XX市供销合作社安全生产管理制度.docx

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1、XX市供销合作社安全生产管理制度第一章总则第一条为进一步加强市总社党委对供销系统安全生产工作的领导，落实安全生产监管责任，根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法XX省安全生产条例和市安委办有关规定要求，结合供销系统实际，制定本制度。第二条本制度适用于市总社机关、联合社、基层社和社有企业。第三条安全生产工作坚持以人为本，坚守安全红线，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，抓好工作职责范围内的安全生产工作。第四条资产安全和消防安全是本系统安全生产工作的重点。第二章组织和领导第五条市总社党委安全生产工作主要职责：（一）贯彻

2、执行安全生产方针政策和法律法规，把安全生产纳入行业发展的总体布局，加强对安全生产工作的领导,研究解决安全发展重大问题。（二）把安全生产纳入年度重点工作，并列入党委会重要议事日程。（三）把安全生产纳入领导干部理论学习、教育培训重要内容，加强安全生产宣传教育、舆论引导和安全文化建设。（四）加强安全生产人才队伍建设，统筹协调全系统共同参与安全生产工作。（五）加强对领导班子、领导干部安全生产的绩效考核,对长期工作在安全监管一线并作出突出贡献的同志，在评先评优、晋级晋升等方面予以优先考虑。严肃党纪党规，严格责任追究。第六条社党委主要领导是我社安全生产工作的第一责任人，领导小组组长，对全系统安全生产工作负

3、全面领导责任，并履行以下职责：（一）抓好安全生产工作的法律、法规、方针、政策及市委、市政府安全生产工作的决策、部署、指示的贯彻落实。（二）建立健全并落实供销系统安全生产工作责任制，与基层社、社有企业签订当年度的安全生产工作责任书。（S）将安全生产工作纳入供销社管理工作的重要议事日程，及时研究解决供销系统安全生产工作中的重大问题。（四）及时对供销系统的安全生产工作作出部署及督促检查。（五）落实供销系统安全生产控制指标并加强考核，建立约束、激励机制。第七条分管安全生产工作领导主要职责：（一）宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规。（二）切实履行分管范围安全生产工作职责，组织分管行业安全生产检查，督促指

4、导相关单位落实安全生产监管工作职责。（S）开展安全生产工作调研，分析分管行业安全生产形势，研究解决安全生产工作突出问题。涉及安全生产重大问题及时提交领导班子集体研究。（四）组织制定完善相关生产安全事故应急救援预案，加强应急演练，按规定组织、参加生产安全事故应急救援和善后处理工作。（五）督促指导联合社、基层社、社有企业建立健全安全生产责任制，贯彻落实安全生产政策法规和上级各项工作部署。（六）完成社党委交办的其他安全生产工作任务。第八条安全生产领导小组办公室设在资产管理科，主要做好以下工作：（一）组织供销系统安全生产工作会议，督促、指导、协调市总社机关、联合社、基层社和社有企业开展安全生产相关工作

5、。（二）组织制定年度安全生产综合工作计划，组织实施安全生产目标管理责任制相关工作。（三）做好供销系统安全生产相关政策、制度的制定。（四）建立、完善、维护好安全生产台账。（五）做好安全生产领导小组交办的其他安全生产工作任务。第九条联合社、基层社和社有企业主要职责：安全生产小组组长由本单位的主要负责人担任，并按规定配备安全管理员。（一）与租户签订包含安全责任的房屋、土地租赁协议。（二）宣传贯彻安全生产方针政策、法律法规。（三）将安全生产纳入本行业领域发展规划和年度计划,定期分析本行业领域安全生产形势，研究解决本行业领域安全生产突出问题。（四）建立健全安全生产监督管理责任制和规章制度，组织开展安全生

6、产宣传教育，提高安全生产意识和能力。（五）建立健全隐患排查治理工作机制，开展安全生产检查指导，及时处理安全生产隐患。（六）及时、准确、规范报告相关事故情况，组织（参与、协助）有关事故调查处理和善后工作，落实事故处理的有关决定。（七）制定完善生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。做好本单位内部安全生产工作。（八）履行法律、法规、规章规定的其他安全生产职责，完成市总社党委或安全生产领导小组布置的其他工作任务。第三章工作机制第十条建立实施社党委定期研究安全生产工作制度。市总社每半年召开党委会学习安全相关法律法规，研究部署本系统领域安全生产工作，每年至少听取1次安全生产情况汇报。市总社每季度召开1次

7、安全生产专题会议,分析、研究、部署安全生产重大事项。联合社每季度召开安全生产专题会议，由单位负责人主持。会议应当形成书面记录。第十一条建立实施党政领导干部安全生产检查制度。党政主要负责人要亲力亲为，亲自带队检查安全生产工作，每年带队检查。分管负责人每年检查安全生产不少于2次。第十二条建立实施党政领导干部安全生产教育培训制度。将安全发展纳入社党委中心组理论学习内容，纳入领导干部教育培训内容，强化党政领导干部安全发展理念和安全生产“红线”意识。第十三条建立实施安全生产履职情况报告制度。分管负责人每年向社主要负责人报告安全生产工作履职情况，联合社每年向市社安全生产领导小组报告安全生产履职情况。第四章

8、日常管理制度第十四条教育培训机制。为了加强安全生产教育培训工作，丰富安全生产教育培训内容，不断提高单位应对突发事件的能力。（一）市总社每年至少开展2次以上的安全生产教育培训。（-）各联合社每年至少组织1次安全生产教育培训。（S）建立培训台帐，培训结束后将培训内容、培训名单、照片等有关资料存入培训档案。第十五条事故处理应急预案和演练制度（一）市总社制订XX市供销合作社突发事件总体应急预案XX市供销合作社突发火灾事故专项应急预案XX市供销合作社防汛、抗旱、防台风工作专项应急预案，联合社、社有企业参照上述应急预案建立相应的应急处置机制,并报市社安全生产领导小组备案。（二）各联合社每年至少组织1次消防

9、应急救援或事故逃生演练。第十六条安全生产检查制度（一）联合社、基层社、社有企业应落实日常安全生产检查制度，在重要节假日前认真组织开展自查自纠。上级有专项部署时，必须按上级的要求执行。重点要加强对自建房、人员密集场所、燃气、电瓶车等的检查。（二）安全生产领导小组应经常对联合社、基层社和社有企业进行督导，在现场检查中必须有记录，并有检查人员和被检查单位现场负责人的签字。对于检查中发现的问题，现场能立即整改的，必须督促被检查单位立即改正。现场不能立即整改的，要在检查记录中明确整改期限。整改期限到期时，原检查者必须复核整改工作是否符合要求。（三）联合社、基层社和社有企业必须定期检查出租房屋结构的安全状

10、况，同时要经常了解承租人在生产经营中的安全情况，发现问题，及时报告市总社。第十七条事故处理和上报制度（一）事故报告1 .事故发生单位应按照事故报告的程序立即上报市总社安全生产领导小组。同时按照属地管理的原则，立即上报当地街道办事处或乡镇政府。2 .重大事故发生的联合社、基层社、社有企业应在事故发生后尽快写出事故快报，重大事故快报应包括以下内容:事故单位的详细名称、负责人、联系电话及地址；经济类型、行业及规模；事故发生的时间、地点；事故造成伤亡人数、直接经济损失的初步估计；事故的简要经过；（6）事故原因初步分析判断；事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理

11、的有关事宜；事故报告单位签发人和报告时间。（二）应急抢险和救援1事故单位应当按照各自处置突发事故的预案，迅速组织应急抢险救援工作。2.重大事故发生初期，事故单位及现场人员应积极采取有效的抢救措施，进行及时的救援、抢险，特别要抢救人员，最大限度地防止人员伤亡和事态的蔓延、扩大，同时因抢救人员、疏通交通、防止事故扩大等需要移动现场物件的，应当作好标志，最好采取拍照、摄像等方法，详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。第十八条安全生产诫勉与问责（一）联合社、基层社和社有企业若未能按期落实完成上级部署的安全生产工作或安全生产管理不力，存在重大隐患等将被诫勉约谈。（二）发生安全生产事故后，市总

12、社成立调查小组，对有关单位及其相关人员调查涉及生产安全事故的相关情况或调取相关材料，被调查单位和个人不得拒绝。对于事故的相关责任人具体按照中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、XX省安全生产条例等有关规定追究相应责任。（S）安全生产问责纳入安全生产目标责任制考核范围。第十九条安全生产台账及重大节假日值班制度（一）市总社、联合社必须按实际情况建立健全安全生产台帐。加强安全生产台账管理不仅可以反映安全生产的真实过程和安全管理的实绩，而且为解决安全生产中存在的问题，强化安全控制、完善安全制度提供了重要依据，是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段。（二）市总社、联合社重大节假日必须安排人员值

13、班，值班人员应认真履行安全生产管理职能，发现重大安全隐患及时报告市总社值班领导。各联合社在放假前三天将值班人员报市总社安全生产领导小组办公室。第二十条信息报送和处置流程（一）信息报送联合社、基层社和社有企业对检查中发现的难以当场整改的事故隐患在劝阻、限期整改的基础上，应及时向安全生产领导小组办公室报告；安全生产领导小组办公室要将检查情况和上报的信息分析、梳理、整合、汇总后，每季度一次向安全生产工作领导小组进行汇报，重大安全隐患随查随报。（二）处置流程联合社、基层社和社有企业对安全检查中发现的安全事故隐患，按照权限查处，超越权限的，进行汇总、梳理后报告并配合领导小组进行查处；领导小组办公室对上报

14、的安全事故隐患，属于市总社职责范围内的及时处理；超越市总社职责范围的，按照上级有关办理程序和要求执行。(S)应急管理进一步完善应急管理体系，建立安全生产预警机制，在重点时段、重大节日和特殊天气时期来临前，加强预测预报,及时发布预警信息和防范提示。制定事故应急救援预案，落实人员、装备、物资，强化演练，快速、妥善处置事故。第五章考核与监督第二十一条经安全生产目标考核不合格的单位，实行安全生产“一票否决”制，取消当年度评先资格。第二十二条市总社监事会依法对安全生产工作进行监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取监事会的意见。第二十三条各单位对安全生产管理要有充分的认识，高度重视此项工作的开展，严格按照市总社安全生产领导小组的统一安排，结合实际情况，创新工作措施，认真组织实施，确保工作落实到位，取得实效。第六章附则第二十四条本制度自2023年5月1日起施行。