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1、优化营商环境工作交流材料全省优化营商环境攻坚突破年行动动员大会强调,要坚持发展导向、问题导向、目标导向、结果导向,锚定目标加力加压促攻坚,瞄准一流敢闯敢为求突破,奋勇争先打造市场化、法治化、国际化营商环境。X县深入学习习近平总书记作出的一系列重要指示精神,认真贯彻省委部署要求,聚焦企业和群众关切关注,扎实推进“优化营商环境攻坚突破年”活动,抓改革强法治、优服务提效能,以营商环境攻坚突破助推县域经济高质量发展。一、强化制度集成,聚力推进营商环境再优化。建强组织力量。聚焦政务服务、法治建设、项目工作、化解难题、干部作风等X方面制约经济社会发展的突出问题,对标优化营商环境X项国评指标和X项省评指标,
2、研究成立优化营商环境工作领导小组,制定个性化实施方案,推行干部包抓联企、引大引强引头部、一企一策帮扶等行动,全力优化项目审批时限,提高用水、用电等服务质量、加快诚信体系建设,按计划、有步骤、分层次优化营商环境服务质效。优化思路目标。召开经济运行分析调度会议,复盘总结经济运行情况,研究提出提出工作思路,即锚定全县营商环境水平“全市标杆、全省靠前”目标,推动思想观念、指标提升、机制创新“三大攻坚突破”,破解作风、服务、规范、要素不到位“四大难题”,实现政务、政策、要素、人文、市场、政商环境“六大提升”,绘好行动“路线图”,以实绩实效回应企业诉求和社会期待。严格督查考核。把优化营商环境履职情况纳入高
3、质量发展绩效综合考核重要内容,作为部门和干部评先评优重要指标,建立“评价发现短板一提出任务清单一落实整改措施一跟踪评估成效“闭环机制,通过政务服务平台搭建营商环境线索投诉举报受理专区,及时转办相关诉求问题,对助企抒困政策落实效果不显著、招商引资承诺不兑现等影响营商环境的问题,进行约谈提醒。对部分单位进驻事项服务情况现场进行督查,整改各类问题*条。二、坚持便民利企,聚力推进事项办理再提速。提升政务服务水平。制定印发乡村政务服务事项梳理加载和编制实施清单,在省、市率先完成政务服务事项认领编制下放X项,确认政务服务事项X项,开通在线办理事项X项、全程网办事项X项,实现重点领域线上审批事项办理全覆盖。
4、高度重视政府网站办事服务的评价体系,针对网民留言,特别是对群众反映强烈的问题盯着改、限时办,以“小切口”加力推进便民利企最后一公里。优化项目审批流程。坚持所有非涉密投资项目全部通过在线审批监管平台办理,实现“一次登录、全网通办、全程监管”,通过在线平台申报项目X项。推行企业登记全程电子化和电子营业执照,实行“网上申报、网上受理、网上审核、网上发照”全程电子化登记,累计采集证照数据X万余条,电子印章采集入库*个,数据录入并成功签章入库*万余条,发放电子营业执照*个,在更大范围实现了“免证办”“亮证办”。提升涉企服务效率。持续加强企业用电用水用气服务,推进推动用电报装提速和市政报装“一站式”服务,
5、低压居民、低压非居民客户全流程办电时间分别压缩至X个和X个工作日以内,企业高压单电源、高压双电源客户涉及供电企业办电时间分别压缩至X个和X个工作日内。水气报装业务办理环节由*个减为*个,审批时限压缩到*个工作日内。三、树牢法治思维,聚力推进权益保护再加强。规范银企合作。立足缓解小微企业产业发展融资难题,召开政银企融资对接会、金融工作联席会议,规范商业银行扶持企业优惠鼓励和奖补政策、信贷方向和信贷结构,支持中小微企业融资贷款金融产品,*户企业与X家商业银行签订了意向协议,协议金额X亿元。简化审执流程。对涉中小微企业案件开通“绿色通道”,坚持非诉挺前,对包括商事案件在内的所有案件一律先登记后立案,
6、开通民事调解、涉诉信访等X个服务平台,让信息多跑路、让群众少跑腿,有效减轻当事人的诉累。创新监管方式。按照监管事项来源和监管事项子项所属具体行政行为属性,全面增补和修正监管事项,将监管事项涉及的检查、处罚、强制全部录入“互联网+监管”系统,做到市场主体监管信息“应归尽归”。四、坚持凝心铸魂,聚力推动干部作风再转变。勤学善思强本领。将学习作为提升服务质量、优化营商环境核心融入工作全过程,全体县级领导通过集中学习、研讨交流、外出学习考察等方式,持之以恒抓学习、提能力、促落实。举办项目建设专题培训,开展能写、能讲、能办“大比武”活动,推动干部在实践实战中提升服务企业的硬本领。调查研究查实情。坚持让企
7、业家“坐前排”,召开“千企调研纾困”行动座谈会议,邀请X家企业负责人围绕营商环境、融资贷款等企业发展方面问题提意见讲方法,健全完善了招商引资、项目建设等考核体系,引领全县各级各部门全面出击、主动作为,以实际行动为企业提供周到、暖心全生命周期服务。转变作风强效能。坚持问需于企、问计于企,县委、县政府主要负责同志以身作则,定期深入包联重点企业和项目建设一线,积极协调解决产品供需对,用心用情纾困解难,保障企业稳健运营。全县有关方面党员干部“沉浸式”“零距离”“全流程”体验行政审批和公共服务事项。对反映的普遍性、倾向性和苗头性问题,动态销号整改,以实际行动实现全县营商环境大优化、大突破。党课:做一名敢
8、于斗争、善于斗争的过硬基层党员同志们,很高兴能够和大家一起探讨交流,今天我以“做一名敢于斗争、善于斗争的过硬基层党员”为题给大家上一堂党课。“敢于斗争、善于斗争”是“三个务必”的重要组成部分,当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,新征程上的风险考验只会越来越复杂,迫切需要发扬担当和斗争精神,做到敢于斗争、善于斗争,是我们开展工作的重要法宝之一。一、准确理解敢于斗争、善于斗争的重要意义敢于斗争、敢于胜利,是党和人民不可战胜的强大精神力量。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业,都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。我们党依靠斗争走到今
9、天,也必然要依靠斗争赢得未来。现在,党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家新征程,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,面临的风险和考验一点也不会比过去少。因此增强全党全国各族人民的志气、骨气、底气,不信邪、不怕鬼、不怕压,知难而进、迎难而上,统筹发展和安全,全力战胜前进道路上各种困难和挑战,我们也必须依靠顽强斗争打开事业发展新天地。新征程上,我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的,将伴随实现第二个百年奋斗目标全过程,唯有永葆“赶考”的清醒和坚定,才能最终战胜前进道路上的一切艰难险阻。斗争是一种辩证法,讲求规律和策略。进行斗争,要善于在危机中育先机、于变局中开新局,否则就会在斗争中
10、陷入被动、失去主动。要保持清醒头脑,以辩证思维看待新机遇新挑战,以深化改革激发发展新活力,以发展新动能拓展工作新局面,持续推动高质量发展行稳致远。一方面,要敢于斗争。在重大风险、强大对手面前,总想过太平日子、不想斗争是不切实际的,得“软骨病”、患“恐惧症”是无济于事的。中国式现代化是前无古人的开创性事业,对党员干部驾驭和处理复杂问题的专业能力提出新的更高要求。提升斗争本领,领导现代化建设,更好地应对现代化进程中的各种风险考验,开展伟大斗争,需要以坚定的理想信念为支撑。广大党员干部要念好马克思主义“真经”,不断加强理论淬炼,筑牢思想之基,深入思考、全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做
11、到读原著、学原文、悟原理,把研究和解决重大现实问题作为理论学习的根本出发点,做到学思结合、学深悟透,从理论学习中获得斗争知识、智慧、力量。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同提高斗争意识、增强斗争本领紧密结合起来,与时俱进地涵养政治洞察力和政治领悟力,做到准确识变、科学应变、主动求变,真正赢得尊严、赢得主动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉坚持养成斗争精神和斗争本领的“纲”与“魂”。另一方面,要善于斗争。广大党员干部要把斗争作为一门科学、一种专业,把握其规律与特点,强化专业训练,涵养专业精神、培育专业思维、提高专业素养,熟练掌握提高斗争本领所必需的理论知识和实践技能,这既
12、是政治性要求又是专业性要求。要主动加快知识更新,优化知识结构,掌握互联网、大数据、区块链、人工智能等新知识新手段,丰富斗争本领“技能包”。注重实践锻炼,增强智慧之能。日常工作是干部发扬斗争精神、锤炼斗争能力的实践场。在做每一项工作前,首先要搞清楚底线在哪里,风险在哪里,哪些事情可以做,哪些事情不能做,最坏的情况是什么,最好的结果要什么。只有在日常工作中下好先手棋、打好主动仗,才能真正发展斗争精神、提升斗争本领。在急难险重等重大任务考验面前,党员干部应敢于担当、知难而上,主动到重大斗争一线去经受锻炼,真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。二、正确把握敢于斗争、善于斗争的精
13、髓要义当前,国际形势错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,党员干部要有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,还要具备能担当、会斗争的真本领、硬功夫。不谋全局者,不足谋一域。发扬担当和斗争精神必须牢固树立大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考和定位。要深刻把握党中央在关心什么、强调什么,什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚决维护的立场,做到在重大问题上头脑清醒、眼睛明亮、态度坚决、处理得当。要将基层当“考场”,把群众当“考官”,用实事答“考卷”,无论在什么岗位、从事什么工作,都要沉下心来,干一行、爱一行,钻一行、精一行。在具体实践中找差距、找规律、找方法,
14、从“自讨苦吃”中检验自我、锤炼自我、升华自我,让人生更加出彩、更加厚重。要大力发扬斗争精神,就要做好以下三点:一是要加强思想淬炼,夯实敢于担当和斗争的思想根基。理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才更有力。广大党员干部要时刻保持头脑清醒,时刻把准斗争方向,要站稳政治立场,时刻牢记为人民担当和斗争。牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。要坚定斗争意志,面对大是大非敢于亮剑而不当“绅士”,面对矛盾敢于迎难而上而不当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不找“替身”,面对歪风邪气敢于坚决斗争而不当“好好先生”。二是要厚植为民情怀,解决好人民群众急难愁盼问题。党员干部
15、必须弄清楚“我是谁”“为了谁”“依靠谁”。要时刻牢记党的干部是人民公仆,真正成为群众的“贴心人。要坚持深入群众、深入基层,拜人民为师,甘当小学生,不断从人民群众中汲取营养,凝聚斗争力量,要以时时放心不下的责任感,坚持底线思维,提高斗争能力,对各类隐患问题了然于胸,时刻准备同各种风险挑战作坚决斗争。三是要注重实践锻炼,增强担当和斗争本领。温室里长不出参天大树,越是困难大、矛盾多的地方,越是情况复杂、任务艰巨的时候,越能练胆魄、磨意志、长才干。党员干部要主动到基层一线去摸爬滚打,到“吃劲”岗位上劳筋骨、苦心志,在急难险重任务中经风雨、见世面,勇于担当作为,练就过硬本领。要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气,冲锋在前,勇挑重担,在其职尽其责,自觉为大局担当负责,直面矛盾,敢于啃硬骨、敢于涉险滩。要围绕习近平总书记强调的“八项本领”和“七种能力”,明确学习方向和学习任务,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,不断丰富自己的“能力工具箱”,不断完善履职必备的能力素质体系。