XX省公安机关重点目标任务信息分析研判平台采购需求.docx

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1、XX省公安机关重点目标任务信息分析研判平台采购需求一、项目概述为进一步加强全省公安改革项目统筹，解决当前公安改革系统性不足、改革项目（应用）重复建设等问题，提升公安机关推动改革工作的数字化水平，充分展示全省公安改革整体进展和工作成效，推动公安改革项目“一地创新、全省共享”，并为省市县公安机关提升改革工作的科学性、整体性提供基础支撑，助力公安改革继续走在前列，为公安工作现代化先行提供强大改革动力，拟实施建设重点目标任务信息研判分析平台，暨公安改革项目“一本账”管理系统。本项目拟构建两个应用端（公安网PC端、X政钉端），打造为全省覆盖省、市、县（区）三级公安机关服务平台，公安机关各级业务部门可使用

2、本平台进行改革项目在线申报、上报项目进度报告和改革成效、完成项目自评，共享改革项目数据、改革成果，分享存在的问题和不足、经验建议。可通过公安网PC端、X政钉端双端进行项目申报、成效上报在线审批、在线交流指导、随时掌握改革项目核心指标情况、重点改革项目以及其他总体情况。二、采购需求清单本项目充分聚焦全省公安改革工作统筹管理、构建省、市、县（区）三级工作量化评价体系，打造为全省省、市、县（区）三级公安机关服务的平台。平台依托XX省公安云平台和XX省政务云平台的统一架构，构建两个应用端（公安网PC端、X政钉端），分别与“X警智治”平台和“X政钉”贯通。公安网PC端主要包括改革看板、项目全生命周期管理

3、、赛马晾晒、揭榜挂帅、统计分析、个人工作台等功能模块。X政钉端主要包括移动端看板、一本账首页等功能模块。基础支撑功能包括模板配置、工作流管理、任务调度管理、赛马晾晒机制规则配置、量化赋分机制配置、星级评价机制、进度预警配置、系统管理等内容。建设一本账数据仓包括项目基础库、评价库、指标库、知识库、标签库等内容形成“一本账”数据资源体系。（-）公安网PC端公安网PC端主要包括改革看板、项目全生命周期管理、监测预警、成效评价、赛马晾晒、揭榜挂帅、统计分析、个人工作台等功能模块。1 .改革看板拟建设省级看板经汇总统计，展示全省改革项目主要核心指标，包括项目数量（如项目总量、各主要类型改革项目数量、重大

4、改革试点项目数量）和项目成效情况（如入围省改革情况、获奖数、领导批示数、重大理论制度成果等）。2 .项目全生命周期管理项目全生命周期管理以改革项目为单位，为全省公安改革项目建立“台账”。项目要素信息主要包含应用名称、牵头单位、所属层级、责任领导、归属警种、协同单位、项目联络员，以及是否有对应的信息系统、多跨场景，以及改革三张清单、进度安排等，同时将项目按是否属于试点、对应技术机制体制“三轮驱动”情况、省数字化改革系统、对应“公安大脑”跑道、“五个一批”等进行分类编目，构建统一的项目要素登记标准，完成对全省改革项目的“登记造册”。此外，项目全生命周期还包括项目流程管理，包括项目从立项申报、审核备

5、案、过程管理、验收评估等。过程管理中，对项目的进展情况、成效情况、评估情况，支持项目牵头单位在线填报项目进度、核心指标完成情况、上报阶段性成效等，并支持项目终止、子场景终止、验收完成，实现对改革项目全生命周期闭环管理。3 .赛马晾晒为全面加快推进“公安大脑”建设，更好激发全省公安机关改革创新热情，打造更多具有公安辨识度和全国影响力的重大标志性成果，建立赛马晾晒机制，通过奖项申报、申报审核、评比晾晒打分、创新案例评选，进一步优化调整现有各类评优评先及试点、揭榜挂帅活动，统一设置全省“公安大脑”建设年度优胜单位和全省“公安大脑”建设年度单项奖两类评选项目。其中全省“公安大脑”建设年度优胜单位评选结

6、合各地各部门在揭榜挂帅、试点推进、打造具有全国、全省影响力的标志性成果以及优秀创新案例入选年度单项获奖情况综合评定，全省“公安大脑”建设年度单项奖评价实现各地各部门在“公安大脑”建设过程中的技术突破、机制重塑、体制探索、应用集成、理论研究等方面的改革成果、创新项目和经验样本。4 .揭榜挂帅为充分发挥评优评先“赛马晾晒”机制的激励效应，强化评比项目的示范引领效果，建立全省“公安大脑”建设“揭榜挂帅”工作机制，形成新的“公安大脑”建设重大项目“揭榜挂帅”实施办法，并通过平台制定揭榜挂帅管理办法、需求征集、统一发榜、组织揭榜、中榜管理、年度评审等措施对揭榜挂帅进行统一管理。5 .统计与分析统计与分析

7、因包含项目评估分析、项目对比分析、项目统计分析。项目评估分析能够实现项目自评情况分析和量化评分情况分析，以项目自评数据为基础，从而对省、设区市、县（市、区）三级以及主要警种对改革项目的自评情况进行统计，以分析各层级各警情项目的完成情况。项目对比分析需构建三套对比分析模板，包括设区市级对比分析模板、区（县）级对比分析模板、单个项目对比分析模板，用于对比同级单位、同类型项目之间的情况。项目统计分析能够按照省市县三级、年度、月度对进度预警情况、交流指导情况进行统计分析，并按照业务部门提供的各类填报报表。6.个人工作台全省各级改革办、改革应用项目申报人、联络人可在工作台中接收平台推送的待办任务、进度提

8、醒、问题提醒、进度预警、公告通知、文件资料管理等功能。（二）X政钉端通过与X政钉用户体系及消息组件对接，实现基于X政钉开发“一本账”系统移动端功能，主要包括移动端看板、一本账首页等，实现民警、专家能够在移动端接收PC端推动过来的个人待办事项、进度提醒、交流指导与基层评议。（H）业务基础支撑功能分析业务基础支撑功能包括工作流管理、任务调度管理、赛马晾晒规则配置、量化赋分机制配置、星级评价机制配置、预警规则等内容。模板配置模板配置主要为项目自评、项目进度申报、项目统计分析、项目详情信息导出等业务场景提供模板配置、报表配置、参数设置等功能。工作流管理工作流服务应用于项目审核流程，为项目中需要配置审核

9、的业务定义配套的审核流程。在审核流程发起后，确保项目审批工作按照定义好的方式在规定的环节推送给规定的审核人，流程的各个环节正确流转。任务调度管理任务调度服务应用于整体看板、成效评价业务和综合分析业务，通过为省、设区市、区县逐一定义改革项目数量、改革分类情况、改革成效统计分析任务，同时配置触发规则来任务自动运行，达到全省改革情势自动分析的效果。赛马晾晒机制规则通过定义赛马晾晒评比维度的评比机制，再结合任务调度服务，可实现各个维度优势改革项目自动化抽取，形成各维度评比基础数据。量化赋分机制和星级评价机制应用于成效评价业务，基于标签对改革项目所取得的成效进行量化、打分，依据改革项目的量化赋分数据和星

10、级评价机制，对设区市、区县改革整体的改革成绩进行横向评价比较。进度预警配置应用于进度预警业务，通过配置自动化值守，系统智能化监管改革项目进度情况，提醒项目责任人定期上报项目进度，进而掌控全省改革项目的整体进度数据。（四）一本账数据仓通过建设项目基础信息库、项目指标评价库、项目指标库、项目知识库、项目标签库等，构建“一本账”数据资源体系，为“一本账”管理系统提供数据资源支撑服务。三、主要软件功能要求序号应用系统名称功能描述全省重点目标任务信息研判分析平台（一）改革看板1核心指改革看板提供核心指标展示，通过梳理客户业务场景和逻辑，形成标展示全省公安改革项目一本账管理关注的核心指标体系，通过个性化配

11、置，辅助领导进行指挥决策。根据全省各级市、区/县各级部门情况，将按项目维度、成效维度等多维度展示视角，为决策者提供一本账工作开展的精细化视图。支持项目总量指标（如项目总量、完成数、本月新增、各项目标签统计的项目数）项目各种成效数量指标（如各部门获奖数、入围一本账数、理论成果数、制度成果数等）等。支持在看板上查看符合核心指标的项目列表及具体项目信息，支持自动按照省级视角查看全省改革项目整体情况、市县数据指标通过下钻可进行查看。2重点改革项目展示展示全省各级各部门近年来具有公安辨识度和全国影响力的重大标志性成果各项业务指标，支持查看所属层级（省市县）展示对应项目层级的重点项目，可滚动播放重点改革项

12、目的具体情况，如项目所属层级、项目名称、项目标签、项目成效等。3公安大脑跑道项目展示集中对公安大脑的各条跑道内的改革项目进行成果和成效晾晒，将不同跑道的核心指标进行对比展示，分析展示跑道项目成效情况，如项目总量、揭榜挂帅数量、各条跑道项目对比、项目成效等。4主要警种改革项目情况展示主要警种改革项目的核心指标情况，如项目总量、存量项目总数、新增项目总数、项目成效等，支持通过警种维度来区分改革项目成果。5星级评价展示对全省改革项目评价指标进行汇总，通过不同维度和业务逻辑全盘呈现全省的评星评价数据指标。支持按照省厅制定颁发的改革量化评分规则、星级评价规则等，对各地市、区县改革情况进行量化评分和星级评

13、价，进行总分排名、星级排名。6多层级自由切换多层级对下级指标进行点击并展开查看，根据所在部门层级，在改革看板中能够对省、设区市、县（市、区）多层级指标进行查看，实现全省改革经验能够无障碍互通。7地图展示改革看板可通过地图方式呈现，支持在地图上选中对应地市进行点击下钻，看板需按照各地各部门情况，集中展示项目数量（项目总量、新增项目数、省级以上重点项目、市级以上重点项目数、县级以上重点项目数、“五个一批”各类型项目数等）。（二）项目全生命周期管理1项目申报管理1.1改革项目申报填报改革项目的项目基本信息、所包含的应用信息、应用子场景信息及项目进度安排，信息填写完成后进行项目申报。项目申报支持增加、

14、查看、修改、提交申请、撤回申请。其中项目编号按规则生成，里面应包含申报年份、申报单位、所属警种、所属跑道等信息。1.2改革项目辅助查重在项目申报阶段，填报项目内容后，系统自动做项目查重分析，可根据项目名称、项目简介、三张清单、四大体系以及重大应用等多纬度属性，对新申报的项目进行关键特征信息比对，并计算相似度，按照相似度从大到小的顺序列出系统内现存的项目，供用户查看并予以提醒1.3关联项目检索在项目申报完成后，可在项目列表页面输入的项目关键词，并实现一键检索平台中已有的项目，检索范围包括项目、应用、子场景信息等多个维度。1.4应用申报若改革项目下有关联应用，可增加、删除、修改、追加、查看项目关联

15、的应用信息，支持一个项目对应多个应用。其中应用编号按规则生成，里面应包含所属项目的编号信息。1.5子场景申报若应用下有关联子场景，可增加、删除、修改、追加、查看项目应用关联的子场景信息，支持一个应用对应多个子场景。其中子场景编号按规则生成，里面应包含所属应用的编号信息。1.6存量项目导入各单位己有系统中改革项目的导入，提供项目信息模板，可将也有项目及项目下的对应的应用，应用下对应的子场景导入系统中，导入的项目、应用、子场景和新录入的一样支持查看详情。1.7项目申报审核管理1.7.1项目申按项目申报的审核状态分别列出已申报审核的项目清单，项目清单报清单展示项目名称、所属层级、牵头单位、责任领导、联络人员、申报时间、项目状态及是否试点等信息，可按照申报人、审核人区分展示已发起、己审核、待审核项目申报清单。1.7.2项目申报审核项目申报审核按照新增项目/存量项目、项目所属层级制定配套的审批流程、审批规则，申报发起后，系统向审批流程责任人发送申报审核任务提醒，各审批环节审批人逐级审批，审批人可以通过也可以驳回，驳回时填写驳回意见，支持项目联络员修改后再次提交，项目最终审核通过后正式纳入一本账管理。1.7.3查看申报审核进展查看指定项目申报数据的审核流程信息，审核流程信息按时间轴方式展示。项目申报审核信息主要包括：项目申报流程名称、审核人名称、审核