XX市交通运输局进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境工作方案.docx
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1、XX市交通运输局进一步规范涉企行政执法行为优化营商环境工作方案为贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境的决策部署,进一步规范涉企行政执法行为,结合我局行政执法工作实际,制定如下工作方案。一、主要任务进一步规范涉企行政执法行为,着力解决困扰企业发展的随意执法、过度执法等问题,维护企业合法权益,优化营商环境,助力交通运输行业高质量发展。二、工作措施(一)持续提升交通运输政务服务质效1实行政务服务事项清单化管理。健全由基本目录、清单、办事指南构成的交通运输政务服务事项管理体系,将各类依申请办理的交通运输行政权力事项和公共服务事项全部纳入清单管理并动态调整,优化完善政务服务事项办事指南。2 .提升交通运
2、输审批质效。按照压时限、减环节、优流程、提效率的原则,持续优化办理流程标准,提高即办件比例,压缩承诺件办理时限。贯彻落实XX省交通运输行政许可实施程序规定,规范行政审批工作机制,做好跨省通办、省内通办、市内通办、一件事一次办、大件运输审批等,持续优化审批服务。进一步拓展电子证照应用场景,推动交通运输电子证照在更多领域的运用。3 .积极推广信用承诺、告知承诺改革。发挥社会信用在政务服务领域的基础作用,进一步拓展和完善“信易批”,按照风险可控和最大限度利企便民原则,梳理可采取告知承诺制、信用承诺制方式的交通运输政务服务事项,明确承诺的具体内容、要求以及违反承诺应承担的法律责任,优化告知承诺制事项办
3、理功能,加强宣传推广,提高知晓率和使用率。探索道路运输许可、大件运输许可信用承诺审批。(二)建立健全涉企行政执法检查管理制度4 .建立涉企行政执法检查制度。建立健全局系统涉企行政执法检查制度,规范涉企行政执法流程,建立行政执法检查监督机制,完善涉企行政执法检查工作记录。行政执法人员开展涉企行政执法活动,应当按照年初制定并公示的执法检查计划实施,检查科室、单位应当建立涉企检查台账制度,进行登记,由行政执法人员签字后归档,并对检查结果负责。5 .执行涉企行政执法检查制度。相关执法部门应当根据日常监管职责,结合涉企执法检查事项,编制年度行政执法检查计划,明确涉企行政执法检查的依据、内容、对象、频次、
4、方式和时间安排等内容。除涉及安全生产以及投诉举报、案件查处、上级交办等情形外,行政执法部门要严格按照年度行政执法检查计划开展涉企行政执法检查工作,不得随意擅自进行检查。(S)严格规范涉企行政执法行为6,严格规范行政执法程序。行政执法行为要聚焦源头、过程、结果等关键环节,全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,着力推动执法合法、公正、透明。行政执法部门开展涉企行政执法检查时,行政执法人员不得少于2人,必须主动出示行政执法证件。对未出示行政执法证件的,企业可拒绝配合。现场检查不得干扰企
5、业正常生产经营活动。7,规范行使行政裁量权。执法大队要认真贯彻落实XX省交通运输厅关于印发XX省交通运输行政处罚自由裁量适用规则的通知(X交规2023)X号),严格执行XX省交通运输综合行政执法监督局关于印发XX省交通运输行政处罚高频事项自由裁量基准(试行)的通知(X交执法发(2023)X号)文件精神。在作出行政执法决定前,要告知行政相对人有关行政执法行为的依据、内容、事实、理由,有行政裁量权基准的,要在行政执法决定书中对行政裁量权基准的适用情况予以明确,减少行政执法的随意性,确保执法规范、裁量公正、处罚公平。8 .严禁趋利行政执法行为。严禁下达或变相下达罚没收入指标,罚款、没收的违法所得或者
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