煤矿地质灾害防治方案及考核评分标准.docx
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1、煤矿地质灾害防治方案及考核评分标准为做好集团公司地质灾害防治工作,减少地质灾害发生次数,保障集团公司和谐稳定,避免灾害给人民财产造成损失,根据国务院地质灾害防治条例(国务院令第394号)和XX省地质灾害防治条例等有关规定,结合集团公司基本情况,特制定本方案。、地质灾害概况集团公司所辖范围均属于地质灾害易发区。本部矿区地处太原市西部,采煤历史悠久,是国家重要的煤炭生产基地。各矿区范围内山高坡陡,沟壑纵横,自然地质环境较差,崩塌、滑坡等地质灾害较为发育,加之因采矿活动,造成的地表裂缝、地面塌陷等地质灾害时有发生,同时各矿(厂)阡石山遭遇暴雨极易滑塌,形成泥石流,造成隐患。二、重点防范区域集团公司各
2、井田范围内山体陡坡、依山而建的居民住宅、学校和工矿厂房;采动引起的塌陷、地裂缝、边坡滑塌及地表范围内可能受采动影响的风机房、瓦斯发电站、变电站、村庄等;各矿(厂)秆石山、弃渣、煤场等堆积物;施工切坡的工程建设场地;采煤深陷区地质环境治理区、生态环境治理区。三、重点防范期重视冰雪融冻期、汛期和工程施工期等重要时期防治工作。一是3-4月的冰雪融冻期,由于气温升高,岩土体受冰雪融冻及地下水作用,极易发生坡体崩塌与滑坡地质灾害;二是6-9月的主汛期,因强降雨极易引发滑坡、崩塌和泥石流等地质灾害,并表现出较强的同发性和滞后性;三是工程建设的施工期。工程建设是诱发地质灾害的重要因素,对地质环境扰动破坏非常
3、强烈,特别是施工切坡造成坡体失稳极易产生崩塌、滑坡等灾害。近年来极端天气气候事件导致的灾害比较频繁,各单位要时刻关注天气变化及全省防汛要求,切实做好重点防范期安全生产工作,有效防范自然灾害引发生产安全事故。四、地质灾害防治原则地质灾害防治工作,坚持“预防为主、避让与治理相结合”和“全面规划、突出重点”的原则。五、集团公司成立地质灾害防治领导组组长:董事长总经理常务副组长:总工程师安全副总经理副组长:集团公司相关副总经理、股份公司董事长成 员:相关副总工程师、党政办、企管处、计划处、财务处、生产处、机电处、通风处、地质处、总调度室、安监局、五人小组管理局、设计院、工会、环保处、基建处、武装保卫处
4、、机关党委、消防大队、救护大队、新闻中心、质监站、物资供应公司、发电公司、公用事业分公司、医院等相关部门及所属单位负责人。地质灾害防治领导组下设办公室,办公室设在地质处,办公室主任由地质处处长兼任。成员单位由计划处、地质处、总调度室、安监局、环保处、基建处组成。六、地质灾害防治相关部门及单位职责(一)地质灾害监测防治职责集团公司对地质灾害防治行使监督管理责任,集团公司有关部门、单位要加强地质灾害预防工作的领导管理。各矿(厂)是地质灾害防治的责任主体,要积极开展地质灾害防治知识的宣传教育,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。对地质灾害易发区,可能造成人员或者重大财产损失的区域和地段,应当
5、及时划定为地质灾害危险区,予以公告,并在地质灾害危险区的边界设置明显的警示标志,采取措施治理,必要时搬迁避让,保证职工和企业生命财产安全。1、地质处负责督导各矿(厂)对矿区内自然地质灾害和因采煤引起的塌陷、裂缝、山体开裂、崩塌、滑坡、灌井等地质灾害的巡查监测;责成各矿(厂)建立地质灾害巡查、汛期值班及灾情险情速报制度,发现险情要及时上报,并采取相应的防范治理措施;督导各矿(厂)开展采煤沉陷区地质环境治理工作。2、总调度室负责集团公司地质灾害应急救援的指挥工作;督促各矿(厂)建立健全防洪抢险组织机构,完善洪涝灾害应急救援专项预案;负责灾害天气的预报预警和和防汛值班。3、环保处负责督导各矿(厂)落
6、实阡石山地质灾害防治工作,对有可能出现险情的,应及时治理;暂时不能治理的要提出具体的避险措施,在隐患地点设立警示标志。4、安监局负责督导各矿(厂)地质灾害隐患的排查整改,做好应急抢险保障工作。5、计划处负责地质灾害勘查、设计、治理工程的资金审查、审批工作,保证地质灾害防治工作必需的资金投入。6、基建处负责对集团公司所属工地日常的地质灾害防治工作进行检查,保证工程质量和施工安全。(二)地质灾害抢险救灾职责1、矿(厂)及有关单位发现地质灾害险情,及时组织避灾疏散,防止灾害加剧或灾情扩大,并立即向当地政府自然资源主管部门及集团公司应急救援指挥中心报告,并立即派人赶赴现场进行调查,采取有效措施。2、地
7、质灾害一旦发生后,事故发生地的单位应立即启动本单位突发性地质灾害应急救援预案,及时将灾情报当地政府及集团公司应急救援指挥中心。集团公司地质灾害应急救援指挥中心应立即启动地质灾害应急预案,紧急调集人员、物资、交通工具和相关的设施、设备赶赴现场,并按照预案的分工,配合地方政府做好相应的应急工作。七、地质灾害监测防治的具体要求(一)各矿(厂)要认真学习、落实各级政府及集团公司下发的地质灾害相关文件的精神;按照有关要求开展辖区内的地质灾害隐患全面排查;建立地质灾害隐患点数据库,分析地质灾害发展趋势,加强对地质灾害的防范、治理,确保安全生产。(二)落实年度地质灾害防治方案编制制度。各矿(厂)及有关单位应
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