全过程工程咨询服务费取费标准(2022版).docx

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1、全过程工程咨询服务费取费标准（2023版）全过程工程咨询作为一种创新型咨询服务组织方式，具有集成化、专业化优势，满足了委托方的多样化需求与市场发展需求，展露出广阔的应用前景，而实操过程中全过程工程咨询服务费如何取费是核I1关切问题。全过程工程咨询是指工程咨询方综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学技术和经济管理方法，采用多种服务方式组合，为委托方在项目投资决策、建设实施乃至运营维护阶段持续提供局部或整体解决方案的智力性务活动。本文提供的全咨取费参考标准包含以下内容：一、项目管理二、项目决策阶段咨询1、前期咨询2、环评3、节能4、穗评5、水土保持6、防洪7、交评8、安全三、建设实施阶段咨询1

2、、勘察I2、设计I3、招标代理4、造价咨询5、监理四、运营维护阶段咨询1、绩效评价I2、后评价I五、专项咨询1、PPP咨询I2、B1M咨询I3、法律咨询4、财务咨询5、资产评估六、说明1、项目管理费|2、代理管理费I3、统筹管理费1全咨服务取费方法2019年3月15日，国家发展改革委住房城乡建设部发布了关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见（发改投资规（2019）515号），在房屋建筑和市政基础设施领域推进全过程工程咨询服务发展，该文件第5条第2款明确指出：全过程工程咨询服务酬金可在项目投资中列支，也可根据所包含的具体服务事项,通过项目投资中列支的投资咨询、招标代理、勘察、设计、监理、造价、

3、项目管理等费用进行支付。全过程工程咨询服务酬金在项目投资中列支的，所对应的单项咨询服务费用不再列支。投资者或建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度，咨询服务的范围、内容和期限等与咨询单位确定服务酬金。该文件提出了全过程工程咨询服务酬金的两种取费方式：1、叠加法：按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹管理费用计取；2、成本加酬金法：按人工成本加酬金方式计取。同时该文件也提到了鼓励投资者或建设单位根据咨询服务节约的投资额对咨询单位给予奖励。2全咨服务取费参考标准根据项目的建设特点和建设单位的实际需要，全咨单位可开展1+N+X菜单式工程建设全过程咨询服务模式，其中1是项目管理咨询，为必选项，贯穿于项

4、目实施阶段的始终N为招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询和其他工程专项咨询中的一项或多项，且至少有一项是有资质要求的专业技术咨询业务，X是不自行实施但应协调管理的专项服务。全过程工程咨询服务酬金可采取1+N”叠加后增加统筹管理费计费模式。”是指项目管理费，即完成勘察设计、招标采购、工程施工、竣工验收阶段项目管理的服务内容后，委托单位应支付的项目管理服务费用。N是指专业或专项咨询（如招标代理、勘察、设计、监理、造价咨询等专业技术咨询及BIM咨询等其他工程专项咨询）的服务费，各咨询服务费率可依据传统收费标准或市场收费惯例执行。一项目管理项目管理费可参考关于印发基本建设项目建设成本管理

5、规定的通知(财建(2016)504号)中的项目建设管理费计取。项目建设管理费总额控制数费率表单位：万元工程总概算费率(%)算例工程总概算项目建设管理费IOOo以下2100010002%=201001-500015500020+(5000-1000)1.5%=805001-10000121000080+(10000-5000)1.2%=14010001-50000150000140+(50000-10000)1%=54050001-1000000.8100000540+(100000-50000)0.8%=940IOOOoO以上0.4200000940+(200000-100000)0.4%=1

6、340但在实操过程中，业内普遍反应项目管理费参考财建(2016)504号文件存在取费偏低的问题，深圳市南山区发展改革局发布的南山区政府投资项目代建制管理办法也提供了项目管理费参考，具体如下：工程总概算费率()算例工程总概算代建管理费50000以下350000500003%=150050001-1000002.51000001500+(100000-50000)2.5%=2750100001-20000022000002750+(200000-100000)X2*=4750200000以上1.53000004750+(300000-200000)X1.5%=6250其他特殊项目一事一议如费率超出

7、本表范围,由委托单位提出并报区政府审定。二项目决策阶段咨询1、投费决策咨询投资决策咨询包括编制项目建议书、编制可行性研究报告、评估项目建议书、评估可行J性研究报告等，取费可参考国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知（计价格（1999）1283号），该文件提出了投资额在3000万元以上的建设项目前期工作咨询收费标准，而投资额3000万元以下的建设项目由各省自行制定，如湖北省制定了相应的地方标准省物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知（鄂价房服（2001）107号），具体收费标准根据估算投资额在收费标准相对应的区间内用插入法计算。、按建设项目估并

8、投资额分档收费标准单位：万元Ti算投资额咨询评估近43000万元1亿元1亿元5亿元5亿元10亿元10亿元50亿元50亿元以上一、编制项目建议书6-1414-3737-5555-100100-125二、编制可行性研究报告12-2828-7575-110110-200200-250:、评估项目建议书4-88-1212-1515-1717-20四、评估可行性研究报告5-1010-1515-2020-2525-35附件二二、按建设项目估算投资额分档收费的调整系数行业调整系数（以表一所列收费标准为D、行业调整系数1.石化、化工、钢铁1.32.石油、天然气、水利、水电、交通（水运）、化纤1.23.有色、黄

9、金、妨织、轻工、邮电、广播电视、医药、煤炭、火电（含核电）、机械（含船舶、航空、航天、兵器）1.04.林业、而业、粮食、建筑0.85.建材、交通（公路）、铁道、市政公用工程0.7二、工程复杂程度调整系数0.8-1.2湖北省3000万元以下建设项目估算投费额分档收费标准单位：万元咨询评估项目估算投资额IooO万元以下（含1000万元）1000-3000万元（含3000万元）1、编制项目建议书1.5-22-62、编制可行性研究报告2-55-123、评估项目建议书1-1.51.5-44、评估可行性研究报告1.4-22-5工程复杂程度调整系数:0.81.2（工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托

10、单位根据各类工程情况协商确定）。2、建设条件单项咨询（1）环境影响评价环境影响咨询取费可参考建设项目环境影响评价收费标准（计价格（2002）125号），以估算投资额为计费基数，根据建设项目不同的性质和内容，采取按估算投资额分档定额方式计费。一、建设项目环境影响咨询收费标准。投毓（亿元）O3以下0.3-22-1010-5050-100IOO1i1t编制环境膨响报告书（含榻）5-6万元6-15万元15-35万35-75万75-元元110万元110万元以上编制环境影响报告表12万元2-4万元4-7万元7万元以上评估编制环境报告书（含楔）0.8-1.5万1.5-3万元元3-7万元7-9万元9-13万元

11、13万元以上评估编制环境报告表0.5-0.8万0.8-1.5万1.5-2万兀兀732万元以上二、建设项目环境影响咨询收费标准行业类别调整系数化工有色黄金煤炭矿产纺织化纤轻工医药区域1.2石化石油天然气水利水电旅游1.1林业善牧渔业农业交通铁道民航管线运输建材市政烟草兵器1.0邮电广播电视航空机械船舶航天电子勘探社会服务火电0.8粮食建筑信息产业仓储0.6三、环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数wsm调整系数-般0.8敏感1.2（2）节能评估节能评估咨询取费可参考地方收费标准，如上海市地方标准一上海市固定资产投资项目节能评审费用和政府投资项目节能评估文件编制费用支付标准的通知（沪

12、发改环资（2012）043号）。工程费用分档费率（%）评亩费用算例节能评估报告书节能评估报告表.工程费用节能评估报告书节能评估报告表1亿元（含）以T1亿元6万兀4万兀1亿元-5亿元（含）0.0170.01005亿元西元+（500万元Toooo万元）X0.0175%=13万元q万元+（5030万元-IoOoo万元）X0.0100%=8万元5亿元TO亿元（含）0.01400.008010亿元”万兀+（1000万元-50000万元）X0.0140%=20万元羽兀+（10”00万元-50000万元）X0.0080%=12万元10亿元以上20亿元20万兀12万兀行业调整系数钢铁、有色金属、石化、化工、化

13、纤、医药、能源、燃气热力1.2资源综合利用、生态与环保、海洋工程、通讯信息、广搐电影电视0.8城市道路、公路、铁路、港口航道河道、风景园林、环境卫生、农业、林业、国土资源0.6其他行业（包括机械、电子、轻工、纺织、建材、给排水、水利工程、城市轨道交通、民航、建筑等）1.0（3）社会稳定风险评估社会稳定风险评估咨询取费可参考地方收费标准，如上海市地方标准上海市重点建设项目社会稳定风险评估咨询服务收费暂行标准（沪发改投（2012）130号），以估算总投资额为计费基数，根据建设项目不同的性质、内容和所处区域，采取按估算投资额分档定额计费。总投资费率报告编制费用算例总投资费用算计1亿元（含）以下1亿元6万元“乙元乙元（含）0.025%5亿元6万元+（50000万元-IOOoO万元）*0.025%=i6万元5亿元10亿元（含）0.018%10亿元16万元+（50000万元10000万元）*0.018%=25万元10亿元50亿元（含）0.00625%50亿25万元+（50000万元-IOOOO万元）元*0.00625%=50万元50亿元以上-50万元,统资费率社会稳定风险VF估报告评价费用算例总投资费用算计1亿元（含）以下-1亿元4万元H乙元5亿元（含）0.015%5亿元4万元+（50000万元-10000万元）*0.015%=10万元5乙元10亿元（含）0.