纪检干部违法案件原因剖析6篇.docx

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1、第一篇：纪检干部违法案件原因剖析摘要：领导干部贪污腐败，严重败坏了党风政风，给党和国家带来极其严重的危害。本文以“小官巨腐”案为典型案例，剖析“小官巨腐”产生的深刻原因并提出有效的防治对策,以便为党风廉政庭设和反腐败斗争提供理论支持。关犍词：领导干部：违纪违法：典型案例：“小官巨腐”中图分类号：D262.3文献标识码：A文章编号：1673-2596（2016）04-0069-02说到贪污腐败，人们的注意力往往更多地投放于那些“大老虎”身上，殊不知诸多的“苍蝇”、“蚊子”的贪腐能力也绝财不容小觑,他们的危害不亚于个别的“老虎”，有人把这种现象称之为“小官巨腐”.“苍蝇”与“老虎”严重败坏了党风政

2、风，给党和国家带耒极其严重的危害。十八大后中央首轮巡视曾发现，一些地方乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。由于基层干部与群众利益息息相关，其腐败行为往往危害更大，影响更坏。“苍蝇式”腐败在第二轮巡视发现的问题当中仍然比较突出，并且相当普遍，半数以上被巡视地区都有发生。巡视发现，广西基层干部“苍蝇式”腐败问题日益凸显；江苏基层权力寻租机会较多、空间较大；上海有的地方基层干部“小官贪腐”；河北“小官巨腐问题严重.监督责任落实不到位，执纪失之于宽、失之于软：浙江一些地方农村基层侵害静众利益现象突出；西藏一些基层干部腐败问题较为突出1。据新华社报道，十八大以来中央巡视组已开展四轮巡视，发现巡视

3、点存在“小官贪腐”问题的占比超过了四分之一.北京市纪委透露2014年查处56名违纪违法的村干部，有人贪污资金巨大。海淀区西北旺镇皇后店村的一个会计就挪用资金达1.19亿元。他们原本只是不在行政序列的“官”，竟然侵吞国家和集体的巨撷资金，令人为之峻目。朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受精9000余万元.2014年U月12日，河北省纪委通报了8起“小官巨腐”案件：唐山市公安局原副局长、唐山市交警支队长徐忠岭利用职务便利，为他人谋取利益，受购1220万元.“小官巨腐”已是不容忽视的小问题，它关系到基层党员干部的形象，更关系到百姓的切身利益。各级党委政府以及纪检监察机关必须高度重视，切实采取强有力的措施，

4、扎紧防范“小官巨腐”篱笆，堵死“小官巨腐”之路.一、“小官巨腐”的主要原因小官巨腐，有一个问题显而易见，其贪腐的“能力”和手段一定“高明”，将手中的权力发挥到极致，深谙此道，终于为自己掘下这般落马的深坑。还有一个疑问，这么多钱，不会是一朝一夕得来的，即便贪污也有个过程，在其“财富”积累的漫长过程中，真的无人察觉，真可以做到天衣无缝？一个科级干部，上头的“婆婆”不会少，为何竟无人干涉，任由发展？是天高皇帝远的垄断，还是匿管形同虚设？（-何为“小官巨腐”“小官巨腐”是指一些干部官职不高，但贪污的数额巨大。“小官巨腐”的突出特点是官员的贪污程度，跟官员的职位不成正比。现金1.2亿元，黄金37公斤，房

5、产68套一一科级干部。河北省秦皇岛市北戴河区供水总公司原总经理马越辞，一个科级干部，平常百姓论克而活的黄金在他家里是以公斤来计量的。马超群可谓是一马当先超越群腐，成为“小官巨腐”响当当的典型。如此低的级别，如此大的贪腐数字，着实令人难以置信。（二）“小官巨腐”的共同点第一，小官大权。这些官员官职不高，但手中掌握着涉及爵众利拉、涉及公共服务的权力，而且有自由裁量权，权力集中度都比较高。第二，小官大隐，大隐隐于市。和那些大老虎相比，小官的腐败极具隐蔽性，并不那么引人注目。小官们就在我们老百姓身边，而且潜伏期很长.欺骗性也比较强。第三，小官大害。在比较长的时问跨度中侵占了巨额公共财产，也就被喂饱了、

6、喂大了，有的小苍蝇甚至巳经成为“小老虎”、中老虎”甚至是“大老虎了。据河北纪委可靠数字，河北省仅2014年以来立案查处的科级以下干部中涉案金就超过100万元的就有233件，涉及248人。（三）小官巨腐的主要原因官职不高，这些芝麻官怎样实现巨额贫腐是引人深思的。1“小官巨腐问题严重，根在官小权力大。基层处于权力的低端，但是并不意味若权力不大，权力的大小不是以其所处地位决定的,主要取决于权力的集中度。基层一把手权力过大，并且握若一定的垄断资源；占有的公共资源不大，但寻租的空间不小：在单位和部门都是一手遮天，说一不二，俨然“土皇上”高官腐败有时还搞点儿雅斯、暗贿什么的，而有些小官则直截了当伸手拿、张

7、口要，乃至明码标价。2 .“小官巨腐”源于日积月累的潜伏与隐蔽。长期以来，在公众的心目中留下了一些基层的“小官”没啥油水的印象，也使再1些掌握实权的“小官”轻易躲避了监督和约束，通过日积月累，从小官不贪一一小官微贪一一小官中贪，最终逐步发展壮大成为大贪大腐。可见，只要失去约束和监督，“苍蝇式腐败”同样可以触目惊心。3 .缺乏制度的约束和监管是造成“小富巨腐”制度原因。这一点需要我们深刻反思党内干部监督管理体制机制深层次的问题。小官身居要职，监管不到位，监督监管流于形式，不能形成有效监督.一方面是党内监督链条存在逐级衰减的漏斗现象，也就是所谓天高皇帝远，越是到我们执政体系的最后一公里，监管监督就

8、越流于形式。面对基层领导的强势，没人敢得霏这些“小官”，即使发现“小官”的一些腐败问题也不敢揭露，言怕遭到打击报复。另一方面，越是到基层和一线，我们的各级党组织和领导班子当中，监督、决策、执行这样党内的权力同质同构的现象就越严重，有的人长期把持一个部门、一个地方，搞成了个人的小山头，形成所谓利益共同体，包括内部人控制这些特权的领地，这在客观上纵容了他们为非作歹的胆量。4 .党员干部自身党性严重缺乏，为人民反务的宗旨意识淡漠。具体表现为缺乏服务意识，财群众疾苦漠不关心，对基层反映的问题久拖不决，工作中只唯上，不倾听群众呼声和意见。有的领导工作方法方法简单，作风粗暴，遇到有利的事情就办，无利的事情

9、就拖着不办；给了好处啥事都能办，不给好处能办的事情也不办：没有坚定的理想、信念，思想蜕化变质,追求物质享受，生活奢侈，沉溺于权钱交易、权色交易。5.十八大以来曝出不少“小官巨腐”案件，为何会出现这一现象？或许与过去反腐路线有关。2011年时，清华大学廉政与治理研究中心主任任建明就说：“1993年以来，查办大要案成为反腐主线，重点览督一些位高权重的官员尤其是一把手。这亦是各级纪检部门工作成绩的主要体现，而由此对一些小官大权的职位可能会形成监督盲区O”二、防治“小官卧T的对策小官巨腐危害巨大，已经逐渐成为瓦解玫府公信力的一个链条。当下唯有采取强有力的措施，堵死“小官巨腐”之路，扎紧防范“小官巨腐”

10、篱笆才能从根本上完成从严治党的根本任务。（一）治理小官巨腐重在“治权”，强化监督要想从根本上治理小官巨腐，关键要从削减权力入手，权力被削减得越小，腐败的危害就越低。要把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。苜先要求领导干部正确行使权力，要建立起一整套领导干部权力运行机制，以及对“一把手”的权力监督机制。其次是健全制度的配套机制，加强制度执行的保证力度与机制，明确惩戒追究措施。积板探索自上而下科学合理配置权力资源、公开依法行使权力相统一的有效途役，积极探索领导干部对上负责和对群众负责相统一的实现机制，积板探索党的领导、依法治国和人民当家作主相统一的实现形式。再次，要建立科学的干部考核评价体系.

11、要根据各地区各行业的实际情况分层分类制定科学有效的考核指标，注重长效。要健全监督惩戒机制,发挥监督惩戒的督促保证作用。要积极推行党务、政务、事务公开和领导干部职责权限、收入待遇公开制度，使领导干部的职务行为在阳光下运作,让全社会来监解,促使其自觉遵守国家法律法规和党纪政纪规范。要畅通信访举报、社会舆论、行政诉讼、行政复议渠道，为社会民主监督搭建平台。监警环节举足轻重，必不可少。当前无论是内部发督还是外部监督都存在设计方面的缺陷，尤其是内部监督有名无实。比如，最小的内需监督者当属村内监督者，要么不好意思监督，要么不敢监督,担心监督无用，害怕遭到打击报复。监督是村里的干部.甚至就是书记或主任的“自

12、己人”，如此，监督也就形同虚设了。要实现有效监督，还是要靠爵众，充分发挥群众监督的鼠督作用，引入移众监督机制，才能减少小官巨腐事件的发生。（二）加大惩治腐败力度监督与惩治腐败双轮驱动缺一不可，法治反腐、制度防腐，才是根治腐败的有效途径。要注重从制度入手，健全基层腐败案件查处机制和查办案件组织协调机制，加大监督制约力度，规范权力运行，构定“伸手必祓捉”的机制。反腐要警钟长呜，常抓不懈，不能搞一阵风。一经发现，必须一查到底，绝不手软，由此才能起到巨大的威慑作用和警示作用。（三）以案治本,加强廉政风险防控以案治本、加强廉攻风险防控是当前反腐败斗争形势的需要.要在始终保持惩治腐败威慑力的同时，加大以案

13、治本工作的力度，切实加强廉政风险防控，从源头上减少腐败问题的发生。“以案治本，加强廉政风险防控”的主要任务是以案施教、这章立制。要坚持“一案一教”，深入开展警示教育，用“身边事”教育身边人”，增强教育的针对性和说服力，努力达到“交办一案，教育一片”的效果。（四）加强对党员干部理想信念教育与警示教育推送党风廉政速设和反腐败斗争，要通过加强理想信念教育，制立“三个自信”，增强宗旨意识，使领导干部“不想腐”：要强化监督管理，严肃纪律，加强体制机制创新和制度迂设，使领导干部“不能腐”；坚持有腐必惩、有贪必肃，使领导干部“不敢腐长此以往，就形成各级大小官员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。治理小官巨腐，

14、是一个系统工程。除了上述财策之外，还应该时处级以下干部进行实演上的监督，如完善官员个人事项公开制度，进一步落实官员财产申报制度，同时还要严厉打击行贿人，切断小官巨腐的财源，使其不能腐。参考文献：（1）贾世煜.13个巡视点普遍存“官商勾结”“小富巨腐突出N新京报，2014-11-5.第二篇：纪检干部违法案件原因剖析根据上级工作安排，所开展了“讲党性、守纪律、作表率”专题讨论活动，针对站迨纪事件进行专题讨论活动，此次活动以实际事实为例子，通过讨论教育，全所官兵深受教育。一、主要收获（-）进一步提高了官兵的思想意识。专题讨论活动由党组织统一领导，正副书记具体负责，周怨部署、明确责任、扎实推透，不图形

15、式，不走过场。全体党员充分认识此次活动重要意义，克服与己无关的思想。活动组织严密，官兵参与积板，确保人人受到教育，人人得到提高。（二）进一步深化了创建模范党组织生活。站此次违纪事件发生在创庭模范党组织达标创模阶段的关键时期，我所以此为鉴,通过专题讨论、教育学习等方式，对照争先创优“五好、五带头”要求，深入查摆我所在创建模范党组织生活活动存在的问题，党组织解决自身问题的能力有了明显提高，党组织生活进一步符合原则性、战斗性、先进性的要求，领导干部带头作用、党组织核心领导作用、战士战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到了有效发挥。（Z）进一步落实了工作的实效性。我所坚持贯彻“理论与实际相结合，批评与自我

16、枇评相结合，4S导与群众相结合，检查思想与改进工作相结合”的整风精神，把专题讨论活动与创建党组织生活有效结合在一起，以此次活动作为创建模范党组织生活的具体实践，提高思想，改道作风的重要我体，在提升认识、查找问题上动真格，在整改问题、促道工作上求实效。（四）进一步提高官兵的忧患意识。通过传达学习支队致全体官兵的一封信，对照上级部署要求和形势任务需要,特别是自开展大运安保工作以来，部局督导组对支队督导2次，总队专项督导8次，支队专项督导12次。对照上级检查督导发现的问题.我所官兵高度重视,以主人舒的姿杰，以吃不下、睡不着、等不起、拖不得的忧患意识深入排查我所存在的不足，分析原因，贲任苹实，见彰立制，开成长效。9月15起，正式进入部队正规化建设全面检查脸收阶段，我所官兵将鼓足干劲，以扎实肯干的态度推动工作全面落实，把全体官兵的思想认识统一到支队党委的部署要求上来，全力做好各项工作。二