贯彻《全国党政领导班子建设规划纲要》自评情况报告.docx

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1、贯彻落实2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要情况自评报告根据通知明确的评估内容，我局认真组织开展自评,现将有关情况报告如下：一基本情况我局党组高度重视各级领导班子和优秀年轻干部队伍建设，始终作为一项重要政治责任抓紧抓实。中央印发规划纲要、召开学习贯彻规划纲要座谈会后，局党组第一时间组织传达学习文件和会议精神，并纳入党组理论学习中心组集体学习内容，深入学习、准确把握规划纲要总体要求、主要目标和重点任务,切实吃透精神、把准方向。人事司在研究提出各级领导班子人选建议时,充分领会落实文件精神，统筹考虑班子配备。特别是在推进机构改革进程中，局党组认真落实新时代党的组织路线和好干部标准，把选优

2、配强机关司局、直属单位和垂直管理局领导班子作为推进职能衔接、队伍融合、业务融通的重中之重，把大力发现培养选拔优秀年轻干部作为关系XX改革发展全局和长远的大事来抓，坚持精准选、科学配、动态调，所属各司局单位和垂管局领导班子年龄、专业、来源结构不断优化，整体功能不断增强；优秀年轻干部队伍建设建制度、定机制、树导向,取得了阶段性成效。截至2023年7月，我局机关司局、直属单位、垂直管理局领导班子配备情况如下：（-）机关司局。14个机关司局中，配有45岁左右干部的领导班子8个，占517%其中，45岁左右的正职2名、副职6名。（二）直属单位。11个厅局级直属事业单位中，配有45岁左右干部的领导班子2个，

3、占18.2%o其中，45岁左右的副职3名。目前，局党组正在酝酿进一步调整优化事业单位领导班子,计划11月份调整补充到位,届时，配有45岁左右干部的领导班子将有5个，占比达45.5%o（三）垂直管理局。26个垂直管理局中，配有45岁左右干部的领导班子7个，占26.9肌其中，45岁左右的正职1名、副职7名。明年，将有7名垂管局一把手到龄退休，局党组将统筹年龄结构等进行调整配备。二、主要做法（一）以发挥把方向、管大局、保落实作用为根本，着力加强局党组自身建设。严格执行党组工作条例，提出并带头做到讲政治、顾大局，抓重点、出亮点，争主动、真落实，高标准、严要求，多添彩、不添乱”。局党组理论学习中心组带头

4、领学促学，第一时间传达学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示、中央重大会议和重要文件精神，推动广大干部学以致用、学用相长，进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，着力提升运用科学理论指导实践、推动工作的能力。扎实开展政治机关建设，引导广大干部增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、履行政治责任、提高政治能力，切实做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。修订局党组工作规则，制修订规章制度38项；规范加强局党组会议和局长办公会议管理，专门设置局务会议，保证了议事决策的规范化和严肃性。严格执行民主集中制，重大问题集体研究决定,像爱护自己眼睛一样维护大

5、局、珍视团结，营造良好政治生态o党组一班人在班长张务锋同志带领下,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，互相补位、互相支持，团结一心、凝聚力强。总的来说，我局领导班子，是一个讲政治顾大局、抓大事谋大事、有权威有号召力的班子，得到了国家发改委党组的肯定和广大干部职工的认可。（二）以开展领导班子调研评估为抓手，切实摸清底数、找准短板。认真贯彻习近平总书记关于干部工作的重要论述和全国党政领导班子建设规划纲要精神，今年春节以来，局党组专题部署开展了对机关司局、直属单位、垂管局领导班子和领导干部的全方位调研评估工作。此次调研评估，是2018年机构改革以来，第一次大规模的干部谈话调研评估。局党组高度重视，多

6、次召开专题会议进行酝酿布置，张务锋局长专门批示要求严肃认真组织，各司局单位、垂管局通力配合，站在对XX事业负责、对组织负责、对干部负责的高度，出于公心进行谈话推荐。人事司抽调精干力量，科学组织、周密实施，深入谈、仔细问、反复核，历时2个多月，谈话近千人次，做到司处科级干部全覆盖，优秀干部全掌握，成绩写够、问题写透，对每名领导班子成员进行行为特征评价，立体式、深层次了解掌握领导班子运行情况和整体功能,分析掌握每名班子成员的脾气秉性、综合素质和专业特长，为局党组进一步优化调整领导班子提供了重要参考。通过调研评估感到,机构改革后，各级领导班子政治机关意识树得越来越牢、贯彻局党组决策部署坚决认真，履职

7、尽责担当意识越来越强、完成重大任务重点工作成效明显，协同配合联动意识越来越好、凝聚形成强大工作合力，领导班子结构越来越优、整体功能不断强化。充分运用调研评估成果，近期研究提出了优化调整建议和领导班子成员培养使用建议，对配备不齐、力量偏弱、功能不全的班子予以优化补充；对各方反映较差，功能作用发挥不好、凝聚力执行力不够的班子给予谈话提醒，个别进行了调整。（三）以优化结构、增强整体功能为核心，选优配强各司局单位领导班子。加强机关司局领导班子配备，促进人员融合、业务融通。每次组织领导班子调整补充都按照先定原则再定人选的原则推进实施,充分考虑干部优长和脾气秉性,考虑班子成员知识、来源、经历和年龄结构，注

8、重加强粮食监管、物资储备等各业务板块干部之间的融合交流，有效促进了感情相通、人心相融。2019年6月以来，先后选拔20余名司局级领导干部补强国家局机关司局、事业单位领导班子，其中有7名干部从机关到事业单位任职，5名事业单位干部调任机关、1名干部从京外调机关任职，进一步调整优化了班子结构。加强垂管系统领导班子配备,促进结构优化、能力提升。针对缺额较多、年龄偏大、结构单一等实际，积极稳妥、分期分批、压茬推进，先后提拔重用87名司局级领导干部。坚持通盘考虑，既综合分析不同地区垂管局的管理重点、改革难点和干部队伍特点，又认真研判干部的知识结构、成长经历和实践经验，多方考虑、慎重研究决定。坚持优化结构、

9、激发活力，以垂管局优秀干部为主体，从系统内培养选拔一批、地方党政和有关部门择优选调一批、国家局机关历练安排一批。目前，26个垂管局领导班子成员均在3人以上，其中23个垂管局领导班子成员为4至5人，相比机构改革前，领导力量明显增强，领导班子成员平均年龄下降3.5岁，第一学历为全日制本科以上的比例提升了16个百分点，领导班子来源渠道广泛、经历阅历丰富，年龄梯次配备、专业优势互补、性格气质相容，有效增强了整体功能。2023年、2023年“一报告两评议”中，广大干部对局党组选人用人工作都给予高度认可，总体评价认为好的分别达到96.8%、98.3%,且不满意率均为零，呈现出风清气正、心齐劲足的良好势头。

10、（四）以加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练为主要内容，着力提升干部素质能力。注重选人与用人相统一，选拔与培养并重，制定出台关于加快提升干部综合素质和专业能力的实施方案，提出力争用五年左右时间，通过加强思想淬炼、政治历练、作风锤炼、实践锻炼、专业训练，建设一支更好适应国家安全保障需要的政治过硬、本领高强、作风务实、清正廉洁的XX高素质专业化干部队伍，明确了5个方面13条37项具体举措并成立工作专班强力推动落实。近两年来，新选派6名干部参加援疆和支援帮扶工作,积极推荐9名干部到中纪委、中央巡视办、中央编办、国家发展改革委等部门学习或参与重大任务锻炼，先后从地方和垂管局接收86名干部到国家局

11、机关学习历练，安排11名司局级干部参加中央党校、国防大学、浦东干部学院专题调训，依托中央党校师资力量，组织对全系统154名新入职公务员、直属事业单位新聘用人员集中培训，全方位提高干部队伍综合素质和专业能力。组织与新任职领导干部集体谈话，举行宪法宣誓仪式，不断强化干部依规依法履职意识。举办两期青年干部论坛，设立“司局长讲坛”，开展处长讲业务、青年干部政策建议直通车等活动，组织评选“担当作为好干部”、“干事创业好团队”评选，营造比学赶超的浓厚氛围。（五）以建设高素质专业化干部队伍为目标，大力发现培养选拔优秀年轻干部。局党组着眼党的事业后继有人、XX事业长远发展，坚持调研发现、跟踪培养和适时使用相结

12、合，优秀年轻干部队伍建设形成了鲜明导向，取得了阶段性成效。一是，以顶层设计谋划推动。制定出台关于新时代进一步加强优秀年轻干部队伍建设的实施意见，明确一个时期年轻干部队伍建设的总体思路、主要目标、重点任务和推进路径，推动形成优秀年轻干部及时发现、及早培养、适时使用的良性工作机制。二是，以宽广视野持续发现。每年结合领导班子年度考核开展优秀年轻干部调研推荐，先后谈话2000余人次，建立了副局级、正处级优秀年轻干部储备库，先后有6名局级干部提拔或重用，21名处级干部得到提拔。坚持把功夫下在平时，注重在XX领域“三项改革、“两项考核、立法修规等重大任务和应对突发事件的实践中发现优秀年轻干部。三是，以精耕

13、细作全方位培养。每年举办一期青年干部论坛，搭建交流工作经验、展示工作业绩的平台。充分发挥青年理论学习小组作用，定期组织集中学习和交流研讨,提升政治理论素养和业务水平。组织开展根在基层青年干部调研活动，推动年轻干部以良好作风走基层、接地气、得提高。强化吃劲岗位磨炼，近两年先后安排3名机关处长挂职垂管局分党组成员，择优选拔11名机关司局和事业单位干部任垂管局领导职务，安排16名副处长或职级公务员主持本处室工作。四是，以鲜明导向选拔使用。破除论资排辈、平衡照顾等观念，既看资历、经历，更注重能力、潜力。我局机关先后选拔41名“80”后干部担任处长、副处长，目前“80后”占处级干部总数的54%；垂管局领

14、导班子70后的比例由改革前的不到10%跃升至28.3%,21个垂管局领导班子配备了70后干部，5名70后干部担当垂管局主要负责同志，年龄结构不断优化，梯次结构进一步形成。（六）以健全完善配配套制度为重点，不断提高领导班子和干部队伍建设科学化制度化水平。我局党组紧紧围绕贯彻落实规划纲要，从完善制度体系入手，紧密结合干部队伍实际，按照调研发现、跟踪培养、适时使用三个环节，分别制定具体落实举措。在发现环节，出台关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见，树立鲜明用人导向，以引导广大干部担当作为、干事创业。制定国家XX局干部交流工作办法（试行）和关于选调优秀干部人才的实施方案，以拓宽视野选人、

15、加大交流力度，不断优化班子专业和来源结构。制定出台关于新时代进一步加强优秀年轻干部队伍建设的实施意见，着力加快发现培养选拔优秀年轻干部，以为XX改革发展提供充足干部人才储备。在培养环节，制定加快提升干部综合素质和专业能力的实施方案从加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练等方面，提出具体目标和抓手,以不断提高各级领导班子和领导干部综合能力和专业素养。制定关于进一步激励干部在急难险重任务中担当作为有关具体措施的通知，以激励引导广大干部在面临急难险重任务、重大风险挑战的关键危机时刻担当作为、扎实工作。实施差异化考核，区分机关和垂管局，分别制定考核工作方案，以确保考准考实，达到以考促建目的。在使用

16、环节，每次组织领导班子和领导干部选配,都结合实际制定领导班子和领导干部选配原则,以强化政治标准、树立鲜明导向，严格程序规范、严明纪律要求，确保选任工作风清气正。每年结合年度考核，深入分析了解各个领导班子运行情况,根据各级领导班子进退情况、配备需求和优秀年轻干部储备情况，及时提拔使用优秀年轻干部，补强领导班子力量。三存在问题及原因按照实施纲要明确的指标，我局所属26个垂直管理局领导班子中，配有45岁左右班子成员的领导班子数量还没有达到三分之一的要求。主要是垂管局长期以来相对封闭，与外系统沟通联系较少，干部出口窄，导致领导干部积压，领导班子平均年龄偏大。机构改革后，我局党组虽然在改善垂管局领导班子年龄和专业结构上下了不少气力，但平均年龄仍然偏大，梯次结构还需要几年时间调整和形成，班子中懂粮食监管的比例偏少，达到实施纲要明确的2023年的目标任务还需要我们持续用力，争取尽快实现实施纲要明确的主要目标和重要指标要求。四、对策建议