《公文写作与处理》复习考试资料.docx

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1、（00341公文写作与处理）复习考试资料第一章公文1.公文的概念及其含义（选择、简答）公文即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施治理过程中形成的具有法定效力和标准体式的文书,是进行公务活动的重要工具。含义：1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。2、公文形成的条件是行使职权和实施治理。3、公文是具有法定效力和标准体式的文书。4、公文是进行公务活动的重要工具。2.公文的产生与开展：（单项选择、多项选择、简答）1、原始社会：结绳记事;2、商代后期:甲骨文书一是我国迄今发觉的最早的文书档案:3、酉周：设立了特意治理文书的机构与起草文书的官吏;4、（尚书）是我国最早的一部政治文件汇编

2、本;5、秦汉时期,是我国封建社会文书工作实在立时期，秦代出现的“书、”奏，是我国最早的上行文;6、汉代及稍后,又出现了章、表、疏、议、启等上行文,官府之间移书、关、刺、咨等平行文，另令、谕、制、教等下行文;7、1912年元月，临时政府规定公文分为：令、咨、呈、示、状五种。8、汉代以前，我国文书的载体材料一般为：金石、青铜、竹木、谦帛、甲骨等直至东晋末年，太尉恒玄下令公文统一用纸。3.文书、文件和公文（选择、简答、应用）1、文书：可以作为全部文件材料总称，既可指公务文书，也可以指私人文书，是一个整体概念。最早出现于西汉。2、文件：广义：它同文书一样，既可指公务文件,也可指私人文件，有时也可以指文

3、件材料的总称。狭义：文主要是指机关、组织制成和公布的具有固定格式和文件版头的正式行文。出现于清末。3、公文：是指各级单位为了办理公务而形成的文件材料。出现于东汉末年和三国时期。4、在机关中三者都是指国家机关及其他社会组织在工作活动中形成和处理的收来文件、发出文件以及机关内部所使用的文件材料，即公务文书。4.公文的特点（简答，多项选择）1、公文有法定的作者;2、公文有法定的权威;3、公文有特定的效用;4、公文有标准的体式;5、公文有规定的处理程序。5.什么是法定作者（选择）法定作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义行使法定的职能权利和负担肯定的任务、义务的机关、组织或代

4、表机关组织的领导人。6.行文单位（选择）行文单位是指能在自己的职权范围内制发文件的机关、部门或单位，称为行文单位。7.公文的作用（多项选择、简答）1、领导与指导作用；用行为标准作用；用传递信息作用；用公务联系作用；5、凭据记载作用8.公文的分类（选择、简答、应用）1：按公文来源划分：（1）对外文件。收来文件。（3）内部文件2、按公文的行文关系划分:上行文（汇报、请示）。平行文（函）。（3）下行文（指示、决定、通知、批复）3、按公文秘密程度和阅读范围来划分:（1）秘密文件。（2）一般文件。（3）公布文件。4、按公文的制发机关性质划分：（1）法律、法规文件。（2）行政文件。（3）党的文件。5、按公

5、文内容性质与作用来划分:（1）指挥性公文件,如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。标准性公文,如各种条例、规定、方法、细则、章程、规则等报请性公文,主要是汇报、请示知照性公文,如公报、公告、知照性通知、通报、函等。（5）记录性公文,如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、值班日志等。6、按文件的缓急程度划分:（1）急件（两种：特急件、急件）2）平件；按文件的使用范围划分:（1）通用文件；（2）专用文件；（3）技术文件；按文件的发送目的划分:（1）主送件、抄送件；（2）批转件、转发件；按文件的处理要求划分:（1）需办文件（办件）；（2）参阅文件（阅件）；9.如何确定公文的名称（简答、论述

6、）公文的文种就是每一份公文的名称，人们把公文的名称统称为文种。一份公文的名称并不是随意确定的，它是依据发文机关的权限、发文机关和收文机关之间的关系以及发文的具体目的和要求而确定的。各种不同的公文名称，可以概括地说明和反映各种公文的不同性能和不同作用，有利于机关公文的顺利进行和公文处理的标准化、制度化。10.为什么说纸张的广泛使用是我国古代文书工作开展的重大成绩？（简答）公文用纸之后，大大方便了文书的撰制、处理和治理，同时也使公文的种类、名称以及内容、形式都越来越丰富多彩，从而极大地提高了文书工作效率，纸张作为公文载体的广泛使用是我国古代文书工作的重大突破。11.（中国机关公文处理条例）规定党的

7、机关公文文种（选择、简答）办公厅于1981年2月、1987年2月和1993年11月先后三次修订公布了（国家行政机关公文处理方法），2023年8月又以名义公布了（国家行政机关公文处理方法）。（国家行政机关公文处理方法）和（国家行政机关公文处理方法）都在第三章具体规定了国家行政机关的公文格式。1996年5月3日中共正式公布了（中国机关公文处理条例），规定党的机关公文文种有14种:1、决议2、决定3、指示4、意见5、通知6、通报7、公报8、汇报9、请示10、批复11、条例12、规定13、函14、会议纪要2023年8月24日，公布了新的（国家行政机关公文处理方法）现行公文文种13种:1、命令（令）2、

8、决定3、公告4、通告5、通知6、通报7、议案8、汇报9、请示10、批复11、意见12、函13、会议纪要第二章公文写作12.公文写作概念（选择、简答）公文写作是代机关立言：公文写作，指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，表达机关领导意图和心愿的写作活动。公文写作包含起草初稿、商量修改、形成送审稿的整个过程。13.公文的起草的组织过程（简答）公文的起草的组织可分为：1、由一人打算、选取材料并构思布局直至拟写成文。2、由多人共同商量、构思和打算材料，最后由一人执笔（最普遍的根本组织形式）3、由起草小组共同酝酿，多人分工执笔，一人统稿贯穿全文14.公文质量主要表达的方面（简答、论述）1、在思想内容方

9、面,应该政策性强、针对性强、科学性强2、在文字表达方面,应该结构严谨、言语精当、行文标准。15.公文写作特点（选择、简答、论述）1、被动写作遵命性强，2、对象明确针对性强，3、集思广益群体性强，4、决策之作政策性强5、急迫之作时限性强，6、讲究格式标准性强16.公文写作根本要求（简答、论述）1、要保证公文内容在政治上的正确性,2、要实事求是，在业务上符合客观规律3、在文字表述上精确、鲜亮、生动,符合语法与逻辑4、公文起草要符合统一规定的体式与程序5、要注意选用书写的载体与字迹材料17.公文写作的步骤（简答、论述）1、明确发文主旨2、搜集有关材料3、拟出写作提纲4、认真起草正文5、反复检查修改。

10、18.正文起草步骤（简答）1、把握公文主题，选好用好材料；2、观点正确情况实在3、内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见；4、文字表述要简练，交代问题要清楚19.公文的修改（选择、论述、简答）1、关于主题的修改:看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻。2、关于观点的修改:观点是否正确，表达有无问题。3、关于材料的修改:材料是公文的根底，有了正确的观点，还要通过恰当的材料表现出来。4、关于结构的修改:包含：（1）公文总体结构的修正。（2）起承转合的调整。（3）层次位置的改变。5、关于言语的修改:精确、鲜亮、精炼、生动20.公文写作人员修养主要表达（简答、论述）1、政治素养好:明确的政治

11、方向、坚决的政治立场、敏锐的政治洞察力和政治鉴别力。严守纪律，严守保密制度；2、有肯定政策理论水平，公文写作是执行政策、依靠政策、理解政策、表达政策的过程。政治水平的上下直接决定公文写作的成败；3、熟悉业务和机关工作情况;4、有较宽的知识面；5、有较好的文字功底。21.公文写作人员强化修养的途径（简答、论述）1、与时俱进、勇于创新，不断学习、不断实践、不断提高、不断创新；2、博览群书、增长知识，勤于、勇于、特长向书本学习；3、深刻实践、勤学苦练，锲而不舍、持之以恒第三章公文的体式与稿本22.公文体式概述（选择、简答）公文的体式是指公文的文处、结构要素及在格式上的安排。公文体式作用：为了保证公文

12、的完整性、正确性与有效性、提高办事效率并为了公文处理工作提供方便。23.公文的文体及特点（选择、简答）是指公文写作中运用言语陈述事情、说明问题所采纳的具体方法和特点，即公文的表达方法和语体特征。一般特点：有用性、严肃性、程式性。1、公文的表达方法是指在写作中运用言语的方法和手段，它是区分文章体裁的重要标志。主要有：表达、议论、说明。2、公文的言语特点：公文写作规定使用语体文，语体文具有通俗易懂、语义确定的优点，同时由于公文具有很强的政治性、政策性和现实性,所以公文运用言语应做到精确、简明、庄重、得体。24.公文叙事与一般记叙文的区别（简答、论述）1、公文的叙事是通过对根本情况或个别事实的表达来

13、说明肯定的问题，到达反映情况、交流思想、说明观点的目的。2、公文中运用表达主要是顺叙。3、在表达的同时，可恰当地运用倒叙、插叙、分叙等方法。25.说明的主要（说明是公文写作中最常见、最主要的表达方法）方法（简答）1、定义说明2、注释说明3、比拟说明4、数字说明5、举例说明6、分类说明7、图表说明8、引用说明9、分析说明26.得体的根本要求（选择、简答）1、是适应行文的语体风格；2、是要分清上下级关系，掌握好分寸3、是要多运用公文的专用语。27.公文的书面格式（选择）公文的书面格式是指公文的各要素在公文文面上所处的位置和书写式样。是公文在形式上区别于一般文章的重要标志。各个要素分为：眉首、主体和

14、版记三局部。28.公文的眉首局部（选择、简答）1、公文份数序号2、秘密等级和保密期限3、紧急程度4、发文机关标识（文头）5、发文6、签发人7、红色反线29.发文作用（选择、简答）1、统计发文的数量，便于公文的治理，2、在查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。30.公文主体局：K公文标题2、主送机关3、正文4、成文时间6、公文部（多项选择、简答）生效标识7、附注31.公文标题的由发文机关名称、公文主题（事由）和文种组成,是对公文主写法（选择、简答、论述）要内容精确、简要的概括和提示。省略情况：1、省略公文机关名称2、省略事由的3、机关名称和事由同时省略的32.主送机关的含义，主送机关有哪几种

15、情况？（选择、简答、论主送机关是公文的主要受理机关。一般有三种情况：1、上级机关对下级发出的公文，下级机关单位负有贯彻执行的责任。2、下级机关向上级领导机关报发出的请示、汇报等上行文，述）一般只有一个主送机关。3、直接向社会公众公布的公文，主送机关就没有必要再写了。33.公文的正文（选择、简答、论述）是公文的主体局部，用来表达公文的具体内容，表达发文机关的意图，是公文的核心。由导语、正文主体、结束语构成。导语写作分为：依据式、目的式、原因式34.成文时间的考前须知（简答、论述）1、一般情况下，以领导人签发日期为准。2、经会议商量通过的公文，以会议通过的日期为准,并加括号写在公文标题的正下方。3、法规、规章类文件以批准日期为准。4、两个以上机关的联合行文,以最后一个签发机关的领导人的签发日期为准。5、一般的一般事务性公文，如涉及具体事项的通知、通告、简报、函等的成文日期经它们的日期为准。35.公