关于建立XX镇乡村治理积分管理制度的指导意见.docx

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1、关于建立XX镇乡村治理积分管理制度的指导意见为促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，推动社会治理和服务重心向基层下移，提供精准化、精细化服务，构建全民共建共治共享的乡村治理体系。根据中共中央农村工作领导小组办公室、农业农村部关于在乡村治理中推广运用积分制有关工作的通知（中农发（2023）11号）、XX市农业农村局关于推进乡村治理积分制试点工作的通知（X市农资2023）X号）、XX市精神文明建设指导委员会办公室、XX市农业农村局关于推进乡村治理积分制试点工作的通知（X农发（2023）X号）等文件精神，结合我镇乡村治理积分制管理实际需求，特制定本指导意见。各村（社区）也可根据

2、自身实际情况，研究制定自身辖区的乡村治理积分管理制度，并报镇农经站备案后认真组织实施、贯彻落实。一、积分项目（一）宅前屋后管理（30分）1 .依规翻建农房。进行农房翻建时，家庭按程序审批并按规定建房。（10分）2 .严禁私搭乱建。不私搭乱建围墙棚屋、土造烟囱、简易厕所等。（15分）3 .美化庭院建设。不毁绿种菜，不在公共区域私设宠物棚，不在道路广场、宅前屋后等场地乱堆乱放，自觉文明养犬。庭院获评XX市、XX市“美丽庭院”的可适当加分。（5分）（二）生态宜居乡村建设（35）1 .保护基本农田。禁止在基本农田保护区内建房、取土、堆放固体废弃物等或者进行其他破坏基本农田的活动。（10分）2 .规范土

3、地出租。土地流向村级集体的可适当加分。（5分）3 .爱护公共绿化。不在树上晾晒衣物被褥，不将车辆停放于公共绿化内，不将杂物堆放在公共绿化内，不在公共绿化内种植蔬菜，不随意破坏公共绿化。（5分）4 .维护公共卫生。垃圾分类后小心投放入垃圾桶内，不在河边滩涂乱倒垃圾，不将果皮纸屑随意乱丢，不随地吐痰、大小便。建筑（装潢）垃圾倾倒至指定位置。（10分）5 .保护公共环境。不进行违法养殖、不随意焚烧秸秆等。不故意损坏农田水利设施、公共绿化、自来水管道等集体公共资产。（5分）（S）家庭美德建设（10分）1和谐家庭邻里关系。邻里之间团结友爱、互相帮助、相互尊重、和善友好，无邻里争端引发矛盾纠纷、吵架斗殴。

4、家庭成员爱岗敬业、尊老爱幼、男女平等、相互理解，无虐待老人和子女现象。家庭被XX市、XX市、XX省、全国等各级各部门评选为文明家庭适当加分。（5分）2.注重家庭教育。家庭成员注重家风、家训的培育，注重培育孩子健康的生活习惯和人生态度，家庭成员考取大专、大学“211”高校、“985”高校、硕士研究生以上的适当加分。（5分）（四）倡导移风易俗（15分）1 .弘扬文明新风。家庭自觉践行移风易俗，崇尚科学、反对迷信，积极倡导低碳节能、文明餐桌、绿色生活理念，建立文明、健康的生活方式。红白事简办、文明规范殡葬。家庭自觉抵制黄赌毒等，无违法乱纪事件发生。（5分）2 .展示文明风采。家庭住宅、庭院中营造“爱

5、、敬、诚、善”等社会主义核心价值观、“好家风、好家训、勤廉文化进家庭”等宣传氛围的适当加分。家庭成员被XX市、XX市、XX省、全国等各级各部门评选为先进个人（各级好人、道德模范、好婆媳等）以及家庭或者其成员上善行义举榜的适当加分。（5分）3 .参与维护治安。家庭成员有正义感，能够及时制止违法违纪事件的发生，能够提供案件线索协助公安机关破案，有见义勇为行为，在突发事件中挺身而出，发挥作用的适当加分。（5分）（五）公益慈善服务（10分）1 .参加志愿服务。能够积极加入乡风文明岗、巾帼志愿者、金乡邻志愿岗、青年志愿者、扶困助残等志愿者队伍,并积极响应志愿者招募，家庭成员成为XX市注册志愿者并参与志愿

6、活动。参与到社会主义核心价值观引领行动、文明创建示范行动、文明风尚弘扬行动、志愿服务实践行动、文明环境建设行动、未成年人思想道德建设提升行动等各项志愿服务活动。（5分）2 .参与扶贫帮教。协助村（社区）两委对贫困家庭、老弱病残进行爱心帮扶。参与爱心包裹等活动，向贫困地区的人们奉献爱心、捐款捐物。协助综治办、村（居）委会对刑释解教、社区矫正、吸毒涉教、易肇事精神病患等重点人员进行帮教跟踪，及时反映重点关注人员异动，消除不稳定因素。（5分）以上积分项目为参考项目，各村（社区）可根据实际情况设置相应的加分和扣分条目，每户家庭可先给出100分作为基础分。同时，随着社会发展的新情况新变化，各村（社区）适

7、时调整积分内容和评价标准，建立动态管理、操作性强的积分体系。二、积分对象原则上在当地行政村（涉农社区）长期居住的村民（社区居民）都可纳入积分制管理。三、积分评定1 .建立评分机制。民主商议建立“户自评组核实村管理”评分机制，以户为单位由家庭填写乡村治理积分卡，经村民（居民）小组长或网格管理员统计核实后，每月上交至村（居）委会统计汇总。2 .加强监督管理。各村（社区）成立乡村治理积分管理工作小组，由村干部、村（社区）村民（居民）代表、乡贤、老干部、老党员、老教师等各类政治素质高、熟悉村情的人员担任工作小组成员，负责对全村（社区）乡村治理积分管理、汇总、公示及监督，每月公布一次累计积分，并记录至乡

8、村治理积分档案。村民（居民）对分数有疑义，可以向村（社区）两委反映核实。四、积分运用1 .典型示范。各村（社区）建立乡村治理积分公示榜，定期公布积分情况，以营造人人向上、人人参与的积极氛围，年终以组为单位，按照该组内家庭平均积分的高低，每年评出若干乡村治理先进小组给予表彰奖励，通过网络平台、宣传栏等形式进行公开表彰，培养村民的集体荣辱观念。2 .奖励扶持。坚持“有奖有罚、奖罚分明，以奖为主、以罚为戒”的基本原则，奖励以物质奖励和精神奖励相结合，惩戒主要以批评教育为导向。本次积分可作为各级评先评优、奖励帮扶、入党入伍的重要依据。设置积分兑换的，其方式与奖品由村（社区）自行商定，建议价值不超过500元为宜。