社会公共事务(3)行政治理的对象包含政府内部事务(4)行政治理必须依法进行3、西方对“行政的解释(单项选择)(1)与立法、司法、监察相对应的行政。洛克:(政府论)第一次将国家权力分为立法权
2、、行政权和外交权孟德斯鸠:立法权、行政权、司法权分立“三权分立,(2)与政治相对应的行政。提出者:威尔逊、古德诺。把行政与政治别离开来,行政是国家意忐的执行/政策的执行。(3)与治理相对应的行政。行政活动即治理活动一一古立特一一七功能说行政治理即公共治理/公共行政,即有关公共事务的治理;行政治理(狭义):政府行政机关的治理活动。4、行政治理的特点(单项选择)(1)行政治理的主体是政府行政机关。行政机关:人民政府+所领导的部门(各局:教育局、司法局、交通局等)(2)行政治理的对象包含社会公共事务和政府内部事务。(3)行政治理必须依法进行,是一种执法活动或执行政策的活动。5、行政治理学的产生(单项
3、选择)(1)产生于19世纪末20世纪初(2)史坦因最早使用“行政学”一词(3)威尔逊一一(行政研究)一一行政治理学创史人(开创行政治理学学术研究先例)(4)罗纳德怀特一一第一本大学教科书(行政学导论)(5)马克斯韦伯(社会与经济组织理论)“官僚组织理论(6)泰罗(泰勒)一一(科学治理原理)一一科学治理理论(7)法约尔(工业与一般治理)治理过程理论6、古典学派的理论(单项选择、多项选择)时间:19世纪末20世纪初20世纪30年代代表理论:治理过程理论、官僚组织理论、科学治理理论(1)怀特一一(行政学导论)一一第一次建立较为系统的行政治理学理论体系。(2)法约尔一一(工业治理及一般治理)治理有五大
4、根本功能;有关治理的14项原则。(3)马克斯韦伯一一官僚制组织理论为传统的行政组织理论奠定了根底。官僚制组织根本特征:组织结构分工明确行政权与立法权别离层级结构中每一个职位是构成完整组织形态不可缺少的因素每职位的人员要求有特别的才能并经过特意训练人员的选拔必须通过考试进行7、行为治理理论(单项选择、多项选择)时间:20世纪40年代到70年代代表性理论:行为科学学派、决策理论学派、系统理论学派(1)行为科学学派梅奥一一“霍桑实验“社会人假设马斯洛一一生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我完成需要(2)决策理论学派代表理论:西蒙的有限理性决策理论、林德布洛姆的渐进决策理论、埃佐尼的综视决策理
5、论(3)系统理论学派代表理论:里格斯一一行政生态理论;卡斯特一一权变理论。8、行政治理理论(单项选择、多项选择)时间:20世纪80年代以来代表理论:新公共治理理论、新公共行政理论、新公共效劳理论共同特征:崇尚市场力量、市场作用和市场机制(1)新公共治理理论:在公共效劳中坚持顾客导向,强调政府的回应性。代表学者:美国学者戴维奥斯本和特德盖布勒(2)政府治理理论:在行政治理中,政府要强化与社会、企业和公民的合作且与它们共同治理公共事务。代表理论是美国学者埃莉诺奥斯特罗姆的“多中心治理理论O(3)新公共行政理论:主张政府应该更加注重维护公平、公正的理论。代表学者弗雷德里克森。(4)(4)新公共效劳理
6、论:更强调效劳对象的公民地位,主张政府要尊重民意、真正承当起为民效劳责任的理论。代表学者登哈特夫妇,著作(新公共效劳)9、研究和学习行政治理学的方法(单项选择、多项选择)(1)根本方法:理论联系实际。(2)具体方法:标准方法(主导地位)经验研究方法:实验法属于经验研究方法。案例方法:注重于个别事物的特别性的研究。比拟方法。10、研究和学习行政治理学的意义(论述)(1)理论意义:有助于探究中国行政治理的根本规律,开展中国特色的行政治理科学。有助于探究行政治理的般规律,为国际行政治理科学的开展做出奉献。(2)实践意义:有助于弄清我国行政治理存在的问题和改革目标、任务、方法,为我国行政治理改革和开展
7、指明方向。有助于提高我国的公务员素养,进而提高我国行政治理的整体水平。有助于提高我国企事业单位治理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作,同时也有助于提高企事业单位的政策执行水平。第二章行政环境11、行政环境的含义和根本属性(多项选择、简答)(1)行政环境的含义:处于特定行政系统边界之外的,能够对该系统的存在、运行与开展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。(2)行政环境的根本属性:复杂性;相关性与综合性;层次性;动态性。12、行政环境的类型(单项选择、简答)类型:(1)自然行政环境、人造行政环境。以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为分类标准。这类环境与行政系统的产生与开展过
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